各辖市、区文广体（文广新、社会事业、教育文体）局，市文化行政综合执法支队：

12月2日，全国危险化学品安全生产工作会议在北京举行，会议通报了河北张家口“11·28”爆燃事故情况。会议要求，各地、各部门、各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，深刻吸取事故教训，压紧压实安全生产责任，切实加强危化品安全生产工作。

常州设立分会场组织收听收看。市长丁纯、副市长梁一波参加视频会议后，第一时间召开全市危化品安全生产电视电话会议，贯彻落实全国会议精神。丁纯要求，各地、各部门、各单位要深刻汲取河北张家口“11·28”爆燃事故和昆明火灾事故的惨痛教训，牢固树立安全底线和红线意识，以高度的政治自觉、强烈的责任担当和严实的工作作风，扎实抓好当前安全生产各项工作，确保全市安全生产形势持续平稳。

为认真贯彻落实会议精神，经研究，决定开展我市文化市场安全生产工作专项行动。现将有关事项通知如下：

一、行动目标

贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以法律、法规为依据，牢固树立安全生产底线思维和“红线”意识，严格按照《文化行政部门和文化市场综合执法机构安全生产监督检查指引》的要求，加强分析研判，针对岁末年初和冬季安全生产规律特点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，迅速组织力量深入文化市场一线，扎扎实实组织开展文化市场安全生产大检查，查问题、找隐患、促整改、堵漏洞，推动安全防范措施落实到位。着眼提升事故防范和应急处置能力，从严从细从实做好每一项工作，落实好每一项措施，下真功夫、苦功夫、硬功夫、实功夫，全面提升文化市场安全生产管理水平，坚决遏制各类事故发生，促进全市文化市场安全生产形势持续稳定。

二、行动时间

2018年12月5日—2019年1月5日

三、主要任务

（一）落实安全生产工作责任制。要按照上级文件精神，深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《消防安全责任制实施办法》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全安全生产工作责任体系。推动文化市场经营单位全面落实主体责任,明确安全生产责任人，提高安全生产管理水平,落实人员设施配备、定期安全巡查等工作职责。

（二）加强文化市场安全生产监督检查。各辖市、区要会同应急管理、公安等部门,全面排查歌舞娱乐场所、游戏游艺娱所场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出特别是农村演出、临时搭建舞台演出、剧场及酒吧演出等的安全隐患，全面掌握辖区内经营场所的安全生产等情况，堵塞漏洞，重点监督检查经营场所如下内容：

1.是否制定详细的消防安全管理制度并严格执行，是否建立健全安全生产责任制、是否制定安全生产规章制度、操作规程等；

2.经营场所是否严控明火,如禁止在经营场所内吸烟、燃放焰火；

3.营业期间有无将门上锁，堵塞消防通道；

4.配备应急照明设施和安全疏散指示标志；

5.按要求配备消防器材,保证完好有效，工作人员熟悉其使用方法；

6.场所内大功率电器使用管理情况，如烤箱等；

7.经营场所内、进出口停放电动车或者给电动车充电设备管理情况；

8.演出场所是否含有淫秽、色情、低俗等禁止演出内容；

9.正在装修的文化经营场所的施工是否符合安全生产规章制度和操作规程等。

（三）加大对文化市场违法经营行为的处罚力度。对有安全生产隐患的无证经营场所，要坚决查处取缔,不留死角。要加强对停业整顿、关闭取缔企业的监督检查,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。对在前期排查存在突出问题和隐患的重点场所，统一列入重点督查名单，指派专门人员配合安全生产主管部门，进行全方位、全时段、立体式盯控，直至问题或隐患消除。所有娱乐场所不得超时经营，不得违规接纳未成年人进入。要依法加大对文化市场无证照经营的查处力度，确保文化市场安全生产无死角、无盲区。

四、工作要求

（一）强化组织领导。全面落实文件精神，牢固树立底线意识，制定文化市场安全检查方案，查处违法违规违法经营活动，建立完善与安全生产、公安、消防等部门的联动执法机制，加大对违法行为的联合查处力度。市文广新局将适时组织对各辖市、区文化市场安全工作专项检查行动进展情况进行督察。

（二）加强宣传教育。各大队要进一步加强文化市场安全生产宣传教育，充分利用好广播、电视、微信等媒体，采取有效方式，加大对本次专项检查行动的宣传发动，提高从业人员检查消除安全生产隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生等能力。

（三）强化应急处置。要联合应急管理、公安等部门，开展消防演练等应急救援演练，提高应急处置能力。完善文化市场应急预案，确保12318举报电话畅通，及时受理文化市场举报。涉及重大事件和突发事件的，及时按规定报告。

请各辖市、区于2019年1月8日前将本次专项检查行动的主要做法、典型经验及存在问题形成总结报告，报送市文广新局文化市场处。

联系人：陈金武，电话：85682524

邮 箱:2665791671@qq.com。

常州市文化广电新闻出版局

2018年12月5日

扫一扫在手机打开当前页