依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和江苏省、常州市有关政府信息公开工作的规定特编制2018年常州市人力资源和社会保障局政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况以及政府信息公开支出与收费情况。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在常州市政府网站上下载。如对本报告有任何疑问，请与常州市人力资源和社会保障局办公室联系（地址：常州市龙城大道1280号行政中心1号楼B座823室；邮编：213022；联系电话：0519-85681908；传真：0519-85682006；电子邮箱：srsjb@changzhou.gov.cn）。

一、概述

常州市人力资源和社会保障局认真实施深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》以及江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》。近年来，制订了《常州市人社局政府信息公开指南》、《常州市人社局政府信息公开目录》、《常州市人社局政府信息公开保密审查制度》等文件，确定了政府信息公开的具体内容、方式和程序，申请人申请获取政府信息的形式，政府信息公开工作的监管和保障以及保密审查制度等，进一步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，加强政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作，不断增强政府信息公开的质量和实效。

二、主动公开情况

常州市人社局政府信息主动公开的范围为：信息公开指南、机构概况、政策法规、计划总结、业务工作、部门工作、办事制度、办事程序、办事时限及监督途径；人社局年度工作目标及执行情况；人社局制定的涉及人民群众利益的重要人事人才、劳动保障政策规定及事关全市各类人才发展、劳动关系、社会保障的重大决策部署、权利事项和实施情况等。

常州市人社局门户网站自2017年起整合并入市政府网站群，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开。进一步加大人社政策宣传力度。强化提升12333咨询热线服务功能，提供人工咨询、网上在线互动、网上服务大厅、语言留言等服务，引导群众依法了解政策、维护自身合法权益。全年12333呼入总量为197.5万个，其中人工呼入量83.5万个，回复网上咨询6000件，网页点击率731万次。

努力探索新媒体联系服务群众新途径新模式新机制，初步构建起以“常州人社”APP、“常州人社”微信公众号为主阵地，以常州社保、常州人才、常州人力资源市场等系列功能性微信服务号为子阵地的一体化联系服务群众新媒体集群。2018年7月，“常州人社”APP正式上线，提供就医购药、求职应聘、社保服务、就业服务等多项服务以及新闻动态、政策法规、政策指南等资讯。9月，“常州人社”微信正式上线，设置微资讯、微服务、微互动三个功能模块，初步实现了“一号在手，及时掌握最新人社政策、自助查询个人民生信息、全面感受常州人社风采”。特别是在微服务模块中，集成了社保服务、社保卡服务、求职应聘服务、就业创业服务、12333在线互动等与群众密切相关的服务功能，让服务对象足不出户即可查询办理相关业务。

2018年在市政府网站共公开信息228条。其中：政务信息公开指南1条、信息公开年报1条、政策法规5条、计划总结8条、业务工作173条、部门其它40条。另局属事业单位通过本单位网站公开各类政策、活动信息1426条。

三、政策发布舆情回应情况

2018年我局以“讲好人社故事、唱响人社声音”为主题主线，以提高群众获得感和满意度为着力点和落脚点，不断加强人社领域的政策发布和舆论引导工作，全年组织召开长期护理保险试点、“技能龙城”建设行动计划、医保移动支付建设、职业技能培训补贴、人社领域守信激励和失信惩戒实施办法等新闻发布会5场、2018年考试录用公务员工作、新闻通气会3场，在线访谈9期，发布政策解读13篇，积极推动人社政策宣传落地生根，舆论引导及时有效。

四、依申请公开情况

2018年按时处理依申请公开申请信息，对申请已公开信息的，第一时间提供信息内容；对申请未公开信息的，及时启动依申请公开程序，并在规定时间内尽早给予答复。全年累计受理依申请公开信息共计44件，均在规定时限内给予答复。

五、建议提案办理情况

2018年共办理人大建议及政协提案49件，其中主办14件、协办35件。主要涉及社会保障、工资福利、劳动就业等民生实事。2018年我局完善建议提案办理工作机制，强化过程管理，严把受理关和答复关。通过“记实式”办件，做到件件责任到人、桩桩记录全程，有效地提高了建议提案的办理质量和办理效率。建议提案的答复率和满意率均达100%。按照有关要求，对我局人大代表建议和政协委员提案办理结果进行网上公开。通过政府网站公开办理建议和提案总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况以及工作动态等内容。我局主办的第0149号《关于推动常州全域医保体系建设、解决异地就医报销难的建议》人大建议被确定为市人大常委会领导重点督办件。我局主办的第0142号《关于推进电子社保卡惠民应用，加快建设我市“智慧医保”移动支付平台的建议》政协提案被市政协列为2018年重点提案。

六、行政复议和行政诉讼情况

2018年，我局涉及政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼数均为零。

七、部门支出与预算情况

按要求在省预决算公开统一平台上发布《常州市人力资源和社会保障局2018年度部门预算》，公开了我局的部门收支预算情况及“三公”经费预算情况。

八、存在问题及改进措施

在市政府政务公开处的关心指导下，在局各处室单位的共同努力下，我局2018年政府信息公开工作总体进展顺利，但还存在一些不足。主要是有些新出台文件的政策解读不够生动，不够浅显易懂。下一步，我局将继续按照有关规定及时做好政府信息主动公开工作，依法处理政府信息公开申请。同时，加大对各业务处室、单位政府信息公开工作的督查，全力做到政策解读及时明了，确保各项政务信息及时公开，以满足广大人民群众对人社领域各项业务的信息需求。

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