各辖市、区人力资源和社会保障局，局各处室、事业单位：

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，常州市人社局聚焦群众、企业期盼，进一步深化政务服务改革，加强行风建设，依托“智慧人社”建设，不断提升大数据背景下人社部门惠企惠民服务能力。现结合本市人力资源社会保障工作实际，提出如下便民举措：

一、补贴领取“一次申请”联动办。应届高校毕业生申领“求职创业补贴”，由学校统一受理初审，统筹地区劳动就业管理机构联合相关部门复审后按规定程序拨付资金。就业困难人员、离校未就业高校毕业生申请灵活就业社保补贴，由街道（镇）人社服务中心（所）一次受理初审，辖市、区劳动就业管理机构复审联合相关部门后，按规定程序拨付到个人社会保障卡。申请“失业保险稳岗返还”只需通过常州人社网上办事大厅申报，由失业保险统筹地区经办机构受理初审后，次月由人社部门牵头财政等相关职能部门联合会审后按规定程序拨付到用人单位账户。

二、求职招聘“一键交互”在线办。求职人员可通过常州人社网厅、“常州人社”APP、常州人力资源市场网站、常州人力资源市场微信公众号办理个人简历注册、招聘信息查询、简历投递等业务。用人单位可通过常州人社网厅、常州人力资源市场网、常州人力资源市场微信公众号办理现场招聘会席位预定、招聘信息发布、个人简历查询、邀约面试等业务。本地区各用人单位可通过常州人才网和常州人才微信公众号办理参加我市赴各省内外高校和地区的主题引才活动等业务。

三、一次认证“零跑直享”掌上办。参保人员在“常州人社”APP一次实名认证后，即可实现就医购药、职业技能培训、富民创业贷款、失业登记、失业保险待遇申领、社保卡申请挂失、社保账户查询、社保关系转移、待遇资格认证、异地就医申报、职场诚信查询、个人档案所属地查询、在线咨询等78项功能服务足不出户随时办理。

四、减少证明“信息共享”简化办。通过信息共享，参保人员在全市不同统筹区内转移社会保险关系，不再需要提供证明材料办理。办理失业保险待遇支付时，不再需要提交解除或者终止劳动关系证明；申请领取工伤保险待遇时，不再需要提交工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论等证明材料。

五、告知承诺“信用约定”优化办。逐批公开取消证明事项清单，对办理工伤保险供养亲属抚恤金申领时应提交的“依靠工亡职工生前提供主要生活来源的证明”、11项专业技术人员考试报名时应提交的“学历证明、从事相关专业工作年限证明”可由告知承诺书替代；企业申请集体合同审查时应提交的“法人身份证明等相关证明材料”可由告知承诺书替代。所有人社审批（服务）窗口办理事项均免提交复印件。

六、权益查询“一证一卡”自主办。办事人员凭身份证或社保卡可在市、区、镇（街道）三级社会保障卡办理网点办理社会保障卡申领和启用等业务。参保人员凭身份证或社保卡在全市任一社保经办机构、人社自助服务一体机可查询并打印社会保险参保缴费信息与待遇享受信息。流动人员办理人事档案异地转入、转出、人事档案本市转移、出具档案相关证明可实现在全市范围内通办。

七、劳动维权“一点受理”全城办。劳动者投诉维权，可在市、区、镇（街道）的所有劳动保障监察部门享受窗口一站式受理。劳动者可登录“常州市劳动争议阳光调解”服务平台，在全市范围内选择就近的镇、街道调解中心或市、区的调解员进行劳动争议调解。劳动者还可通过12333咨询平台实现劳动监察及劳动仲裁的不见面服务。

八、人社服务“业务下沉”就近办。将45项人社业务下沉至市本级街道（乡镇）人社所经办。在偏远的5个乡镇（春江、奔牛、孟河、郑陆、邹区）就16个事项类别推行每月“阳光社保”零距离服务，并在薛家镇试点建设综合直办点。将劳动能力初次鉴定案件的受理、结论发放下放至溧阳市、金坛区、武进区。

九、特殊群体“无需等待”预约办。我市企业退休人员申请养老金发放银行变更为社会保障卡合作银行的，可通过邮寄或窗口享受社保部门代办服务。至网点现场领取社会保障卡有困难的人员提出“不见面”办理需求的，社会保障卡发放部门可提供邮寄服务。办事人员可通过江苏政务服务网进行网上预约办理就业、社保等业务。诚信企业办理就业失业、社保业务的，可电话预约经办机构为其开通“绿色通道”，指派专人办理。

十、部门协同“数据共享”增值办。与医保、卫健、公积金等部门共享数据，为参保人提供人社业务以外的增值服务。参保人通过“常州人社”APP，可以查询医保账户余额、办理异地就医申报；可以进行线上挂号、门诊缴费、体检报告查询、扫码购药；可以办理公积金查询、提取、还贷；可以购买补充医疗保险产品。

常州市人力资源和社会保障局

2019年11月20日

（此件公开发布）

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