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各辖市、区农林（业）局：
今年入汛以来，我市出现多轮强降雨，全市农业大面积受涝，局部地区受灾严重。为指导全市做好农业救灾复产工作，最大限度降低损失，我委制订了《全市农业救灾复产工作指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
常州市农业委员会
2015年7月1日
附件
全市农业救灾复产工作指导意见
今年入汛以来，我市出现多轮强降雨，给农业生产带来严重影响。为最大限度减轻灾害损失，加快推进农业灾后复产工作，制定本指导意见。
一、救灾复产技术措施
（一）水稻
一是尽快排除田间积水。要抓紧洪水退去和天气转晴的有利时机，抢时间、争速度，疏通农田沟渠，集中力量突击排除积水，让秧尖及早露出水面，减轻涝渍危害。同时，打捞清理田间漂浮物，及时清洗沾附在水稻叶片上的泥浆。对淹没时间较短的田块可采取一次性排水，直至露田；对淹没时间较长的田块，在气温较低时可采取一次性排水，如遇烈日高温天气，宜逐步脱水，维持浅水层，有条件的可进行日灌夜露，促进恢复生长。
二是查苗补缺。受涝后要逐田检查，如发现缺株，要立即补齐。补苗的方法有二：一是分株，在未受涝或涝轻的田里，选取生长良好，正在分蘖的稻株，分出部分移栽到缺苗的田中。二是移苗补田，如果缺苗严重，可将几块田里的稻苗移到一块田里，空出的田块改种其它作物。
三是及时追施恢复肥。受淹田块排水露田后，要按照“早、少、平衡”的原则，及时补施恢复肥。“早”，即在排水露田后，及早补施一次恢复肥；“少”，即不宜一次重施，坚持“少量多次”；“平衡”，即氮、磷、钾、硅、锌配合施用。对长势较差、受淹严重田块，可在出水后5~7天再施一次恢复肥。每次亩用尿素5公斤左右，配合施用复合（混）肥。排水露田后，还可喷施叶面肥，促进叶、蘖、根快长。
四是加强病虫害监测与防治。受淹水稻补肥恢复生长后，出生的叶、蘖、茎比较嫩绿，易遭虫害。同时，由于稻苗受淹，叶片损伤，枯叶较多，纹枯病及稻瘟病发生几率增加。必须密切关注病虫害发生动态，及时用药防治，可亩用75%三环唑2克，切实减轻危害。同时，根据植保情报科学施药防治、控制虫害。
五是及时补种改种。对没顶受淹造成全田死苗的田块，要加强秧苗调运，调剂利用现有的“太平秧”，加快补栽进度。没有剩余秧苗的，可选用生育期短的品种，采用直播或大棚、温室、工厂化育秧方式，加快补栽（种）进度。要组织抢播生育期短的中粳品种，确保机插秧在7月5日前播种，直播稻在7月10日前播种结束，移栽稻在7月20日前补栽结束，并适当增加栽插基本苗数。对无法种植水稻的田块，可采取免耕平地栽播山芋和点播玉米，以利及早活棵和出苗，待墒情适宜时再起垄、中耕，栽播期下限为7月底。
（二）园艺业
一是清沟理墒，固堤筑埂，排水降渍。及时组织力量进行清沟理墒，做到沟沟相通，尽快降低田间水位，彻底消除渍害隐患，促进在田园艺作物根系正常生长。
二是中耕松土，培土壅根，增加追肥。雨停后，及时中耕松土，改善土壤通透性，提高根系活力。适当增加追肥（肥料种类以速效肥料为主），促进尽早恢复生长。同时，要结合中耕进行除草、追肥、培土，中耕要求以浅中耕为主，忌深翻以免造成伤根。
三是抢采抢收，及时清园，科学补种。对即将上市的蔬菜、瓜果，要及时抢收，减少损失。灾后及时做好田间清园和补种工作，对受暴雨冲击、受淹的瓜果、蔬菜及时扶正、理藤，洗去叶面污泥，摘除枯死黄叶、病叶、病果；对受灾严重或绝收的蔬菜田块，可抢时播种一批速生叶菜，要鼓励有条件的菜农利用设施进行快速育苗、设施栽培，尽快恢复生产，缓解市场蔬菜短缺、保障供给。但要特别注意控制田间湿度，避免高湿造成烂种。
四是突出安全，检修设施，防病治虫。灾后一些生产设备设施受损严重，险情增多，要及时检修，以防人身安全事故发生，特别是一些用电设施、食用菌菇房等。灾后田间湿度大、气候闷热、作物伤口多、抗性差，极易发生病虫害，在保障农产品安全的前提下，采用物理、生物及补药防治，防止霜霉病、软腐病、灰霉病等病害的发生。
（三）渔业
一是修整池埂。洪水过后，要立即检查养殖设施，对塌坎、决堤的池塘，用硬土、碎石或用装入泥土的化纤编织袋，修补重筑，加高、加宽、夯实、加固塘堤，确保塘堤不渗漏。渔塘与外界已通连的地方，应抓紧填塞，也可临时用防逃网拦严，防止养殖水生动物逃逸。
二是检修设备。对过水的增氧机、发电机、水泵、饲料加工机等机械设备抓紧拆卸、冲洗、晾干并进行保养和维修，防止发生意外事故。及时清除进、排水渠的淤泥、杂物，修复交通道路、电力等配套养殖设施，尽快恢复生产。
三是补放苗种。水位下降后，首先摸清塘中苗种存量情况，然后根据具体情况制定补救措施，种苗损失少的可以少补，损失中等的适当补充或并塘，全部跑光的重新进行放养。坚持大规格、稀放的原则，以便于水产养殖动物快速生长。
四是调控水质。水灾过后池塘会被输入大量有害物质和泥浆，水体混浊，可定期施放生石灰10～15千克/亩，澄清水体、中和酸性、提高pH值，杀灭随雨水带入的一些病菌。有条件的可将浑水抽出，换注新水，促进水体上下对流，提高溶氧。可定时使用EM菌、芽孢杆菌等有益微生物制剂和水质改良剂，降低水体氨氮、亚硝酸盐、硫化氢含量，改善渔塘水质和底部生态环境，使溶解氧不低于4毫克/升，pH值控制在7～8之间，氨氮、亚硝酸盐分别控制在0.2毫克/升以下，硫化氢控制在0.1毫克/升以内。
五是培肥水体。水灾过后，由于雨水稀释，渔塘水质偏瘦，营养不足，浮游生物繁殖缓慢，须加强施肥，培育浮游生物。养殖户可根据不同的养殖品种采取相应的措施：对以养殖鲢、鳙、鲫鱼为主的渔塘，水色保持嫩绿色或茶褐色，透明度在20～30厘米左右；对以养殖草、鲤鱼为主的渔塘，水色以草绿色或绿褐色为好，透明度在30～40厘米上下；对养殖虾、蟹为主的池塘，则重点要培育水草和提高透明度，水色呈黄绿色或黄褐色为佳，透明度在40～50厘米之间。
六是科学投喂。汛后水温将逐步升高，是鱼虾蟹生长的关键时期，要针对其食性特点，选择优质饲料，科学投喂。常规鱼类要投喂全价配合饲料；青虾除投喂细颗粒饲料外，还要适当施肥培饵；河蟹要荤、精、青饲料合理搭配。按照“四定”（定时、定质、定位、定量）原则的要求投饵，但日投饵量要根据 “四看”（看天气、看水质、看水温、看鱼虾蟹活动及摄食情况）原则酌情增减，保证鱼虾蟹吃饱、吃好，健康快速生长。
七是病害防治。要加强巡塘，观察所养殖水产动物的吃食、生长、蜕壳和活动等情况，发现异常及时采取对策。要坚持以防为主、防治并举的方针，在饵料中添加多维、大蒜素、免疫多糖等提高养殖水产动物的免疫力，对已发生病害的，要及时对症治疗。腐烂的水草、动物尸体要及时捞出，并进行无害化处理。
八是适时销售。异育银鲫和“四大家鱼”等常规产品在7月初至7月下旬开始轮捕上市；青虾可实行经常性的轮捕销售；翘嘴红鲌、泥鳅、黄颡鱼、乌鳢、甲鱼、牛蛙等特种水产品，也应根据市场行情、养殖密度等情况，采取轮捕上市措施。
（四）畜牧业
一是切实加强病死畜禽无害化处理。对因灾死亡的畜禽，严格按照“四不准一处理”的要求，立即进行无害化处理，防止疫病滋生、流行。要切实加强动物检疫监督，加大产地检疫、屠宰检疫和流通环节监管，严厉打击瞒报疫情、逃避检疫以及贩卖病死畜禽等违法行为。
二是及时排涝清理、检修设施。要尽快排除畜禽舍内的积水，清运垫料、污泥等杂物。对受影响的棚舍进行加固维修，全面检修供电供水等设施，防止发生倒塌、触电等次生事故。
三是切实做好消毒灭源工作。要针对重大动物疫病和人畜共患病的流行规律和流行特点，落实消毒措施，对畜禽养殖场和周围环境进行彻底消毒，特别是要抓好交通沿线和受涝畜禽养殖场的消毒灭源工作，消除疫情滋生传播隐患。
四是切实加强饲养管理。要及时清理畜禽粪便，做好通风，保持畜舍卫生。要饲喂营养丰富的饲料和清洁的饮水，饲料要少添勤喂，可在饮水中加入电解质多维，增强畜禽抵抗力。达到出栏标准的商品畜禽要尽快出栏，适时淘汰受伤体弱、生产性能差的畜禽，优化种群结构，降低饲养成本。
五是切实加强免疫监测工作。要结合夏季高温消毒灭源和集中补免行动，扎实做好受灾地区口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的基础免疫工作，并加强免疫效果监测，对免疫抗体达不到要求的畜禽及时加强免疫，对新补栏的畜禽要及时补免。要进一步加大洪涝灾害地区重大动物疫病、人畜共患病的监测和流行病学调查力度，严格动物疫情报告和举报疫情核查，发现疫情要及时报告、依法妥善处理，防止蔓延传播。
六是切实做好各项应急准备工作。按照《重大动物疫情应急条例》和突发重大动物疫情应急预案的要求，加强疫苗、消毒剂等防疫物资的储备和管理，组织做好动物防疫急需物资的调运供应。
二、有关要求
（一）加强组织，统筹协调。要高度重视当前农业救灾复产工作，切实加强组织领导，落实救灾复产工作责任，全面加强统筹协调，做到人员、物资、措施三到位，确保各项救灾复产工作有序有力有效开展。
（二）加强调度，核实灾情。密切关注天气变化，继续执行灾情日报制度，及时了解掌握和报送救灾复产工作进度，为领导科学决策服务。要认真细致核查灾情，组织指导救灾复产工作。
（三）落实政策，做好理赔。要密切配合农办、农业保险机构做好保险理赔工作，支持灾区恢复生产。
（四）争取支持，落实资金。要用好财政扶持救灾复产资金，做到专款专用，尤其要加强对群众救灾复产急需的种子、种苗等农业生产资料启动资金的扶持，帮助农民克服困难、渡过难关。要广泛发动群众自力更生、想方设法进行生产自救。
（五）加强指导，强化服务。要组织农技人员深入田间地头，围绕清理整地、品种结构调整、施肥治虫、消毒防疫等环节，指导基层落实农业救灾复产技术措施，帮助农民恢复生产。要加强产销衔接，促进农产品销售顺畅。要加强与农资供应部门的联系沟通，做好种子、种苗、化肥、农药等农资产品的调配和供应，保障农业复产需要。要加强农资市场监管，维护农民利益，保障灾后复产工作顺利进行。
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