各辖市（区）建设局（委）、地震局，各有关单位：

    为进一步加强对建筑工程抗震设防施工质量的监管，确保工程结构质量和人民群众生命财产安全，结合深入推进工程质量治理两年行动，市城乡建设局联合市地震局于6月12日至6月17日，组织开展了全市在建建筑工程抗震设防及施工质量专项检查暨钢筋原材抽检。现将情况通报如下：

    一、总体情况

    共抽查在建建筑工程21项。其中在建学校、医院等公共建筑6项，住宅工程14项，厂房1项。针对抗震设防施工质量，重点抽查了参建各方的质量行为、质保资料及有抗震设防要求的实物施工质量，同时抽检了钢筋原材质量。

    结果表明：学校等人员密集场所工程均在我市房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防，住宅工程均按标准进行了抗震设防，现场施工基本符合设计文件及相关规范要求，所抽检的86组钢筋全部合格。

    1．工程资料

    （1）检查的3项学校、2项医院工程，均按照抗震设防烈度7度、地震动参数0.15g进行抗震设计。

    （2）须进行地震安全性评价的建设工程都做了工程场地地震安全性评价，并提供了经审定的地震安评报告及图纸，但对于安评报告的应用大部分工程图纸中没有标明。

    （3）所查项目均建立了相关的质量管理制度，按规定编制了钢筋工程施工方案并进行了申报审批，钢筋工程工序报验、隐蔽验收记录基本齐全。

    （4）所查项目钢筋原材料均报验及时，并按规范要求进行见证取样检测，设计文件有抗震要求的钢筋原材均按规定进行了抗震力学性能检验，结果符合要求。

    （5）绝大部分项目能提供钢筋机械连接接头质量保证资料，机械连接接头和电渣压力焊接头复试合格。

    2．实物质量

    （1）所查绝大多数项目主要受力钢筋的品种、级别、规格和数量满足设计和规范要求，住宅工程基本按通病控制规范要求施工。

    （2）绝大部分项目能够按照设计文件及相关规范要求施工，钢筋加工、连接、绑扎、抗震构造做法基本满足设计规范要求。

    3．钢筋原材抽检

    所查工程使用的钢筋原材质量普遍良好。本次抽检21个项目共86组钢筋，其中67组原材（带E钢筋60组），19组调直小直径钢筋，所检钢筋力学性能、重量偏差等均符合设计和规范要求。

    二、存在的主要问题

    检查中也发现部分工程参建方质量行为不规范，施工质量不符合要求，主要问题：

    1．项目经理等主要管理人员不在岗履职。具体项目有：大容纺织地块（中海凤凰熙岸）一期、二期、三期、四期开发项目（11#、12#、15#、16#、G2、门卫二、地下车库）；丽华北路东侧、关河东路南侧地块限价商品房项目二标段（5#楼、6#楼、7#楼、中间变、小区变、门卫、地下室（东））；锅炉厂ZX-010413地块一期开发项目（3#-7#楼、13#(小区变）建筑安装工程）。

    项目技术负责人、施工员不在岗履职的项目有：蔷薇园西侧地块改造开发项目（35-64#房、地下车库、保温层）。

    2．有抗震设防要求的检验批报验资料与施工进度不同步、不真实。如蔷薇园西侧地块改造开发项目（35-64#房、地下车库、保温层）在检查时未能提供钢筋制作报验资料；名力纺织厂及周边地块（B地块）开发项目（常州郎诗競园项目一标段（1#、3#、6#及其配套用房和地下室）的钢筋隐蔽验收记录中项目经理签字存在代签现象。

    3．部分工程抗震构造做法不符合规范要求。如银杏路北侧、月季路东侧CX-030303地块开发项目三期(15#房)主次梁交叉处箍筋安装不规范，剪力墙水平分布筋的起步筋与地面间距偏大，剪力墙接头有小于成型地面间距500mm现象，梯段上层纵向钢筋少1根，锚固长度不足，下层纵筋缺2根，封口梁上层第二排钢筋长度与图集不符；锅炉厂ZX-010413地块一期开发项目（3#楼）主次梁交叉处主梁上缺箍筋，牛腿外端与封口梁交叉处缺箍筋，暗柱与梁交叉处缺箍筋，梁侧边、柱侧边起步箍筋、剪力墙成型地面上第一根起步分布筋均存在间距偏大现象；蔷薇园西侧地块改造开发项目（42#房）梁与柱、梁与梁交叉处存在缺箍筋现象，梁、柱交接处存在主筋接头现象，柱、梁箍筋存在间距不均匀现象。

    三、检查意见

    1．决定对下列质保资料齐全、施工质量规范、总体情况较好的项目及其参建方予以通报表扬：

    常州市钟楼区北港街道社区卫生服务中心（钟楼区北港街道社区卫生养老服务中心工程）及其施工单位常州三建建设有限公司和监理单位常州建工项目管理有限公司；

    常州市北环中学虹景校区工程——1号2号教学楼及连廊、3号5号教学信息楼及地下车库、4号综合楼、6号艺体楼及其施工单位常州市戴溪建筑工程有限公司和监理单位江苏阳湖建设项目管理有限公司。

    2．决定对下列存在问题较多，总体情况较差的项目及其参建方予以通报批评：

    保利常州房地产发展有限公司投资建设的银杏路北侧、月季路东侧CX-030303地块开发项目三期(13#房-15#房、23#房-30#房、二期地下室)，施工单位广州富利建筑安装工程有限公司，项目经理杨耘，监理单位广东重工建设监理有限公司，总监陈世希；

    常州深业地产有限公司投资建设的锅炉厂ZX-010413地块一期开发项目（3#-7#楼、13#(小区变）建筑安装工程），施工单位中国十七冶集团有限公司，项目经理吴辉瑞，监理单位常州市新阳光工程咨询有限公司，总监于琴；

    常州高成莱阳置业有限公司投资建设的蔷薇园西侧地块改造开发项目（35-64#房、地下车库、保温层），施工单位常州嘉祥建筑装璜工程有限公司，项目经理管佳平，监理单位常州中房建设监理咨询有限公司，总监仓基彬。

    四、下一步措施

    1．举一反三，积极落实整改

    对于检查发现的问题，各责任单位须高度重视，制定切实可行的整改措施，逐一整改，并及时回复整改情况。市城乡建设局和市地震局将跟踪、督查整改工作，对存在问题较多的工程整改情况进行抽查。

    2．自查自纠，全面提升抗震构造施工质量

    本次检查中未抽查到的工程，各责任单位应根据常建〔2016〕132号《关于在全市开展在建建筑工程抗震设防及施工质量专项检查暨钢筋原材抽检的通知》要求及本通报，对各自在建主体工程的抗震构造进行全面自查自纠，发现问题，立即整改。并进一步完善质量管理制度，重视抗震构造问题，建设、监理单位要认真履行职责，全面确保抗震构造施工质量。

    3．突出重点，强化巡查，加大在建建筑工程抗震设防施工质量监管力度

    对存在的梁中箍筋数量、主筋接头及锚固长度不符合规范要求等问题，有关部门将加大巡查力度，一旦发现，严格按现行规范规定实施处理处罚，以切实提高抗震构造施工质量，确保主体结构安全。

    常州市城乡建设局

    常州市地震局

    2016年7月1日

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