各辖市（区）教育局，局属各单位，有关民办学校：
　　秋季学期开学伊始，70周年国庆在即，湖北省恩施市即发生一起严重伤害学生事件，造成8名学生死亡，2名学生受伤，令人十分痛心。为落实公安部、教育部全国学校安全工作紧急电视电话会议精神和《关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》文件精神，根据《省教育厅关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》（苏教安函〔2019〕8号），现就做好当前安全工作有关事项通知如下：
　　一、剖析原因，深刻汲取教训。近年来全市学校安全形势良好，但仍有一些地方和学校对校园安全工作重视不够，安全意识不强，存在麻痹侥幸心理，缺乏主动作为。突出表现在一些地方和学校对安全责任不落实、隐患排查整治不彻底、三防建设不到位，风险预防管控、矛盾纠纷排查化解机制不健全、工作不落实等。湖北恩施9.2案件以血的代价再次给学校安全工作敲响了警钟。各地各校要增强忧患意识，进一步深入细致地开展安全风险隐患专项整治工作，把学校安全风险防范工作摆在更加突出位置，夯实基础，标本兼治，筑牢安全底线。
　　二、提高认识，压实安全责任。各地各校要提高政治站位，牢固树立“安全工作无小事”的思想，深刻认识维护学校安全、学生安全的重要性，进一步强化责任意识、大局意识，认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学校岗位安全工作指南》等政策法规要求，要把校园安全作为校长和教师岗位培训的必备内容，认真落实学校岗位安全工作职责，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，把学校安全责任落到实处，把上级提出的各项校园安全政策措施一一分解到责任人。
　　三、认真排查，化解安全隐患。各地各校要结合安全生产大检查、学校安全隐患排查治理等行动，会同公安、市场监管等部门，在开学期间全面开展一次学校安全隐患检查，对学校安全管理制度落实、“三防”建设，周边综合治理、校车、校内设施、学生集中活动场所等逐一进行摸排，特别是要做好涉校涉生矛盾化解和重点人员监控工作，严格落实门卫值守、内部巡查等制度，严防无关人员和危险物品进入校园，切实消除各类安全隐患。要加大投入，强化三防建设，为学校配齐安保人员及必要的安全防护装备器材，严格落实“三个百分之百”的工作目标：中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频系统与属地公安机关联网率达到100%，中小学专职保安员配备率达到100%。
　　四、加强协作，强化周边安全。各地教育部门要加强和公安、综治等部门的协调配合，指导学校开展校园及周边治安综合治理工作，强化周边安全，优化校园周边“高峰勤务”和“护学岗”等机制。各校积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要加强研判，制定明确具体的学校安全风险清单，及时发布预警，做好防范。
　　五、加强教育，提高防护能力。各地各校要根据学生身心特点和认知能力，按照《中小学公共安全教育指导纲要》等规定要求，有针对性地开展防火、防爆、防灾、防不法侵害等安全专题教育和应急疏散演练，切实提升学生的自我防护能力和逃生自救能力。要充分发挥公安民警、检察官、法官担任学校法治副校长、法治辅导员的作用，通过案例教学加强警示教育，努力提高学生的安全防范意识。全市中小学（幼儿园）要认真组织开展“开学安全第一课”活动，把安全知识融入到各项教育教学工作中。
　　六、加强督导，强化责任追究。各地教育督导部门要充分发挥督学作用，把学校安全工作纳入责任督学工作职责，要会同公安机关认真落实《关于组织开展全国校园医院安保工作督导检查的通知》（公治安明发〔2019〕160号）要求，积极做好校园安全督导工作。一旦发生重大学校安全事件，责任督学第一时间赶赴现场，督促学校妥善应对和处理。对工作不力、责任不落实、隐患排查整改不到位，造成重大安全事故或恶劣社会影响的，要依法依规严厉追究责任。

常州市教育局
2019年9月6日

　　（此件公开发布）

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