下半年，随着全面工作的不断深入，年度各项目标任务进入了加速推进的重要阶段，特别是以“一办四中心”建设为代表的重大项目，更是面临着集中攻坚、全面收官的关键节点，事关全局，影响深远，牵动着各方关注。任务当前，责任在肩。我们必须充分认清机遇、正视挑战，始终保持高度的政治自觉，切实把思想统一到市委市政府的指示精神上来，切实把精力投入到全面实现年度目标任务上来，切实把行动落实到具体的工作推进中来，凝心聚力，埋头苦干，开拓进取，攻坚克难，以十二分的努力和付出，高标准完成各项任务，为建设“富强美高”新常州做出应有的贡献。下半年，重点抓好以下六项工作：

（一）如期完成“一办四中心”建设

严格落实“一办四中心”方案要求，按照市委、市政府明确的整合进驻安排，科学统筹，周密实施，有序推进各项建设收尾和进驻搬迁任务。一是加强工程监督。按照工程施工进度，组织进驻单位分批赴实地查看对接，认真梳理设计施工中存在的不足，及时协调代建方完成局部调整，按计划组织整个项目的竣工验收。二是加快物资采购。周密组织档案密集柜和活动家具的公开招标、设计深化、生产安装和验收审计工作，有序推进智能化终端设备的统计汇总和分类采购，根据搬迁需求完成各类开办物资的筹备，确保如期完成场地准备工作。三是完善后勤保障。会同机关事务管理局、财政局研究商定“一办四中心”后勤保障模式，分类落实人员、经费具体保障办法，协调有关单位完成大楼交付，研究制订后勤管理工作机制。四是有序组织搬迁。修订完善进驻搬迁方案，建立健全相应的工作保障机制，妥善完成各项前期准备，周密组织分批进驻搬迁，保证整个项目如期投入使用。

（二）推进公共资源交易中心“化学整合”

按照全市公共资源交易平台建设目标，结合“一办四中心”进驻启用的时间安排，分段推进各项整合工作。一是完成机构设置。按照机构“三定”方案的内容，按照现有的交易业务和人员配备，对内设处室的职能进一步调整完善，根据各类交易业务的流程优化岗位设置，合理调配补充人员，研究制订标准化的工作制度和管理规章。二是强化人员培训。按照平台建设要求，根据交易业务整合调整后的变化情况，扎实开展全员普训，重点围绕新的交易目录、规则、流程和标准，组织业务人员系统学习，在此基础上，根据需要针对性地开展业务交叉培训，努力培育“一专多能”型的业务人才。三是推进交易一体化建设。按照全省公共资源交易一体化发展的总要求，加强整体布局，同步协调推进，积极指导并解决辖市（区）筹建工作中存在的各类矛盾困难，设计制订统一规范的交易目录、标准和操作流程，推动全省统一公共资源交易平台的快速形成。

（三）建成标准化“12345”公共服务平台

结合“一办四中心”项目建设，快速有序地推进平台整合建设，保证如期形成话务服务保障能力。一是优化功能布局。按照各类热线进驻平台的业务特点和线路要求，结合场地建设实际，对整体功能布局进行深化设计，完善基础设施保障，周密筹划实施进驻迁移工作，提高场地设施的使用效能和整体服务质量。二是完成系统测试。推进话务系统上线运行，组织开发和使用单位对系统进行综合测试，堵塞问题漏洞，优化服务功能。分类组织技术保障和话务服务人员培训，熟悉操作流程和注意事项，提高新系统的有效性和适用度。加强与辖市（区）热线平台的沟通衔接，妥善组织新老话务系统的交割衔接，确保整个服务工作平稳过渡。三是完善软件配套。补充完善业务知识库，根据业务分类和法规调整情况，及时梳理汇总各类题库信息，同步组织话务人员跟进学习。会同相关部门联合制订平台管理办法、服务规章制度和人员考核办法，切实提升平台正规化服务管理水平。

（四）推进“互联网+政务服务”建设

按照年度目标任务，重点围绕“一张网”、“一办四中心”楼宇智能化和网上审批系统升级改造，加快推进三项具体工作。一是积极配合政府办推动实施“一张网”建设，在保证访问量、下载量、注册量和认证量稳步增加的同时，按照“一张网”总体设计要求，加快功能同步补强，提高事项在线办理水平，真正实现网上“不见面”和“见一次面”办事。二是认真梳理“一办四中心”智能化终端采购清单，区分不同的内容、标准、数量和用途分类实施采购，组织使用单位展开集中测试，保证各类终端设备如期保质采购到位。三是在实现与省投资项目在线监管平台全线对接的基础上，会同发改委、经信委、物价局和建设局等部门，加快推进相关业务系统的并网对接，按照“三级四同”标准调整涉建审批事项，全面提升网上审批系统的功能。

（五）全面推动审改工作落实

按照年度审改工作要点的有关要求，结合“一办四中心”建设，扎实有序推进各项审改任务。一是稳步实施相对集中行政许可权试点。根据试点方案的具体部署，协助辖市（区）政务办开展部门对接，明确业务职能边界，落实审批工作责任。指导制订业务考核管理、部门信息交互、“审管分离”后的职能监管等一系列规范性文件，建立健全各项规程和制度，确保试点效果。督促武进政务办和改革试点工作组加快与相关部门的对接，按照省批复要求，逐一商讨并落实人员、事项和职能。二是加快建设中介管理服务平台。继续推进“中介超市”配套软件平台的开发建设，根据加强涉审中介收费管理的具体要求，加强系统的功能的优化设计和深化拓展，有序组织涉审中介网上交易试点，全面提升系统的运行服务水平。扎实开展涉企收费项目专项清理，集中进行清理结果平台公示；会同财政、物价等部门对涉企收费平台统一收取工作的落实情况进行专项督查，结合“一办四中心”进驻完成中介机构入驻平台的各项审核和登记工作，保证“中介超市”如期投入运行。三是深化拓展“五联合、一简化”改革成果。结合“一办四中心”政务服务管理平台的开发，将踏勘、评审、公告等业务环节通过系统进行审核、备案，实现信息共享公用。对建设项目全流程进一步梳理优化，组织各涉建部门编制本专业标准化审批流程范本。巩固拓展联合验收服务的范围和层次，设计建立包括联合测绘、联合预验收和联合竣工验收在内的标准化操作流程，为重大项目验收提供“集成式”一条龙服务。

（六）努力推进服务标准化建设

坚持把服务提升作为全面建设出发点和落脚点，围绕重点项目代办、服务举措创新和标准化创建等重点，突出建章立制，狠抓工作落实，促进政务服务水平的综合提升。继续巩固深化市区联动服务，巩固现有的制度机制，指导辖市（区）充实代办服务力量，加强项目信息沟通和服务经验交流，努力形成上下贯通、衔接顺畅、功能互补的联办体系。认真贯彻落实全市重点建设项目专题督查任务，牵头相关部门定期展开现场服务，及时解决项目审批过程中的疑难问题，切实提升重点项目代办服务的质量。加快推进政务服务标准化创建工作，会同相关部门加快各项准备工作，健全各类制度机制，完备相关工作资料，力争如期顺利完成创评任务。

（七）全面夯实基层党组织建设

深入推进“三大一实干”主题系统活动，周密组织企业大走访，扎实开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动，带动提升全市窗口单位的作风效能积极提升。会同机关工委认真组织三个“十佳”评选活动，广泛征集推选一批窗口服务先进典型案例，有效激发广大窗口人员的激情干劲。以创建特色党建品牌为契机，探索研究全市政务服务系统党组织联动工作机制，畅通合作渠道，加快制度创新，促进全系统基层党组织协调快速发展。严格落实各项组织生活制度，重点突出“三会一课”、谈心汇报等基础性工作，广泛采取“走出去”和“请进来”相结合的办法，全面加强党的创新理论教育，切实提升理论武装水平，为迎接党的十九大召开奠定思想理论基础。

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