各辖市、区安监局,市各有关单位:
为了持续促进全市危险化学品行业安全生产形势稳定好转,根据《江苏省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南》要求,制定了《常州市危险化学品安全生产深度检查工作计划》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
(此件公开发布)
常州市应急管理局
2019年2月18日
常州市危险化学品安全生产深度检查工作计划
一、检查范围
(一)市级检查企业名单详见附件3。
(二)各辖市、区检查企业名单自定,并于本月底上报市局。
二、检查内容
详见附件2。
三、时间安排
(一)企业自查、整改阶段(6月底前)。请各辖市、区安监局将文件精神及时传达至辖区内化工(危险化学品)企业,结合《2019年常州市危险化学品安全监管重点工作》相关要求,督促企业对照深度检查指导表逐条贯彻落实。
(二)深度检查阶段(7-8月)。市、辖市(区)监管机构按照省厅组织形式、检查程序要求开展检查(详见附件1)。
(三)整改闭环阶段(9-11月)。市、辖市(区)监管机构应督促企业按照“五落实”的要求,逐条逐项落实隐患整改措施,并组织复查,对深度检查中发现的违法违规行为和重大隐患,一律挂牌督办,并依法依规立案查处。
四、工作要求
(一)制定检查计划。各辖市、区要结合本地实际,分别制定深度检查年度计划,将本区域内高风险化工(危险化学品)企业以及发生火灾、爆炸、亡人事故的企业作为深度检查重点,采取双随机方式确定受检企业名单。深度检查计划于每年1月中旬上报市局。市、辖市(区)年度深度检查的企业原则上不重复。
(二)告知受检企业。各辖市、区将年度深度检查时间、内容事先告知受检企业。督促企业组织专业技术人员,对照深度检查重点内容,逐条逐项开展自查自纠,依法推动企业落实隐患排查治理主体责任,着力把隐患消除在深度检查之前,促进企业自我提升安全风险管控能力。
(三)检查与服务并举。深度检查组应认真履行职责,坚持问题导向,高质量完成检查任务,力争检查一家提升一家。在检查过程中,应主动与企业充分交流沟通。在下达隐患整改清单时,根据企业需求,为企业提供隐患整改的标准规范、政策文件等依据或技术咨询,促进企业高质量完成隐患整改工作。
(四)隐患整改闭环管理。深度检查的目的是发现隐患、消除隐患,绝不允许已经发现的隐患转化为事故。企业应履行隐患整改主体责任,对自查发现的隐患和深度检查组签发的隐患清单,制定整改计划,按照“五落实”的要求,逐条逐项落实隐患整改措施,建立健全重大隐患整改“一患一档”,并及时将整改完成情况分别报市、辖市(区)监管机构。各级监管机构应督促企业按照规定的时间节点高质量完成隐患整改闭环,并对重大隐患整改完成情况验收销号。
附件:1.江苏省危险化学品安全生产深度检查指导工作指南//www.www9599116.com/upfiles/admininfo/20190227/20190227112914_91483.doc
2.江苏省化工(危险化学品)企业深度检查指导表
3.常州市化工(危险化学品)企业深度检查名单
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