市政务服务管理办公室：

    你单位报来的《市政务服务管理办公室关于常州市一体化政府公共服务平台软件系统项目可研报告审核的请示》（常政务办〔2016〕12号）及相关资料收悉。经研究，批复如下： 

    一、为整合各类行政资源，满足我市“一办四中心”建设运行的需要，原则同意你单位实施常州市一体化政府公共服务平台软件系统项目。

    二、该项目按照统一接听、统一服务、统一督办、统一考核的有关要求，通过系统开发，整合市政府有关职能部门和公用企事业单位的公共服务资源，支持诉求网络、短信、电子邮件、微博、手机客户等多渠道受理，实现受理、办理、回复回访和办结全流程网上运行的业务办理系统。主要建设内容为系统开发等。

    1、“12345”平台门户。主要包括门户网站（含信息展现、自助查询、自助下单、网络问政、实时公示、全文检索、咨询建议投诉、信息发布、用户管理等功能）、微信平台（含自助提交、进度查询、知识库检索、咨询建议投诉、信息发布等功能）、新媒体运用（含微博、QQ、短信、论坛等功能）、与其他网络平台对接整合（含“常州政企通”微信服务平台、“三合一”阳光政务咨询平台）等模块。

    2、联动管理系统。主要包括工单管理（含工单受理、审核、办理、管理、答复回访等功能）、督办系统（含工单催办、督办批示、协同办理、实时监控、工单监控等功能）、监察系统（含现场监察、督办函发放等功能）等模块。

    3、数据资源中心。主要包括数据交换中心（含接口标准制订及订阅分发、数据接收、运行监控、数据安全等功能）、数据资源库（含数据资源管理、共享等功能）、数据对接（涉及市“三合一”阳光政务平台、信访局阳光信访系统、物价局信息查询系统、电话呼叫中心、溧阳武进金坛呼叫服务平台、原“12345”老系统、省平台、诚信常州信用平台系统、其它年收件量2000件以上的12家系统的数据对接）等模块。

    4、业务支撑系统。主要包括知识库（含知识库维护、全文检索、知识分享、知识上报等功能）、地理信息系统运用（含基础数据图层、业务数据图层、动态感知数据图层、统计数据图层等）、知信系统（含短信模版，短信发送、监控、预警、互动服务等功能）、系统管理（含平台公告、市民资料维护、企业资料维护、成员单位管理、权限维护、通信录管理等功能）、运维管理（含运维门户、集中监控、统一管理、配置管理等功能）、民意调查、应急机制等模块。

    5、数据分析系统。主要包括话务报表、业务报表、综合考评、实时监测、专题分析、大数据分析等模块

    三、该项目估算总投资450万元，资金来源由市财政统筹安排解决。

    四、请你单位严格按照基本建设程序，抓紧做好各项前期工作，并尽快编制细化项目实施方案，实施方案编制中必须充分体现项目方案评审论证会形成的专家意见精神。

    五、该项目为依法必招项目，必须依法招标；系统集成、软件、硬件设备等应严格按核定的招投标方案组织招标工作。本项目须待相关前期手续审批完成后方可实施。

    常州市发展和改革委员会

    2016年8月3日

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