朱柏松代表：

您提出的“关于优化公园管理 提升公园文化内涵的建议”收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民对美好生活的向往和“全省领先，全国一流”作为奋斗目标，持续实施园林绿化建设，推进国家生态园林城市创建，环境绿化获得人民群众普遍认可。您的建议对提升我市公园文化内涵具有重要指导意义，我局将认真参考您的建议，进一步挖掘和传承公园文化，为市民营造更加美好的生活环境。

一、认真开展代表建议办理工作

（一）梳理代表意见建议，拓展工作思路。与人大代表见面，听取意见建议。落实办前、办中、办后“三见面”原则，进一步分析研究建议提案内容，积极采纳代表合理意见建议。

（二）召开工作会议，探讨工作方案。我局高度重视提案落实工作，召开多次专题工作会，集思广益，探讨提升公园文化内涵、增强公园“软实力”的具体做法。

（三）组织人员赴眉山、成都调研学习。对三苏祠、东坡湿地公园、苏辙公园、望江楼公园、人民公园5个公园作了考察调研，学习眉山市公园在东坡文化挖掘、传承等方面的先进经验，以及成都市在公园精细化管理方面的好的做法，为我市优化公园管理，提升公园文化内涵提供借鉴。

二、工作中存在的难点

（一）经费保障不足。目前我市公园的日常管理、设施运行和绿化养护等有一定的经费保障，但挖掘和传承公园文化方面没有资金来源。

（二）客观存在难题。一些创建活动对公园提出很多要求，摆放了宣传牌、宣传标语，与公园景观相违和。

三、下一步工作打算

（一）继续推进相关工作

1. 传承公园优秀文化。一是挖掘公园历史。深入挖掘局属各公园独特的历史文化内涵，如圩墩遗址博物馆马家浜文化，荆川公园家风、家训、家规文化，紫荆公园的市花文化，东坡公园的东坡文化，让公园不仅仅是城市的“绿肺”，更成为市民津津乐道的城市公共文化空间。二是整理公园记忆。和常州市档案馆合作，通过收集、查找、整理资料档案，出版《档案里的公园记忆》，见证常州城市公园的历史变迁。三是开展文化活动。2022年在荆川公园建立家风传习馆，通过挖掘、整理唐氏优秀的家风家训，阐释唐氏家风文化的丰富内涵及其当代社会价值，引导社会注重家风、家训、家教的培养和落实。东坡公园举办“千年运河 风雅东坡”中秋诗会、红梅公园举办的文笔塔开笔仪式等活动都是传承和弘扬传统文化，让市民深入了解家乡的历史文化、风土人情和发展变迁，增强对家乡的认同感和归属感。

2.提高公园管理水平。一是推进公园管理服务常态标准化。完成绿化养护、保洁管理、安全应急、公共服务四大类标准规范的编制。研发“常州市开放式公园管理服务标准信息化管理系统”，促进新技术、新机械、新模式在公园中的应用。2020年顺利通过了国家标准委专家组评审验收，位列全省2020年国家标准化试点项目第一名，并入选省委深改项目和省美丽宜居城市建设试点项目,被评为2020年度国家级社会管理和公共服务综合标准化试点优秀项目，被列为江苏省质量强省奖补项目和常州市质量强市奖补项目，受到常州市质量大会表彰。2021年《管理服务标准化将敞开公园打造成为大众乐园》被市场监管总局推介为第一批社会管理和公共服务综合标准化试点典型案例。2023年实现全市开放式公园标准化管理服务全覆盖，使常州率先成为全域开放式公园管理服务标准化达标城市。二是打造公园管理服务星级品牌化。我市公园全部按照《常州市城市公园分类分级管理办法》实施分类分级管理，先后出台《开放式公园管理服务标准化工作实施方案》《城市公园专项考核实施方案》等公园管理配套措施，制定了常州市地方标准《公园星级评定规范》，在全市推行星级公园管理模式，不断提升行业管理能力。三是试点实施公园管理服务智慧化。在公园广播、监控系统实现全覆盖的基础上，继续实施公园管理智慧化建设。通过构建完善的智慧公园系统，做到无线网络信号全覆盖，公园信息查询、游园导览、安全秩序维护、绿化保洁、资产管理、应急管理等均实现智慧化管理。紫荆公园的噪音监控、月季园动态监测土壤和自动浇灌等系统；青枫公园动态监测入园人数等智慧化手段都初显成效。

3. 优化园林服务功能。我市公园注重“绿化为本，文化为魂”的理念，将历史厚重、现代文明与自然山水、园林绿化有机结合，塑造有常州文化特色的绿化景观，不断推进景观服务体系精品化。一是创新开展园事花事活动。在省内率先推广系列花文化，我市精心打造了“一园一品、一园一花、一园多展”的“常州市民赏花月历”，指引市民“月月有景赏、季季有花看”，目前我市6个辖市区和常州经开区26个公园，已形成市花月季展为龙头的37场花展，涵盖19个花卉种类。常州成为近六年来全省唯一一座年度环境绿化满意度调查三次获得第一名的城市，“绿韵花意幸福城”成为常州的靓丽名片。二是开展园艺花艺活动。举办“园艺生活荟”、开展“园艺推广周”“以盆换花”“家庭园艺花艺展”等活动，“市民园艺中心”已全覆盖6个辖市区和常州经开区，建成60余个“社区邻里月季园”，惠及群众近百万人，不断推进特色服务体系专业化。三是提高共管共治共享水平。公园实施共建共治共享，组织社会力量参与公园管理，形成“市民园长”“志愿服务联合会公园分会”等一批特色服务品牌。四是推进公园绿地开放共享。我市积极落实住建部、省住建厅关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的要求，拓展公园绿地开放共享新空间，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待。我市共开放56块公园绿地，面积达130.6万平方米。开放草坪、林下空间、临水沙滩，增加儿童阅读、友好空间等，开展公园+市集、公园+音乐会等活动，积极推进体育设施和国球进公园。

（二）努力打造样板公园

1. 高度重视，制定方案。结合眉山市、成都市的调研成果，形成我市优化公园管理、提升公园文化内涵的工作方案。针对已有历史底蕴和遗迹的公园，如东坡公园、荆川公园、人民公园，提炼出清晰的文化线索作为塑造公园的文化主线。吸收传统戏曲、工艺美术、民俗风情和历史名人等具有常州地域特色的城市文化，讲好常州故事，打造体现城市历史文化精髓的城市公园。

2. 打造样板，突出特色。以市属东坡公园作为示范样板，深入挖掘东坡文化。制定《东坡公园提升文化内涵实施方案》，主要从三个方面来实施，一是挖掘东坡文化：从植物调整、小品布置、宣传栏设计等方面着手，突出东坡文化特色；调整讲解线路，按照东坡来常州、终老常州、后人瞻仰东坡的线索将散乱的景点串联起来；梳理东坡与常州之缘，突出东坡主动选择常州作为终老地，挖掘背后的原因，那就是“鸡黍之约”“此邦多君子”，引申出常州是君子之邦，值得留念；二是传承文化，在仰书阁建立东坡剧场，进行东坡文化的探讨，结合儿童友好城市创建、行走的思政课，定期组织学生进行东坡诗词大赛，让广大学生了解东坡与常州的渊源，从而热爱常州、热爱家乡。三是开发文创产品，结合东坡与常州的渊源、东坡的诗词开发出伴手礼，与相关企业合作，推出融入东坡元素的产品。

3. 总结经验 逐步推广。在东坡公园取得经验的基础上，先在市属的其他公园如荆川公园、人民公园进行推广。后面再逐步推广到区属具有一定历史积淀和内涵的公园，真正实现“绿化为本、文化为魂”的公园管理理念。

在此，感谢您对我市公园管理工作积极建言献策，期盼您一如既往地关心、支持我们的工作，促进我们把公园管理工作做得更好。

分管领导：吴  捷

经 办 人：赵夕荣、侍小涵

联系电话：85682925    

（注：上述个人信息由于工作需要经本人同意对外公布。）

常州市城市管理局

2024年6月7日

（此件公开发布）

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