各辖市、区人力资源和社会保障局，市各相关单位:

    为深入贯彻实施人才强市战略，促进企业转型升级，进一步推进我市企业高技能人才评价工作，现将《关于推进企业高技能人才评价工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

    常州市人力资源和社会保障局

    2014年8月4日

        关于推进企业高技能人才评价工作实施方案

各辖市、区人力资源和社会保障局、各有关单位:

    2014年是我市实施高技能人才队伍建设三年行动计划的关键之年，也是大力推进企业高技能人才评价工作的突破之年。根据《常州市高技能人才队伍建设三年行动计划（2013－2015年）》（常办发〔2013〕37号）文件和《常州市企业高技能人才评价办法》〔常人社发［2013］257号〕文件要求，现就加快推进我市企业高技能人才评价工作提出如下实施方案。

    一、实施目标

    紧紧围绕我市十大产业链建设，以企业转型升级对高技能人才的需求为导向，依据国家职业标准，以企业为主体，以职业能力考核与工作业绩评定为主要方法，对企业内高技能人才进行客观评价。选定一批符合我市产业发展方向的评价单位，重点督促和指导，通过企业内评价方式，每年开展5000名以上高技能人才评价。评估认定一批企业高技能人才评价工作示范单位，以点带面，逐步扩大，全面推动企业高技能人才评价工作，为我市经济社会发展提供强有力的高技能人才支撑。

    二、实施内容

    1、完善评价模式，规范企业高技能人才评价流程

    在维护国家职业资格证书制度的前提下，对现行评价模式进行梳理，优化、简化评价流程，使其更具科学性、合理性和可操作性，逐步对不同企业、不同职业、不同岗位的高技能人才评价建立个性化的评价模式。

    2、拓展评价范围，扩大企业高技能人才评价规模

    坚持政、校、企三方联动，充分依靠政府的支持、职业院校的资源和企业对高技能人才的需求，通过脱产培训、工学交替、弹性学制、产学结合等灵活多样的方式大力开展企业岗位技能提升培训，推动企业通过自主培养和校企合作培养，拓展评价范围，扩大企业高技能人才评价规模。

    3、创新评价方式，提升企业高技能人才评价质量

    坚持企业主体、以用为本的原则，进一步突破学历、资历和身份限制，把评价方式与企业岗位需求紧密结合作为高技能人才评价的出发点，依据国家职业标准，结合生产岗位实际，以职业能力考核与工作业绩评定为主要方法，对企业内高技能人才进行客观评价，并核发相应国家职业资格证书，提升企业高技能人才评价质量。

    二、工作步骤

    1、宣传发动阶段（1月—3月）

    通过大力宣传和组织发动，全面贯彻落实《常州市企业高技能人才评价办法》（常人社发〔2013〕257号）文件要求，提升各级人社部门同志和企业对开展高技能人才评价工作的认识。

    2、走访调研阶段（3月—4月）

    组织市局有关职能处室、事业单位和辖市区人社局分期分批走访有关企业，广泛征询了解企业对开展高技能人才评价工作的需求和建议。

    3、工作推进阶段（4月--5月）

    召开全市企业高技能人才评价工作推进会，组织2013年度常州市企业高技能人才评价示范单位进行工作经验交流，推进全市企业高技能人才评价工作。

    4、组织实施阶段（5月--12月）

    组建7个辖市区企业高技能人才评价工作推进小组，创新工作思路，创新工作方法，创新工作模式，会同企业共同设计结合企业岗位需求的评价方案，全面开展企业高技能人才评价工作。

    5、总结评比阶段（12月）

    全面分析总结组织实施阶段企业高技能人才评价工作的成效，通过企业申报、辖市区推荐、专家实地考察和高技能人才评审委员会评审，评估认定一批2014年度企业高技能人才评价示范单位。

    6、全面推广阶段（2015年1月—2015年12月）

    在总结推广企业高技能人才评价示范单位先进经验的基础上，通过工作交流、实地观摩、专家指导等方式，带动更多企业开展高技能人才评价工作。

    四、有关要求

    1、市职业技能鉴定中心负责牵头组建7个辖市区高技能人才评价工作推进小组，每个工作推进小组分别由市职业技能鉴定中心、辖市区人社局、职业（技工）院校和辖区内试点企业组成。

    2、市职业技能鉴定中心负责业务指导、工作推进和考核督查，辖市区人社局负责会同试点企业、职业（技工）院校拟订评价方案，试点企业负责评价方案的具体实施。

    3、各工作推进小组要切实履行职责，制订详细工作规划，协调联动各方，加强考核督查，要以创新的工作理念，规范的操作流程，扎实推进企业高技能人才评价工作。

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