蒋连忠委员:
您提出的《关于促进常州会展经济高效发展的建议》的提案收悉,现答复如下:
您的提案分析了常州会展业存在的问题,并对发展本市会展经济提出了对策建议,很有针对性,对我们下一步的工作具有重要的借鉴意义。经我局与市发改委、市教育局和工信局等部门共同研究,现答复如下:
近年来,我市较为重视会展经济发展,市政府2016年11月印发的《常州市服务业“十三五”发展规划》中提出“加快发展会展经济。依托常州国际会展中心、常州西太湖国际博览中心、嬉戏谷动漫会展博览中心、常州工具展览中心等会展中心,加大力度发展各类高层次、国际性展览和会议论坛的外包服务。打造具有自主知识产权的品牌展会。”市政府把发展会展经济作为促进生产性服务业提升水平的发展重点之一。
一、政策导向方面
市政府在年初成立了“三大经济”(旅游经济、会展经济、体育经济)研究发展推进专班,商务局作为推进会展经济的责任单位,已展开了一系列的工作。在对本省会展先进城市南京、苏州、无锡进行实地学习调研的基础上,完成了《关于进一步加强常州会展经济发展的初步思考》的调研报告,目前正着手起草推进我市会展业发展的政策意见,设立会展业发展专项资金,鼓励和支持非政府举办的各类重大会展活动,促进会展业市场化发展。明确财政扶持资金支持方向、重点、内容、条件、环节、标准及申请流程、发放方式、惩戒措施等。
二、管理体系方面
1、建立管理服务机制。拟推进建立常州市会展工作领导小组,下设办公室,根据国家政策法规、本地产业特点及经济发展格局,对全市展览项目进行统一协调和管理,推动会展业健康、稳定、快速、持续地发展。提升城市举办国际性展览和会议相匹配的服务保障水平,完善政务服务保障机制。公安、消防、交管、城管、食药监、财政等部门在符合法律法规、保证安全的前提下对会展及服务主体提供便利化服务。探索建立市、区、展馆三级联动保障服务机制,做好人流、车流引导疏散方案,提高交通保障能力,完善处置突发事件预案,确保展会活动顺利举行。
2、强化会展行业管理。在充分调研的基础上,积极推进会展行业协会的成立,完善行业自律公约,提升行业自我管理和自我约束能力。重点推进行业诚信体系建设,加强知识产权保护。支持和引导市场主体开发利用展会名称、标志、商誉等无形资产,提升展会知识产权运用和保护。建立重点参展产品的追溯制度和参展商专利违法行为查处的协作机制及参展商违法行为线上线下追究制度。
三、会展人才方面
在多维度、多层次分析的基础上,大力推进并务实开展关于会展经济高素质技术技能人才的培养,助力常州会展经济建设的高质量发展。
1、将会展人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划。按照市委十二届九次全会和市委、市政府新“龙城英才计划”推进专班、“重大项目强化攻坚年”部署要求,我市人才工作将以“五坚持五提升”人才工作体系为统缆,进一步深化人才发展体制机制改革,创新实施新一轮“龙城英才计划”。会展人才是作为人才队伍的重要组织部分,市委组织部将充分发挥牵头抓总作用,支持相关职能部门加大会展人才引进培育力度。一是将会展人才纳入“龙城英才计划”,对新引进的高薪酬、高学历以及重点企业推荐的会展紧缺人才予以引才资助和购房补贴支持。二是大力支持各类领军人才来我市创办领办会展产业链制造端企业,对于符合条件的,给予创业资助资金。
2、推进职业院校开设会展等相关专业。会展业涉及领域宽泛,是一项系统工程。包括会展活动策划、市场营销推介、现场服务管理、会议展示设计等多个方面,需加快推进相关学校开展市场调研,结合岗位需求实现精准定位,在现有专业基础、师资配备以及实训基地的基础上,积极开设会展新专业。
3、在专业设置的基础上,构建科学系统的课程体系。由于会展活动组织的综合性,在课程体系构建方面,应形成集社会学、政治学、经济学、管理学、法学、统计学等多学科为一体的课程体系,着力培养具有会展产业广博知识和高技能水平的综合化人才。
4、大力培养有关会展专业的教师团队。部分职业院校或高等学校设置了会展专业课程,但多数教师会展实践经验不足,从事会展操作的实践经验不够,需在原有教师学历提升的基础上,继续推进专业实践能力的培养。
5、建立关于会展产业的教学、科研和培训基地。加快各类基地建设,加大人才培养的力度,聘请国内外知名的专家,组建产业发展高端专家智库。支持大型企业创建国家、省市产教融合型企业,积极参与院校人才培养。
四、场馆方面
依托城市功能定位,突出产业特色和市场需求,精准定位展馆功能,实现错位发展。提高承接举办国际性大型展会的能力和水平。有计划、有针对性地支持现有展馆进行改造升级,完善功能。加强展馆周边配套设施建设,以大型会展活动举办需求,协调好酒店宾馆、餐饮、办公、娱乐、停车场、公共交通、医疗保障、安全防卫、海关监管等方面的综合合理布局,进一步提升现有会展场馆的承载能力。
根据三大经济专班优质项目投资建设计划表(2020-2022年),我市正新建或升级4个国际会议中心和会展中心。
五、品牌会展方面
强化会展业与全市“十大产业链”的融合发展,立足特色优势产业,以会展引领“常州智造”走向国际。坚持自办与引进相结合,以世界工业和能源互联网暨国际装备博览会、中国常州科技经贸洽谈会、中国常州国际动漫艺术周等会展为重点,打造常州会展名片,努力提升现有会展品质,实现会展专业化程度更高、国际化特色更加明显、绿色办展理念更加突出。加强与专业行业协会、会展龙头企业、国际知名企业合作,引进、培育一批符合我市产业特点的展会项目;加快建立与“一带一路”重点沿线国家的贸促组织、展览机构联络机制,通过开展招商招展、洽谈合作、信息交流等活动,引进一批有国际影响力的重要展览会、博览会到我市举办。积极申办、引进具有较大政治经济影响力的高峰会议和体现国内外行业话语权的会议,申办或创办1-2个国际性、国家级高端会议。支持行业组织、世界500强企业、高校和科研机构等在常州举办国际性年会、学术会议和千人大会
签发人:潘冬铃
经办人:朱小沪
联系电话:85682282
常州市商务局
2020年8月6日
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