一、2014年常州市科学技术局部门预算部门概况
　　（一）部门主要职责、内设机构情况　
     主要职责：
    1．贯彻落实国家、省科技创新政策，牵头拟订我市科技发展的政策和措施，起草相关规范性文件并组织实施和监督检查。
    2．制订专利等相关知识产权政策措施，推进知识产权工作体系建设，负责全市专利行政执法及相关知识产权保护工作，组织开展知识产权宣传培训，负责专利等知识产权的实施和产业化，指导全市知识产权服务机构发展。
    3．研究提出区域科技发展布局和优先发展领域，组织编制科技发展中长期规划，编制和组织实施年度科技、专利和相关知识产权计划，组织申报和实施国家、省各类科技计划，负责科技统计与监测工作。
    4．提出科技体制改革的政策和措施建议，指导全市科技体制改革工作，推进区域创新体系建设。
    5．提出本级科技部门经费预算建议，归口管理科学事业费及各类科技经费，开展科技经费的内部审计。
    6．指导科技企业孵化器和加速器等科技创新创业载体建设，指导和协调科技基础设施建设，联系在常的科研院所和高校的有关工作。
    7．会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导高新技术产业开发园区、高新技术特色产业基地等建设，负责高新技术企业、创新型(试点)企业、高新技术产品、自主创新产品认定的有关工作，推进科技金融结合工作。
    8．牵头拟订促进政产学研结合的政策措施，指导科技成果转化工作，拟订激励企业技术创新的政策措施，推动企业自主创新能力建设。
    9．拟订促进农业科技进步政策措施，组织实施现代农业科技创新工作，指导科技示范推广基地的建设。
    10．拟订促进社会事业科技进步的政策措施，促进以可持续发展和改善民生为重点的社会建设。
    11．参与拟订科技人才引进和队伍建设规划，提出相关激励政策建议，配合国内外领军型科技人才引进工作，协调推进其项目产业化。
    12．负责全市科技奖励的组织评审工作，负责管理科技成果、科技保密、技术市场等工作，指导科技服务体系建设，推动科技服务业发展。
    13．制定科技合作和交流的政策措施，组织开展国际技术转移工作，根据市政府授权,负责有关对外科技交流与合作中有关项目、团组、人员出国(境)事项。
    14．组织协调科普工作，负责科技行政许可工作，负责非学术性科技社团、科技类民办非企业单位的资质审查。
    15．承办市委、市政府交办的其他事项。
    内设机构：
    1．办公室(市国防动员委员会科技动员办公室、市科技拥军办公室)；
    2．重大项目推进处
    3．科技人才处（人事处）
    4．科技法规与管理处（行政服务处）
    5．发展计划与财务处
    6．科技服务与技术市场处
    7．产学研合作处
    8．国际科技合作处
    9．高新技术发展及产业化处(工业科技处)
    10．农村与社会发展科技处
    11．知识产权局法政处
    12．知识产权局协调管理处
    13．机关党委
    14．监察室
    （二）部门2014年度主要工作任务及目标
    1．科技创新指标。全社会研发经费占地区生产总值比重2.8％；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达42.5％；组织企业承担省级以上科技项目超280项，向上争取经费超3.5亿元；新增企业研发机构80家（其中省级以上35家）；新增孵化器、加速器面积100万平方米，累计达到700万平方米，累计培育科技型企业5500家。
    2．产业链建设和创新型企业培育。围绕“十大产业链”集聚创新链，择优支持培育“十百千”创新型企业，年内新增科技型上市培育企业10家，累计90家；新增高新技术企业100家，累计900家。
    3．加强创新创业人才队伍建设。集聚高层次创新人才，引进培养领军型创新人才30名；培训科技型企业家330人以上。
    4．推进产学研合作与科技国际化。组织“5.18”展洽会等重大产学研对接活动10次以上，组织区域性、行业性产学研专题活动50场以上，实施重点产学研合作项目100项以上；开展国际科技合作交流活动3次，实施重点国际科技合作项目20项以上。
    5．激励知识产权创造与保护。年内知识产权贯标合格以上单位达到90家；培育和认定市知识产权创新企业20家；新增2家“正版正货”街区；专利申请28000件；专利授权13000件；万人发明专利拥有量10.5件。
    6．实施强基工程。深入开展党的群众路线教育实践活动，完善“教育、预防、公开、监督”工作机制，开展“争先进位、目标效能”建设活动，严格落实党风廉政建设和改进工作作风有关规定，确保实现“勤廉双优”目标。
    7．协同推进重大科技项目。深化完善重大科技项目协同推进机制，推进实施100个重大科技项目，帮助企业协调解决困难，办求“研发类项目上水平，平台类项目树形象，成果类项目出效益”。
　　（三）部门所属基层预算单位情况
　　常州市科学技术局所属基层单位三家，分别是常州市生物技术发展中心、常州市科技信息中心、常州市维权援助中心，单位性质为全额拨款事业单位，经费管理方式为财政全额拨款。
　　（四）部门预算收支编制的相关依据
　　以《常州市财政局关于编制市级2014年度部门预算的通知》、《常州市市级2014年部门预算基本支出定额标准》等为依据，结合本部门2014年度工作重点，本着“量入为出、勤俭支出”的原则编制零基预算，统筹安排各项资金，保证当年预算收支平衡 。
    二、收支预算总体情况
    2014年常州市科学技术局部门总预算收入15871.37万元，其中：上年结余456.42万元、本年度安排15414.95万元；支出总预算15871.37万元，其中：基本支出1881.38万元，部门经常性项目支出889.99万元，财政专项资金支出13100万元。
    （一）支出预算按功能科目分类
　　1.科学技术支出：指常州市科学技术局及所属单位用于科学研究与管理方面的支出，支出总额15103.39万元。
    2、社会保障与就业支出：指常州市科学技术局及所属单位用于离退休人员的支出，支出总额480.05万元。
    3、医疗卫生支出：指常州市科学技术局及所属单位用于在职人员的医疗社会保障缴费，支出总额75.47万元。
    4、住房保障支出：指常州市科学技术局及所属单位用于在职人员的公积金、提租补贴、购房补贴支出，支出总额212.46万元。
　　（二）支出预算按经济科目分类
    1.基本支出:指常州市科学技术局机关及所属单位的人员费用、商品和服务支出，支出总额1881.38万元，其中：工资福利支出1038.86万元、商品和服务支出142.48万元、对个人和家庭补助支出700.04万元。
    2、部门项目支出：为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算外编制的一般性项目支出，支出总额为889.99万元。
    3、市级财政专项资金支出：是指为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务，由市级财政安排的、在一定时期内具有专门用途的政府性资金，支出总额为13100万元。

附表一：

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