何海平等委员：

你们提出的《关于支持中小制造业储能降本，助力新能源产业蓬勃发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

新型储能是保障新型电力系统安全可靠经济运行的重要技术手段。为提升分布式新能源就地消纳能力、供电可靠性和用户侧灵活调节能力发挥了重要作用。我市高度重视新型储能项目建设，采取了一系列措施支持鼓励新型储能项目建设。

一、工作开展情况

1. 扎实培育专业服务平台，促进服务降本。在新能源蓬勃发展的带动下，我市涌现出一些典型服务配套企业。目前，我市有效期内的省级以上中小企业公共服务示范平台共45家，提供产品质量检验检测公共服务平台9家，占比20%，涉及新能源、新材料、高端装备、电子、建材、环境、食品等各个领域。其中在新能源领域，常州华阳检验检测技术有限公司是江苏省四星级中小企业公共服务示范平台，国家专精特新“小巨人”企业。公司建设运营的新能源发电、储能系统检验检测公共服务平台是专业从事新能源及光伏组件、电站和储能系统和产品检测、检验、分析、评估、监造、尽职调查等服务的第三方国家认可权威检测机构。平台首创检验检测与大数据分析融合的“华阳检测云”系统，填补行业空白，以检测大数据为基础，研发新能源发电、储能系统及产品质量检测、效能提升关键技术，为产业链上下游如天合光能、隆基股份、协鑫能源、国电投、蜂巢能源、中创新航等光伏、储能领域企业，提供一体化的质效提升综合技术解决方案。

2. 支持金融机构产品创新，促进融资降本。一是根据国家产业政策、《行业信贷投向指引》以及《绿色信贷工作指引》精神，引导金融机构为新型储能行业制定专属信贷政策。交通银行常州分行2024年出具了储能产业链专项授信策略指引，支持电化学储能产业链上游龙头企业加快低碳技术应用，推动储能项目逐步实现商业化运营。二是鼓励金融机构开发配套信贷产品，实施专属信贷审核流程和信用评价模型，通过整合准入、分类、授信、项目评估、审查等业务环节提升效率。中国银行常州分行批复10亿元专项额度，专项用于地下盐穴改造更新，营运地下储气库，保障城市燃气安全。三是支持金融机构与新型储能产业龙头企业合作创新供应链金融平台，为上下游企业提供方便快捷高效的金融服务，有效解决链属上下游中小企业融资难、融资贵的问题。截至2023年末，天合光能供应链金融平台累计有20家金融机构帮助400多家供应商实现融资57亿元（是否有新型储能产业链），共开列电子债权凭证“天合信链”123亿元。

3. 加强储能发展顶层设计，优化储能项目布局。2023年，市发改委牵头编制了《常州市新型储能项目发展规划（2023-2027）》，《规划》从我市电力保供及顶峰能力、 提高新能源发电消纳水平、缓解常州市各级电网运行压力的角度测算了全市储能总体规模，为电网侧储能的建设提供了依据和参考。同时，我委还印发《2023年常州市新型储能应用推进工作实施方案》。截至2023年底，全市建设完成新型储能项目规模130.4兆瓦。

二、下一步工作计划

1. 发挥标准引领和服务作用。一是推动标准化组织建设。鼓励常州地区在省内储能领域具有较高知名度、影响力和较强技术实力的企事业单位、社会团体，承担储能领域省专业标准化技术委员会秘书处工作，制定专业技术领域标准体系建设规划，推进专业领域的标准化和技术进步。二是鼓励开展标准化试点。联合行业主管部门支持和鼓励储能产业企业，申报建设国家、省级标准化试点项目，推动试点 项目标准体系建立，形成覆盖产品、过程和服务的标准体系，以点带面，助力提升行业标准化水平。三是实施标准化奖励。按照《常州市质量强市奖补资金管 理办法》和申报指南，对主导制定国际标准、国家标准、行业标准、省(市)地方标准或团体标准的相关企业实施奖励。

2. 扩大储能产品检测服务供给。引导中汽研常州检验中心、UL常州公司等相关检测认证机构，为相关企业提供储能产品方面质优价廉的检测和认证服务。支持常州建科院与国家锂离子电池质检中心合作， 在常扩建储能电池和动力电池领域的检测能力。进一步推动检企对接，对于相关检测需求无法满足的企业，协调省内检测资源予以协助解决。发挥我市中欧(常州)检测认证产业园优势机构聚集特点，强化自身建设和筑巢引凤双管齐下，为我市新型储能产业高质量发展提供有效充足的监测力量。

3. 加强金融机构服务体系建设。鼓励金融机构在新能源科技企业富集地区设立科技金融专营机构或科技支行，适当下放授信审批和产品创新权限。引导金融机构加强专业人才培育，组建专业化科技金融团队，提高新型储能领域行业研究能力。鼓励银行机构持续推进优质金融资源向新能源产业倾斜，深化绿色金融产品，推动“常绿贷”扩面，支持光伏、储能、新能源汽车等产业发展。持续围绕我市新能源之都建设， 充分发挥绿色金融优势，聚焦并挖潜“碳金融”、深耕“储能”等重点领域，为常州绿色低碳发展和新能源之都建设提供高质量服务。

4. 提升保险服务质量。组织辖内财险机构积极通过企财险、安责险等险种为小型储能产品相关企业提供风险保障。建议政府部门结合企业需求，建立一批重点企业名单，定期向辖内保险公司下发，提高保险公司对储能企业的对接精准度。加强行业协作，强化风险共担。考虑到大型储能站一旦发生事故，保险公司将面临不可预见的最大赔付风险。国家金融局常州分局将指导保险行业协会牵头建立储能产业保险风险共担机制，鼓励保险公司通过共保形式承揽业务，扩大承保能力，分散保险风险，进一步强化保险服务。

签 发 人：陈华鹏

经 办 人：康美华

联系电话：85681081

常州市发展和改革委员会

2024年6月6日

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