各辖市、区农林（业）局：

    11月1日，江苏省卫生部门通报了今秋我省发生首例人感染H7N9流感病例。专家认为今冬明春人感染H7N9流感可能会“高度散发”。当前，已进入禽流感高发期，为切实做好我市家禽H7N9流感防控工作，现就有关事项通知如下：

    一、严格落实轮流休市、定期消毒制度，切实加强活禽市场防疫监管。各辖市、区要在地方政府统一领导下，积极配合市场主管部门扎实推进、突出强化活禽市场轮流休市、定期消毒制度的落实。在制定完善禽类交易市场轮流休市具体计划的同时，健全和严格市场消毒、活禽市场准入、无害化处理、索证索票、市场台账等制度，建立和完善活禽市场长效化、常态化的监管机制。一旦发生人感染H7N9流感疫情，要配合相关部门及时做好休市整顿等工作。

    二、突出重点时节和重点环节，继续坚持和全面落实持续、定点监测措施。各辖市、区要认真执行《常州市2014年下半年家禽H7N9流感监测工作实施方案》(常农发[2014]65号)，特别要针对秋冬春季疫情高发的特点，进一步突出监测工作的重点环节、范围、对象和要求，通过定点、持续监测，摸清和掌握活禽批发市场和农贸市场、种禽场、家禽养殖场（村）等禽类以及野生禽鸟栖息地野生禽类的H7N9流感病毒流行特点和规律，加强分析，研判趋势，不断提高疫情预警能力。监测情况要按规定及时上报。

    三、着力推进家禽H7N9流感剔除计划，保障家禽及其产品安全。要根据《常州市家禽H7N9流感剔除计划实施方案》（常农发[2014]73号）要求，结合本地区实际，制定和完善各辖市、区实施方案，采取限制家禽由高风险区向低风险区调运，加强活禽交易市场、养禽场和野生禽鸟栖息地等重点区域的监测和流行病学调查，摸清病原污染面，及时发现并立即按规定剔除阳性禽群。要加强流通调运监管，加强活禽交易场所、家禽养殖场点的动物防疫监管，强化部门协调与措施联动，切实推进剔除计划的实施。

    四、切实做好应急处置准备，加强从业人员个人防护指导。各辖市、区要按照农业部《动物H7N9流感防控应急指南（试行）》有关规定，对发生人感染H7N9流感病例时，及时组织开展溯源，对病原学监测检出阳性样品的活禽交易市场，配合市场主管部门采取临时休市等整治措施。对病原学监测呈阳性的禽群及时进行扑杀并实施无害化处理。对发现监测阳性的规模养殖场要迅速采取应急处置措施，扑杀同群家禽并无害化处理，全场实施消毒措施。要全面做好应急处置准备工作，培训应急预备队，及时补充和更新应急物资，加强对动物防疫人员及从业人员的个人防护指导，确保应急处置工作迅速、规范、有序。

    五、积极调整冬春季家禽生产计划，切实加强疫情风险管控。要积极做好调结构、促转型、控风险等工作，在组织好元旦、春节家禽市场供应的同时，引导养殖场（户）合理安排生产计划，适当控制补栏，合理调整冬春季存栏规模，实行季节性控栏；要指导种禽企业及时淘汰老龄、劣质低产禽群，补充优良后备种禽，稳定种禽生产能力。要进一步优化家禽结构，通过项目扶持、政策引导，扶持发展养殖大户、家庭养殖场、合作社，积极发展产加销一体化白羽肉鸡；在稳定黄羽肉鸡生产的基础上，适当降低慢速型黄羽肉鸡生产比例，发展快速型和中速型黄羽肉鸡，以适应光鲜禽的市场需要。要大力发展优质家禽屠宰加工业。鼓励大型养殖企业通过场企合作、场场联合和订单收购等方式，实行优质家禽就地屠宰、冷链运输、冰（冷）鲜产品流通上市，主动规避H7N9流感疫情风险。

    特此通知。

    常州市农业委员会

    2014年11月7日

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