庞正平代表：

你们提出的关于“开展入侵红火蚁监测工作”的建议收悉，现答复如下：

首先，非常感谢你们对我市红火蚁监测工作的关心，红火蚁原产南美洲，是全国农业、林业和进境植物检疫性有害生物。红火蚁危害极大，包括取食农林作物种子、果实及根系等，危害农业生产；会大量猎杀土生昆虫，破坏生态平衡；筑巢引起电线短路或设施故障，破坏公共设施；叮蛰人畜造成灼伤疼痛甚至休克和死亡等。目前红火蚁在我国12个省，551个县存在分布，尤其是南方部分省份扩散迅速、危害加重，已扩散至毗邻我省的浙江省嘉兴市。据有害生物风险分析，我省属红火蚁的中度适生区，特别是长江以南地区风险更大。其扩散途径主要因苗圃植株、草皮、土壤等遭污染后，通过人为运输传播开来，我市每年从发生红火蚁的广东、福建、云南、浙江、湖南等省调入大量花卉苗木，红火蚁随之传入危害的风险极大。我市高度重视红火蚁的监测预防工作，按照“源头控制、协同联防、检防结合”思路，依法履职，压实防控责任，全力阻截红火蚁传入，经过监测、调查，我市尚未发生红火蚁。

一、建立部门协作机制，开展联合执法检查

根据农业农村部等九个国家部委联合下发的《关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》（农农发〔2021〕3号）精神，红火蚁阻滞防控工作涉及农业农村、林业和草原、海关、水利、城建、交通等多个部门，农业农村部门主要负责农业生产田块、农村生活区及周边区域的红火蚁监测防控，其他区域由林业和草原部门、海关、住房城乡建设部门、水利部门等相关部门按照各自职责分工负责，目前我市正在筹备建立多部门参与的协作联防机制，努力形成部门协作，齐抓共管的良好局面，从源头上阻截红火蚁传播危害。

一是严格检疫监管，加强对疫情发生区调入的带土农作物苗木、带土花卉苗木、草坪草等高风险植物复检，查验植物检疫证书，提高抽检频次和比例；二是规范做好我市农作物种苗、花卉苗木、草坪草等植物产地检疫和调运检疫，确定无红火蚁发生的，方可签发植物检疫证书，加大重点区域、重点场所的检疫检查力度，依法查处生产经营者的违规生产、调运行为；三是联合市海关开展“国门绿盾”行动，严厉打击非法引进外来物种和种子苗木违法行为，进一步优化风险布控；四是充分利用机检、智能审图等手段，强化对寄递、旅客携带物检疫检验；五是加大联合执法，依法惩治不法个人、单位违规引进、携带、寄递、走私外来物种行为，切断红火蚁入境通道。

二、建立监测预警体系，开展长期规范调查

红火蚁被列入省、市农作物外来入侵病虫害名录，市农业农村部门在生产田块、农村生活区的重点区域、重点场所设置监测点，按照规程规范监测，强化红火蚁的监测预警，2022年全市共设置了5个红火蚁监测点，分别位于武进区夏溪花木市场、武进区嘉泽镇、溧阳市溧城镇街道、金坛区市开发区、金坛区尧塘镇，累计上报监测数据42次。同时根据江苏省农业农村厅《关于开展全省农业外来入侵物种普查工作的通知》（苏农种〔2022〕5号）要求，我市从2022年已全面启动了红火蚁等外来有害生物的普查工作，各辖市（区）相关职能部门已制定了普查实施方案，开展全面调查，落实专项工作经费171.87万元，完成了招标工作，确定了第三方普查机构，根据当前踏查结果显示，未发现红火蚁危害；常州海关根据常州口岸实际情况，2021年开始建立了红火蚁监测点20个，组织专家调查、踏查、诱捕等方式对码头、泊位、堆场和进口粮食等区域进行监测普查，对来源于红火蚁等外来入侵物种发生国家和地区的货物、运输工具、集装箱开展规范检疫检查；常州市自然资源和规划局2022年也开展了森林、湿地生态系统外来入侵物种普查，未发现红火蚁入侵林业方面的危害，计划持续林业系统范围内开展监测调查；常州市城市管理局2023年开展了城市绿地外来入侵物种普查工作，在城市公园绿地等重点区域将红火蚁等常见入侵物种纳入长期监测范围。下一步我市将联合相关部门对高风险地区加密设点，扩大监测范围，开展专项调查，特别是对花卉苗木生产基地及交易市场，高尔夫球场以及花卉苗木引种数量比较大的工程等区域进行重点排查，一旦疫情确认，及时查清发生范围与危害情况，并严格按照规定程序上报，依法做好疫情应急处置。

三、加强宣传培训，提高红火蚁防控意识

为进一步提高全民防控意识和认知水平，我市利用多种媒体平台及国际植物健康日、植保植检法治宣传周等主题活动，广泛宣传红火蚁识别与防控、科学防护救治等知识，科学引导公众正确认识红火蚁危害，主动配合防控行动，形成全社会共同参与的良好氛围。并且借助农民培训、科学用药进万家等活动，印发红火蚁识别、防控技术资料，运用图文并茂的形式，对基层农技人员、种田大户和农民进行红火蚁的危害、入侵和扩散途径、防治措施等培训指导，提升广大群众对红火蚁的认知和防控能力。2022年全市累计张贴红火蚁宣传画500张，悬挂宣传横幅60条，发放三折页1000余份，发送宣传短信30万余条，开展技术培训1200人次。同时，市海关也结合国门生物安全宣传活动，通过制作科普教育动画片，在机场等口岸发放宣传画册，在社区、学校组织宣讲等活动，加强宣传教育，提升红火蚁防控意识。市卫生健康委员会面向社会公众开展红火蚁咬伤救治的相关科普宣传。下一步我市将积极开展红火蚁识别及防控技术的宣传普及工作，创新宣传方式，通过短视频、直播、电视台、微信公众号等形式扩大宣传范围，同时继续做好横幅、宣传手册、手机短信等形式的宣传，进一步引导公众及相关从业者从被动接受检疫到主动参与防范，营造良好的群防群控社会氛围。

最后，再次感谢你们对我市入侵红火蚁监测工作的关心和支持，你们提出的建议对我市进一步做好红火蚁监测防控工作具有很好的促进作用！

签 发 人：李昙云

经 办 人：季美娣

联系方式：81667975

常州市农业农村局

2023年5月6日

（此件公开发布）

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