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信息名称:关于对常州市政协十五届一次会议提案第0238号的答复
索 引 号:014109488/2022-00155
法定主动公开分类:参与渠道 公开方式:主动公开
文件编号:常教办〔2022〕94号 发布机构:市教育局
生成日期:2022-06-02 公开日期:2022-06-02 废止日期:有效
内容概述:对常州市政协十五届一次会议提案第0238号
关于对常州市政协十五届一次会议提案第0238号的答复
常教办〔2022〕94号
胡爱彬委员:
  您提出的《关于加强青少年视力健康规范教育活动的建议》收悉,现答复如下:
  儿童青少年近视防控工作关系到国家前途和民族命运,是中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”。习近平总书记高度重视儿童青少年近视防控工作,强调要“共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来”。近年来,市教育局高度重视学生身心健康,牢固树立“健康第一”的理念,多措并举、标本兼治,着力遏制近视发病率居高不下的势头,全力推进儿童青少年近视防控工作。
  一、规范办学行为
  严格落实教育部《义务教育学校管理标准(试行)》,将“增强学生身体素质,降低学生近视率”作为学生管理和教育教学的重要内容。
  1.印发《关于全面加强和改进中小学作业管理的指导意见》,健全作业管理机制,严格控制学生作业量,切实减轻校内过重作业负担。
  2.出台《关于加强校外培训机构长效管理的实施意见》,健全长效管理机制,严格整治校外培训机构,切实减轻校外培训负担。统筹控制好学生的家庭作业量。
  3.培养学生良好用眼习惯,教育和督促学生保持正确的读写姿势,减少近距离长时间用眼,减少使用电子视频产品,规范管理电子作业和视频APP学习作业,规范教育行为,尽可能减少网络视频学习,规定每节课的教学中使用电子黑板的最长时间长度,及时纠正不良的用眼习惯。
  此外,全面深化学校体育改革,实施“六个一”工程,通过保障体育课课时、开展丰富多彩的大课间体育活动和课外体育活动、落实每天一小时体育锻炼时间,促进学生积极参加体育锻炼。
  二、抓好建章立制
  完善眼保健操制度,将每天两次眼保健操时间纳入中小学课程表,普遍实施定期调整学生座位制度,根据教室采光照明情况和学生视力变化情况及时调整座位。建立常态化的学生体质健康抽测制度,把视力筛查纳入体质健康监测体系要求。2021年起,每年投入1300余万元,对学生视力状况进行两次监测,实现全市所有中小学生建立视力健康数据(包括远视力检查、屈光检测等)电子档案。联合市卫生健康委员会等7部门印发《常州市综合防控儿童青少年近视实施方案》,建立教育、卫健等部门协同推进,以及政府主导、医教结合、体教融合、家校协同的青少年近视眼防控工作体制机制。联合财政等3部门出台《常州市中小学生健康体检实施办法》,把视力筛查列入中小学生体检项目,并明确由各级财政支付,保障实施儿童青少年近视综合防控。开展中小学校体育工作专项督导评估,将学生视力状况纳入中小学校体育评价机制,并将督导评估结果作为对校长履职评价的重要依据。
  三、改善用眼环境
  连续两年把义务教育学校教室照明改造提升工程列为市政府“为民办实事”项目,从课桌椅高度、黑板、教室采光、照明等入手,加强学校用眼环境卫生规范化建设。2020年全市投入1488万元,完成70所学校、2391个普通教室健康照明灯光改造工程;2021年投入1839万元,完成60所学校、2995个教室智慧照明提升工程。截至目前,已完成全市80%义务教育学校教室的采光照明提升改造。
  四、加强宣传教育
  落实《中小学健康教育指导纲要》,要求学校传授科学用眼、预防近视的知识和技能,督促学生养成良好的用眼卫生习惯。在每年“全国爱眼日”,通过专题讲座、眼保健知识咨询、专家义诊等多种形式开展眼保健相关知识宣传。举办“常州市少年儿童爱眼护眼行动”“青少年儿童近视防控百场讲座进校园”等活动,通过科普宣传、爱眼护眼行动形象大使志愿者选拔大赛、爱眼护眼活动进校园、爱眼护眼知识竞赛等形式,帮助少年儿童丰富爱眼护眼知识,增强爱眼护眼意识和能力,养成科学用眼、正确护眼的良好习惯。加强中小学生爱眼护眼宣传教育,引导中小学生科学做好眼保健操,合理使用电子产品,远离网络电子游戏,积极参加户外体育活动。
  学生近视防控行动我们永远在路上,没有终点,只有起点。下一步将继续从加强医教融合、开展用眼知识宣传、组织专业人员队伍培训,改善学校教学环境,培养学生良好用眼习惯,开展学生视力筛查和近视干预、积极推进阳光体育运动入手,争取社会多方支持和关注,共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。

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