各辖市、区文体广电和旅游（文化体育和旅游）局，常州经开区社会事业局，局属各单位，机关各处室：

现将《全市文化广电和旅游行业“安全生产月”活动方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

常州市文化广电和旅游局

2023年5月22日

（此件公开发布）

全市文化广电和旅游行业“安全生产月”活动方案

根据省安委会办公室《关于开展2023年全省“安全生产月”活动的通知》和省文化和旅游厅《全省文化和旅游行业“安全生产月”活动方案》要求，决定在全市文化广电和旅游行业开展“安全生产月”活动。活动方案如下：

一、指导思想

本次活动以“人人讲安全、个个会应急”为主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，推动安全生产责任落实，突出风险隐患排查整治，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，组织开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，全力维护全市文化广电和旅游行业安全生产形势稳定。

二、活动时间

2023年6月1日至6月30日

三、内容安排

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1. 市文化广电和旅游局党组带头以上率下，全市各级文化广电和旅游行政部门，至少安排1次党委（党组）理论学习中心组安全生产专题学习，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产十五条硬措施，研究贯彻落实举措。

2. 积极参与全省“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动。全市各级文旅行政部门负责同志深入企业，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识，回答群众关心的安全生产问题。坚持问题导向，结合即将开展的主题教育活动，深入基层开展调查研究，发表署名文章或心得体会。

（二）聚焦风险隐患排查整治，全力推动企业主体责任落实

3. 突出抓好重点领域重要环节安全防范。梳理建立A级旅游景区高风险、水上游乐项目清单，摸清项目家底，做到“底数清、数字准、情况明”，着力强化项目运营安全管理。深入实施全省剧本娱乐经营场所专项整治，力争通过“安全生产月”活动推动，完成对经营场所的备案管理，坚决防范化解重点领域安全风险隐患。

4. 实施文物行业重大事故隐患专项排查整治行动。聚焦可能导致人员伤亡、文物损毁、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，严格执法，强力整治，督促文物博物馆单位落实落细安全生产工作措施，着力从根本上消除事故隐患、解决问题，坚决遏制各类文物安全和生产安全事故发生，确保人员和文物安全。

5. 组织开展文旅行业 “外包外租大排查”活动。“安全生产月”活动期间，督促企业张贴安全法律法规制度和安全知识。组织对A级旅游景区、文化场馆以及直属单位等生产经营项目和场所外包外租情况，开展一次全面大排查大整治，纠正或取缔违法违规外包外租项目，有效防范风险隐患问题发生。

6. 依据重大事故隐患专项排查整治行动要求，推动文旅企业主要负责人落实 “五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）。

7. 持续开展《安全生产法》和新修订的《江苏省安全生产条例》学习宣传贯彻。文广旅企事业单位主要负责人要上一堂安全课、看一部警示片、开展一次“安全承诺践诺”活动，切实履行安全生产“第一责任人”法定职责。各地文旅企事业单位和经营场所，组织从业人员开展“班前五分钟”“安全生产大家谈”“以案说法”等安全警示教育活动。

（三）着眼推进安全宣传“五进”，精心组织应急科普宣教活动

8. 突出安全知识和技能宣传，全市各级文广旅行政部门和企事业单位，广泛深入开展应急科普 “五个一”宣传活动：阅读一本安全应急科普读本、开展一次安全隐患排查、开展一次安全技能培训、推动开展一次电动车充电安全自查、组织企业经营单位员工绘制一张逃生路线图，切实提高单位本质安全水平。

9. 推动安全文化纳入职业教育体系，局属常州艺术高等职业学校和文化旅游领域各类培训机构，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，充分利用教育资源、场地，发挥育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从学生抓起、从专业培训抓起，根植文旅从业人员的安全理念。

10. 持续加强文旅新业态经营场所安全防范警示教育，结合年度文旅行业安全生产专项整治行动，督促剧本娱乐等经营单位抓好自身安全学习和防范举措，切实提升企业主体及消费者安全意识和防范能力。

（四）组织开展实战化场景式应急演练，推动全行业应急能力提升

11. 根据文旅行业领域安全风险特点，各地各单位组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训。A级旅游景区针对涉水、高空、高速等高风险游乐项目场景风险防控，旅游包车针对道路交通事故逃生救援、星级饭店针对高层建筑火灾逃生、旅游民宿针对气象灾害、火灾等事故灾害逃生救援，切实有效推动文旅行业从业人员个个会应急。

四、活动要求

（一）加强组织领导。成立市文化广电和旅游行业“安全生产月”活动领导小组，由局分管领导担任组长，局办公室、艺术处、资源开发处、公共服务处、广电管理处（广电安全播出指挥调度中心）、文物保护和管理处（博物馆处）、市场管理处、安全与应急处负责人任成员；安全与应急处负责具体统筹协调，确保组织到位、责任到位，保障各项活动顺利开展。

（二）确保活动实效。紧紧围绕主题开展，活动内容上，以习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传教育为主抓手，突出安全隐患问题排查整改落实为重点，将“安全生产月”活动与深化安全生产专项整治提升年行动紧密结合，聚焦落实企业安全生产主体责任，全面提升全市文广旅行业安全治理本质水平。

（三）营造浓厚氛围。利用各级文广旅行政部门官方网站等媒体平台，广泛进行动员宣传。各文旅企事业单位和经营场所要在重点区域和醒目位置，悬挂安全生产宣传教育横幅、标语，利用户外电子显示屏滚动播出安全公益宣传片和标语口号，重点宣传安全生产方针、政策及安全知识，多管齐下营造声势，实现宣传教育引导的广覆盖、无死角。

（四）重在常态常效。以“安全生产月”活动为抓手，突出抓好应急管理和体系能力建设，不断强化属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落实，以务实作风，确保各项安全风险防范措施落地见效，全力推动安全生产形势稳步向好。

各辖市、区和经开区文旅行政部门以及局属各单位指定1名活动联络员，负责活动信息整理、收集、报送，及时总结上报好的做法和经验。5月31日前通过邮箱报送“安全生产月”活动联络员反馈表和活动方案，7月2日前报送本辖区、本部门活动总结报告。联系人：陈金武，联系电话：0519-85682516，电子邮箱：2665791671@qq.com。

附件：全市文化和旅游行业“安全生产月”活动联络员反馈表

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