局属各单位、机关各有关处室：

    根据市消安委《2016年今冬明春火灾防控工作方案》和有关工作部署，结合全系统实际，我局制定了《常州市文广新系统2016年今冬明春火灾防控工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

        常州市文化广电新闻出版局

    2016年10月27日

    常州市文广新系统2016年今冬明春火灾防控工作方案

    为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全系统消防安全形势持续稳定，制定今冬明春火灾防控工作方案如下：

    一、工作目标

    以中央、省、市近期关于加强消防安全工作的决策部署为指导，紧紧围绕全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高消防安全意识、全面提高消防基础建设水平，全力维护全系统消防安全形势平稳，有效预防和控制较大火灾，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

    二、检查内容

    1、检查各单位岗位消防责任是否落实，日常防火巡查、检查是否到位，疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道是否保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处是否堆放可燃杂物，消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施是否定期维护保养并保持完好有效，消防控制室是否严格落实值班制度，值班人员是否在岗在位并持证上岗。

    2、深入推进电气火灾防范专项整治。检查各单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题，广泛普及电气火灾防范知识，提高职工安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

    3、做好重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国及省市“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强值班值守，做好消防安全保卫工作。

    4、重点针对文物古建筑、公共娱乐场所开展消防安全专项整治，持续开展文物消防安全标准化管理达标建设评定工作，提升行业系统单位消防安全管理水平。

    5、全面落实消防安全宣传教育“七进”工作，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高火灾自防自救能力，指导广播电视播出机构定期开展提示性、警示性公益宣传，适时制作、刊播消防公益广告，加大消防公益宣传力度。

    三、任务分工

    各单位要明确分工、强化措施、密切协作、齐抓共管，全面排查和消除各类火灾隐患。

    （一）局领导：按照“党政同责、一岗双责”的要求，抓好相关单位或领域的消防安全工作；

    （二）局办公室：负责同级行业管理处室和下级单位的消防安全工作的监督、指导、协调，督促责任落实，定期组织安全检查，及时向局党委会报告有关情况；

    （三）局宣传管理处：负责督促广播电视媒体加大消防法律法规、消防常识和逃生自救知识的宣传力度；

    （四）局社会文化处、文物处、文化市场处、广播影视处、新闻出版管理处、印刷管理处、文化产业处：依据有关规定负责指导、督促本行业领域的消防安全工作，将消防安全纳入行业领域发展规划，定期分析安全形势，提出防范措施，做好责任落实、隐患排查治理、安全培训等工作，依法严把审批关；

    （五）市文化行政综合执法支队：负责对歌舞厅、网吧、游艺厅等公共娱乐场所火灾隐患的排查；

    （六）市文物保护管理中心：负责市属文物保护单位的消防安全检查工作；

    （七）局属各单位：负责本单位内部的消防安全检查。

    四、工作步骤

    今冬明春火灾防控工作自即日起至2017年3月31日，分为3个阶段：

    （一）动员部署阶段（2016年10月31日前）。局属各单位制定出台具体实施方案，召开专门会议对今冬明春火灾防控工作进行部署，广泛发动，全员参与，将工作责任落实到相关部门和有关人员。

    （二）组织实施阶段（2017年全国“两会”开幕前）。

    1、全面自查。局属各单位、人员密集的文化场所、文保单位等开展火灾隐患自查自纠。

    2、开展检查。对局属各单位、人员密集的文化场所及文保单位开展火灾隐患整改、消防宣传等工作的情况进行检查。

    3、落实整改。对检查发现的问题，分门别类逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

    （三）总结考评阶段（2017年3月25日前）。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，认真总结经验做法，研究建立管理长效机制。

    五、工作要求

    （一）提高思想，加强领导。各单位要充分认识开展今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项火灾防控措施落到实处。我局成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，其他领导为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责工作的统筹调度。

    （二）统筹推进，加强联动。各单位要将今冬明春火灾防控工作纳入重要议事日程，主要负责同志要亲自过问消防工作，定期听取汇报，协调解决重大消防安全问题；其他分管负责同志要认真抓好分管领域的消防安全工作统筹推进各项工作任务。有行业管理职责的单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强本行业系统单位消防安全检查，落实行业消防安全标准化管理，完善部门间消防安全信息互通、会商研判、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管合力。

    （三）明确责任，严格督导。各单位要建立工作责任制，排出时间表，明确责任人，层层分解任务，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。局今冬明春火灾防控工作领导小组将采取“四不两直”的方法，深入基层督导检查，推进工作落实，并加大火灾事故责任追究力度，对发生较大以上火灾的，将依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。

    局属各单位工作方案请于10月31日前报局办公室，11月起每月21日前上报当月工作情况，2017年3月21日前报送工作总结。

    联系人：俞明智，联系电话：85682359

    电子邮箱：690509645@qq.com

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