各直属单位党支部（总支）、机关党总支：

现将《常州市文广新系统基层党建常态化督查制度》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共常州市文化广电新闻出版局委员会

2018年12月4日

常州市文广新系统基层党建常态化督查制度

为贯彻落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动全系统基层党建全面进步、全面过硬，根据文广新系统实际，特制订本督查制度。

一、督查范围

局属各党支部（总支）。

二、督查内容

1.“两学一做”学习教育开展情况，“三会一课”制度执行情况，“主题党日”活动开展情况，基层党建工作任务书的制定情况；

2.发展党员工作情况；

3.党费收缴、使用及管理情况；

4.党员组织关系排查情况；

5.支部会议情况，党支部专题研究部署党建工作情况。

三、督查方法

1.集中督查。围绕党建年度重点工作、专项工作或阶段性工作进展情况，每半年开展一次集中督查，必要时可根据需要作适当调整。采取会议督查、电话督查等形式，要求被督查单位党组织提供书面情况汇报和有关数据，督查组深入实地了解进展情况、核验台账等多种方式进行，局党委每半年通报一次督查情况。

2.随机抽查。围绕基层党建重点任务推进情况、工作成效、群众关注的热点问题等，不预先通知、不预定单位、不定期地直接深入基层，加强对工作贯彻过程和执行落实情况的督促指导。

3.调研走访。根据党建理论研究、实践创新和品牌建设的需要，采取座谈交流研讨、发放问卷调查表、测评表、征求意见表等形式，深入基层掌握实情、听取意见，总结经验、查找问题，分析原因、研究对策。

四、结果应用

1.沟通反馈。督查组向被督导党组织及时反馈督导工作情况，肯定好的经验做法，指出存在主要问题，提出整改意见建议，督促指导党组织制定督查整改责任清单，并对整改落实情况进行回访。

2.绩效运用。将督查和问题整改情况作为重要内容纳入年度综合考核指标体系，并作为推优评先的重要依据之一，真督实查、形成常态，充分发挥党建督查的“指挥棒”和“风向标”作用。

3.责任追究。对在督导检查和明察暗访中，同一项工作2次被通报批评的，对有关责任人进行约谈；3次以上被通报的，约谈党组织负责人，在年终党建考核中扣除相应分值；对敷衍塞责、弄虚作假、落实不力情节严重或造成不良影响的，严肃问责，做出组织调整。

五、组织领导

1.成立领导机构。成立市文广新局基层党建督查工作领导小组，负责督查工作的组织领导，研究决定督查工作重大问题。组长由局党委书记担任，副组长由分管党建工作的局领导担任，成员由局机关相关处室负责人组成。局组织人事处具体负责拟定督查工作方案，组织开展业务培训和经常性的督查工作。

2.组成督查小组。根据领导小组决定和实际工作需要，组成若干个督查小组，负责对基层党建工作开展督查指导、分析研究、反馈汇报、提出建议等。督查组成员由局机关相关处室负责人组成，也可抽调基层党组织党建工作负责人。

3.严明巡查纪律。督查组要坚持实事求是、公道正派原则，服从组织安排，执行集体决定，重要问题及时向领导小组请示汇报，不得擅自表态或做出决定；要严守纪律要求和廉洁自律规定，不增加基层负担。

4.发挥督查作用。督查组要坚持突出问题导向，准确了解工作情况，掌握第一手材料，敢于动真碰硬、传导压力，善于总结经验做法、发现问题根源，有针对性地提出意见建议、解决问题办法或形成专题调研报告。

附件：常州市文广新系统基层党建常态化督查工作领导小组成员

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