（2009年1月13日）

引 言

本年报是根据《常州市政府信息公开规定》要求，由常州市建设局编制的2008年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：常州市建设局；联系电话：85682030。

一、概 述

根据《常州市政府信息公开规定》要求，2008年4月我局着手开展政府信息公开工作，专门配备了7名工作人员，设立了专门的信息申请受理点，1个公共查阅点，截至2008年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请及答复工作均得到了顺利开展。一是明确责任。召开专题会议通报政府信息公开的有关要求，成立了以吴晓东局长为组长，各分管副局长为副组长，有关处室负责人为成员的政府信息公开领导小组。明确由办公室牵头，科研处负责技术支持，监察室负责效能监察，其它业务处室都确定了一名信息联络员，按照各自职能收集、整理信息，积极配合开展工作，以确保信息公开工作责任到人。二是建章立制。分别制订了《常州市建设局政府信息公开制度》、《常州市建设局依申请公开政府信息管理制度》、《常州市建设局政府信息公开工作考核制度》、《常州市建设局政府信息公开评议制度》、《常州市建设局政府信息公开责任追究制度》等七项制度。三是规范流程。制订了“建设系统产生的国家秘密、工作秘密事项一览表”，正确处理好政府信息公开与保密工作要求的关系。在信息公开过程中，严格执行政府信息公开相关制度与流程，实行处室、办公室、分管领导三级审核制，力求做到需要公开和可以公开的信息及时公开，涉密信息不上网不公开，确保本部门政府信息公开流程合法化、规范化、科学化、高效化。四是落实长效。建立长效管理机制，督促检查信息公开工作落实到位情况，及时梳理信息公开项目，确保信息公开的及时性；对已公开的信息进行重新核查，保证信息的准确性；对应公开但尚未公开的信息严格按《规定》要求的程序进行公开。同时，及时向分管领导反馈，并积极做好部门协调工作，按时、按要求、高质量地完成局信息公开工作。

二、政府信息主动公开情况

本局2008年政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。全年主动公开政府信息523条，其中全文电子化达100 %。

在主动公开的信息中，机构概况类的信息4条,占总体的比例为0.7%；政策法规类的信息128条,占总体的比例为24%；规划计划类的信息8条、占总体的比例为1.1%；业务工作类的信息309条、占总体的比例为59%；其他信息74条，占总体的比例为14%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息，主要涉及：（1）重大工程建设管理信息；（2）建筑业管理信息；（3）拆迁行业管理信息；（4）城市公用事业管理信息；（5）城市综合管理政策法规等

为方便公众了解信息，本局采用主动公开政府信息的形式是政府网站，并通过市档案馆，广播、电视等公共媒体，政府新闻发布会等进行政府信息公开。其中，最常用的形式和最受欢迎的形式是政府网站，主要是本市建筑业管理、重大工程建设的相关信息。

三、政府信息依申请公开情况

本局2008 年共受理信息公开申请6件，均以信函形式申请，其中1件为市政府办公室转办件。申请内容涉及房屋拆迁许可、拆迁规划方案、用地批文、地块相关手续等。

在已经答复的6件申请中，“同意公开”的2件，占总数的 33％，主要涉及国有土地房屋拆迁许可、拆迁规划方案、用地批文、地块相关手续等。被否决公开的申请有4件，占已答复总数的 67％。均以“非本部门掌握”为由否决公开，主要是因为该信息由其他部门掌握。

四、咨询情况

本局2008年共接受市民咨询 21308次，其中咨询电话接听18921次，当面咨询接待112次480人，网上咨询1907次。政府信息公开专栏访问量超过3000余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：建筑业管理、政策法规、重大工程。

五、复议、诉讼和申诉情况

本局2008年全年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。

六、政府支出与收费

（1）工作人员情况

工作人员主要以机关工作人员为主，其中专职人员1人，兼职6人。

（2）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

日常办公费用（计算机、打印机、日常复印等）3万元。

（3）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

未发生。

（4）对公民、法人和其他组织的收费情况未发生。

七、存在的主要问题和改进措施

存在的主要问题：在公开内容上尚需进一步深化，工作有待进一步规范完善。

有关改进措施：将进一步加强对政府信息的梳理和整合，增强政府信息的系统性，提高政府信息公开服务的便民性；加强对相关人员的培训，包括法律知识、业务知识、政策口径等方面的培训，进一步规范服务；加大对公众需求量大、申请量集中的政府信息的梳理、整合，推出相关事项的服务专栏。

八、说明与附表

（1） 其他说明（统计时间为2008年1月1日至12月31日）

（2） 附表

附表2： 依申请公开情况统计

附表3： 咨询情况统计

附表4：申诉情况统计表

附表5：政府支出与收费情况统计

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