各辖市、区农林（业）局：

    为贯彻落实市委、市政府主要领导关于安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取靖江市“4·22”火灾事故教训，切实加强农机安全生产工作，有效防范和遏制农机事故发生，根据《江苏省农机局关于印发全省农机安全生产大检查工作方案的通知》（苏农机安〔2016〕4号）、《常州市安委会关于印发全市安全生产大检查工作方案的通知》（常安〔2016〕12号）等有关文件要求，我委制定了《常州市农机安全生产大检查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市农业委员会

    2016年5月8日

常州市农机安全生产大检查工作方案

    为贯彻落实全市安全生产工作会议精神，深刻吸取泰州靖江市“4·22”火灾事故教训，切实加强农机安全生产工作，有效防范和遏制农机事故发生，深化“打非治违”专项行动，打击非法违法行为，严查安全隐患，堵塞监管漏洞，市农委决定在全市范围内开展农机安全生产大检查活动，并制定如下工作方案。

    一、总体要求

    认真贯彻落实中央、省、市领导关于做好安全生产工作的重要指示精神，落实市委、市政府关于安全生产的决策部署和会议要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持问题导向，严格落实农机安全生产责任制，组织开展全面深入、认真细致的安全生产大检查，切实做到检查不走过场、整改不留后患、制度健全到位、工作注重实效，坚决遏制重特大事故，促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

    二、检查范围

    检查覆盖全市所有辖市区、乡镇、村，农机作业场所、农机合作社、农机维修网点等。

    三、检查内容

    （一）各地贯彻落实省、市关于切实做好安全生产工作的决策部署情况。建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系，加强农机行业安全监管，部署开展农机安全生产大检查工作及隐患排查整治情况。

    （二）农机服务组织和农机维修（报废）点安全生产主体责任落实情况。安全制度、操作规程是否建立健全，是否落实到人，安全培训、事故隐患自查及整改落实，拖拉机、收割机登记、年检和驾驶人持证上岗等情况。

    （三）跨区作业联合收割机的安全检查、疏导和教育警示，禁止非法改装拖拉机及其挂车、联合收割机粮仓，查处制售假冒伪劣农业机械、私自拼（改）装农业机械情况。

    （四）配合公安、安监、消防等部门开展联合执法检查，查处上道路行驶拖拉机脱检脱保、违法载人、超速超载、运输危险化学品等道路违法行为情况，检查农机合作社和维修点储油及安全用油、用气、用电情况。

    （五）农忙、节日期间等重点时段农机安全生产和应急处置情况。

    四、检查方式

    （一）自查自纠。各地农机专业合作社、农机维修网点以及农机报废回收企业等单位要认真落实安全生产主体责任，开展全面深入、细致彻底的农机安全生产自查自纠，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，列出清单，建立台账，限期整改，保障农机安全生产。

    （二）重点检查。各地农机主管部门和农机安全监理机构要组织检查组，结合本地区实际，围绕重点机具、重点场所和重点时段，认真开展安全生产大检查，查纠违法行为，排查整治农机安全生产事故隐患，及时落实整改措施，并督促整改到位。

    （三）省市抽查。省和市将根据不同时段、重点区域开展农机安全生产大检查和重点工作的抽查督查。督查组采取听取农机全生产大检查情况汇报、查阅有关资料档案、实地检查、暗查暗访等形式进行。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导。各地、各单位要牢固树立安全生产红线意识，结合实际，抓紧制定工作方案，细化目标，明确责任，加强督导。要把本次大检查作为实施安全生产“党政同责、一岗双责”的重点措施来推进，要作为当前安全生产的重要任务抓紧做好，发动乡镇、村组、合作社、企业，开展拉网式、全方位的检查，确保责任、措施、监管、人员、预案“五落实”，坚决遏制有重大影响的安全生产事故，坚决防范重特大事故的发生。

    （二）突出问题导向。要突出重要农时、重点区域和薄弱环节，做到边检查边整改、以督查促整改，真正摸清农机安全生产底数，真正找准制约农机安全生产的问题和症结，真正排查各类事故隐患苗头，落实整改责任和措施，跟踪督办。要会同有关部门加大执法力度，对农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣和私自拼装农业机械的行为进行严肃查处。

    （三）强化长效监管。各地、各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治和年度安全生产重点与农机化工作有机结合起来，贯穿于实地检验、两忙检查、宣传教育等日常农机安全监管工作之中，利用信息化手段，加大宣传教育力度，增强安全意识，进一步完善隐患排查治理体系，努力构建安全生产长效机制。

    （四）严格值班制度，加强应急处置。要认真做好农忙期间和重要节日的带班、值班工作，严格执行领导干部带班制度，进一步健全完善事故信息报告制度，认真做好事故信息接报和处置工作，确保信息畅通，提高应急处置水平。

附表

农机安全生产大检查巡查表

                                       填报日期：  

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