各辖市、区市场监督管理局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：

为进一步加强网络市场监管，根据省局工作要求，结合我市实际，制定了《2018年全市网络交易监管工作意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                       常州市工商行政管理局

                                                                          2018年3月20日

2018年全市网络交易监管工作意见

2018年，我们将认真贯彻落实十九大精神，按照上级部门年度工作部署，顺应网络市场监管的新格局、新要求，准确把握电子商务立法的新动向，围绕促进服务网络经济健康发展工作重心，抓好五项工作，推进各项工作上新台阶。

一、加强三个工作平台建设

注重全市网络市场监管部门联席会议、市局线上线下一体化监管、全市推进网络交易重点电商和平台监管与服务工作例会制度完善。去年，我们以网络市场监管专项行动为抓手，和全市联席会议其他兄弟部门共同齐心协力，制定方案，分工落实，共同开展专项行动取得了较好的成果。2018年，我们将认真落实好省政府《江苏省全面加强电子商务领域诚信建设的实施意见》的有关要求，加强协作，注重长效机制建设，进一步强化巩固网络市场监管联席会议体系，加强数据共享，加强信用监管，加强社会共治。继续开展好专项整治行动，针对网络市场监管工作中的一些热点问题，强化联合监管，共同研究解决方案，形成监管合力，尤其是严查销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等重点，加大监管力度，争取查办一批有影响的网络违法案件。畅通三个平台工作联系通道，进一步增强内部协作合力，加强与企业的互动，发挥好例会制度的作用，定期开展活动，向重点电商和平台宣传政策，了解发展情况，帮助化解发展难题。

二、推进两项创建

开展“监管和服务示范区”和“电商领域放心消费”创建工作。深化监管和服务示范区创建工作，着力提升工作影响力。扎实推进天宁区创建工作，以此为契机，推进全市网络监管与服务工作上水平。注重在抓苏南特色上下功夫，邀请相关网络市场监管联席会议成员单位以及行业协会、知名企业参与，进一步集聚示范创建资金、政策、资源优势；切实抓好进度任务落实，适时召开工作推进会，与天宁区政府签订建设合作备忘录，组建专家顾问团，在创新优势、沟通信息、政策引导、数据对接、招商引资上全面合作，力争在网络市场主体准入、政企数据融合、失信联合惩戒、扶持发展等方面出亮点、出成效。推进电商领域放心消费创建活动，会同有关部门出台相关文件，深入企业调研情况，指导网店和平台进一步深化放心消费创建措施，评选出30家市级电商领域放心消费创建先进企业，同时要加强对辖区网络经济发展特点的摸底调查，推动更多优秀的电子商务企业参加到以后的创建活动中来，共同增强守法经营、诚信自律的意识，不断提高自身经营管理水平。

三、继续开展网络商品质量抽检和监测工作

积极承担省局交办的网络商品质量抽检任务，严格按照网络商品抽样检验程序进行购样、收样、封样和通知等相关工作。充分运用抽检手段，推动“检转案”，发挥好红盾云桥系统作用，配合省局及时反馈情况，处理问题，查处一批通过网络销售假冒伪劣商品的违法案件。同时用好政府专项资金，关注热点领域商品，在双十一等重要节点前后，制定网络商品质量监测计划，开展在线监测，适时发布消费提示。

四、进一步增强前瞻性研究能力

顺应电子商务快速发展的形势，不断探索延伸监管和执法领域，加强与阿里、京东、百度及腾讯等合作，探索建立资源共享的监管平台和电商中小企业信用评价框架，争取在网络服务交易、移动电商、跨境电商监管等新领域监管方面有新的突破。发挥好智库作用，与常工院等院校合作，通过完善专家顾问制度、购买公共服务等方式，开展课题探讨，研究网络经济发展规律，支持天宁监管与服务示范区创建工作，做好服务工作，促进网络经济健康发展。

五、加强监管队伍保障

加强对基层工作的督促指导，结合省局“一中心一平台”软件升级，及时组织相关培训，提升各板块的点击使用率，使之成为基层日常监管的好帮手。继续做好电子标识申领工作，按照省局要求做好亮标工作，年度数量增幅10%以上，提升电子标识覆盖率。通过专题培训、业务交流、案例分析研讨等多种形式，提升基层网络监管业务水平和技术能力。指导各辖市、区要加强网络监管人员配备，强化监管力量，为履行网络交易监管职责提供保障。

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