各辖市、区人社局，各有关单位：

    2015年全市专业技术人员管理工作的总体要求是：按照全市人力资源和社会保障工作会议的部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局和人力资源社会保障工作目标任务，更好地发挥政府人才工作综合管理职能作用，完善政策措施，健全服务体系，为我市经济社会发展提供人才智力支撑。

    一、加快推进专业技术人才队伍建设

    1．持续壮大专业技术人才队伍规模。坚持把培养造就创新创业人才和急需紧缺人才放在突出位置，努力建设一支规模大、结构优、素质好、竞争强的专业技术人才队伍，全年新增专业技术人才2.35万名。

    2．进一步激发专业技术人才队伍活力。继续深化落实我市《助企聚才三年行动计划》，完善中小企业高级专业技术资格奖励实施细则，推动有关地区制定出台企业专业技术人才激励政策。

    二、深化职称制度改革、健全完善科学公平的评价体制

    1．分类推进职称制度改革。落实《事业单位人事管理条例》，进一步规范事业单位专业技术人员职称申报和评审工作。事业单位应根据岗位设置情况，从严掌握，逐步达到合适的岗位机构比例。按照教育领域综合改革的要求，继续深化我市中小学教师职称制度改革，严格控制申报人数。对已取得工程系列相应专业技术资格的人员，其现有专业技术资格可作为申报工程系列其他专业高一级专业技术资格的依据，不再需要转评。按照推进技工院校改革创新的要求，加大技能人才职称评审力度，继续贯彻《常州市企业高技能人才职称评定试行办法》，构建技能人才成长“立交桥”。

    2．严肃职称评审统一性和规范性。按照“统一制度、分级管理、协调推进”的原则，认真执行国家和省职称工作政策规定，具体组织实施各自职责范围内的职称工作。加大职称评审规范化考核，禁止开展地方职称评审工作。

    3．按时完成年度职称评审任务。严格按照职称政策规定，特别是资格条件的要求，认真开展资格审核工作。各评委会日常管理机构应于今年3月底前向市职称办报送评审活动时间安排，并采取适当方式向社会公布。10月底之前完成各系列中级专业技术资格评审工作。

    三、落实政府职能转变要求，严格职业资格和专业技术资格考试工作

    1．推进职业资格许可认定承接工作。落实《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》精神，根据国家和省相关政策，推进职业资格许可认定承接工作，支持和鼓励具备条件的行业协会、学会承接职业资格具体认定工作。

    2．强化专业技术资格考试监管。严格执行国家和省关于专业技术人员资格考试的各项管理规定，规范运作，健全规章制度，维护考试工作的严肃性、客观性和公正性。加强对各类专业技术资格考试工作的巡视，会同人事考试机构及时协调解决各系列资格考试中出现的各种矛盾问题。全面完成专业技术资格考试年度计划。

    四、创新运行机制，着力提升专业技术人员继续教育水平

    1．加强政策引导。各级人力资源社会保障部门要切实履行继续教育工作的主管职能，切实加强对继续教育工作的领导，把继续教育放到专业技术人才队伍建设的重要位置上。充分调动行业主管部门、用人单位实施专业技术人员继续教育的积极性，逐步构建政府宏观管理、用人单位自主、个人自觉的专业技术人员继续教育体系。

    2．开展知识更新培训。举办金融、电商类省市级高级研修班。出台常州市专业技术人员知识更新工程高级研修班管理办法，采取政府购买服务、项目化管理等方式，依托专业技术人员继续教育平台，鼓励各级人力资源社会保障部门、行业主管部门、行业协会、社会培训机构、企业申请承办专业技术人员继续教育项目。全年完成专业技术人才知识更新10万人次。

    五、强化服务，提升效能，更好地为专业技术人员服务

    1．进一步深入企业、深入基层。全年开展10场职称业务知识培训辅导班，积极宣传职称政策，引导企业各类专业技术人员积极申报职称，增强职称服务的社会化程度。

    2．继续完善职称网络申报评审系统。硕士、博士在职称初聘时不再发文，减少办事流程，方便专技人员。建设工程中级专业技术资格评审推行网络申报、网络评审，并在条件成熟时向其他系列推广。其他在我市范围内评审的中、初级专业技术资格申报工作全部通过职称网络申报评审系统进行。

    3．逐步建立专业技术人员信息库。将2013年、2014年职称评审通过人员信息录入专技人员信息库，逐步充实完善信息库内容，并与社保信息库、事业单位人员信息库实现对接，数据共享。从而为领导决策提供依据，为单位用人提供帮助，为专技人员提供便利。

    六、建设一支素质过硬、作风优良的专技工作队伍

    1．加大调查研究力度。坚持问题导向，根据专业技术人才管理工作的新形势、新任务，着眼工作中出现的新情况、新问题，加强对专业技术人才政策的前瞻性、针对性、对策性研究。遵循专业技术人才成长规律，深入基层，加强调研，注重调研影响和制约专业技术人才队伍发展的体制机制问题，注重调研面向全体专业技术人才的政策和服务问题，注重调研基层反映的突出问题，同时注重调研成果的转化运用。

    2．加强能力建设。建设学习型专技人才管理工作队伍，坚持在学习中工作，在工作中学习，重点学习国家和省的大政方针、市委市政府的重大部署、局党组的工作要求，系统学习专业技术人员管理的政策规定，学习借鉴外地的先进经验和成功做法。大力加强全市专技条线干部特别是基层专技干部业务培训，不仅要应知应会，还要成为行家里手、专家权威，不断提高履行职责的能力和水平。

    常州市人力资源和社会保障局

    2015年3月27日

扫一扫在手机打开当前页