民盟常州市委：

贵单位提出的《关于发展常州市餐饮业助力文旅休闲明星城建设的建议》已收悉，非常感谢对常州餐饮发展的关心和支持，对提案中的意见建议，我们深入调研，同时综合各部门意见，现答复如下：

一、关于常州餐饮的目标定位和整体规划

2019年底，市商务局印发《主城区餐饮业提升三年行动计划》，确定了2020-2022年餐饮业提升的总体要求和基本原则，明确餐饮业发展要坚持“市场主导、政府引导、重点突出”的基本原则，并提出立足传承创新，打造食美常州核心品质、顺应时代发展，促进食美常州多元融合、保障餐饮安全，营造食美常州放心环境、加大宣传推广，梳理食美常州品牌形象、促进培训交流，构筑食美常州人才高地等五大主要任务。

2020年市委市政府印发《常州市文旅休闲明星城市建设三年行动计划（2020-2022年）》，将“食美常州”产品体系作为六大产品体系之一。提出要推进常州餐饮标准化、规模化、产业化进程，充分挖掘常州地方饮食文化特色，打造休闲美食、湖鲜美食、养生美食、乡土美食等立体式、多元化餐饮系统，积极构建美食功能集聚区，推进美食街区提档升级，持续开展常州美食交流展示，提升“常州十大美味”等品牌的全国影响，建设中外美食荟萃的餐饮名称。

以上两个文件，基本确定了常州餐饮的发展方向和目标定位，在此基础上，常州餐饮业凭着自己的地方特色，不断创新服务，提升菜品质量，实施品牌战略，取得了一定的经验和成效，当然也仍存在不少问题和短板。

二、关于政策扶持和营商环境

政府部门鼓励企业做大做强，积极探索业态创新，实践生产基地+中央厨房+连锁餐饮门店的模式，促进餐饮企业连锁化、规模化、品牌化发展，走差异化特色化发展之路。充分利用省级商务发展资金，支持餐饮企业中央厨房建设和品牌发展。

2014年至今，为丽华快餐、大娘水饺、七加七、扬子餐饮、园外园、银丝面馆等六家企业的中央厨房建设共争取资金支持近400万元；2018-2020年，为府前楼、银丝面馆、双桂坊、麻糕店等老字号餐饮企业的品牌创新发展争取资金近100万元；2020年疫情期间，为疫情保供作出贡献的丽华快餐、金坛园林大酒店、成业餐饮等三家餐饮企业争取扶持资金各10万元。

今年刚刚修订的《常州市市级旅游发展专项引导资金奖励实施细则》中明确提出：鼓励本土餐饮品牌参选“黑珍珠餐厅”评定，对入选“黑珍珠三钻餐厅”“黑珍珠二钻餐厅”和“黑珍珠一钻餐厅”的餐饮企业分别奖励50万元、30万元和10万元。

今年，我们结合重点提案办理，已组织相关职能部门、行业组织、部分街区和餐饮企业代表开展全市餐饮业高质量发展课题研究，正梳理汇总有关部门支持餐饮发展政策措施，争取形成“十四五”期间支持餐饮业发展系统性意见。

三、当前工作开展及目标打算

对于提案提出的常州餐饮营商环境需改善、品牌效应不突出、美食影响需扩大、行业标准不到位、服务力度需增强等问题，以及相关的五个建议意见，我们结合常州实际和工作职能，正在或准备开展以下工作：

1.以活动赛事带动品牌打造。2013年起，连续8年举办“唱响常州菜”系列活动，为常州餐饮企业和餐饮文化提供展示舞台，促进了“食美常州”品牌的打造和餐饮消费的增长。围绕“食美常州”开展各类美食推广、餐饮展会、技能竞赛推动常州菜走出去。2020年为促进餐饮消费回暖，结合“6·6龙城嗨购节”举办“食美常州”品牌提升行动，通过一系列美食促销活动，有力提振了餐饮业信心，扩大了餐饮消费。今年继续举办以“品质生活·常享消费”为主题的第二届龙城嗨购节，集中举办包括美食节、啤酒节、美食展示、厨艺比赛、地标美食评选、美食地图发布、舌尖上的非遗等美食活动，贯穿全年，全力打造食美常州品牌。

2.以深挖文化丰富品牌内涵。近年来出版了《品味常州菜》《食美常州》《常州十大美味》等美食书籍宣传册，制作《常州十大美味》、《寻味常州》美食宣传片，挖掘推广常州餐饮文化。从单纯注重常州餐饮出品品质的思路，逐步转向既注重品质，又注重主题营造、内容营销、衍生文创等方向的发展，2018年起，由市文广旅局牵头，打造“常州礼遇”标准场景，在旅游服务场景中植入更多美食场景和美食元素，在全市旅游饭店行业开展“常州礼遇”品牌饭店创建，今年将评选出一批“常州礼遇”品牌饭店，推出一批主题特色宴席，优化酒店餐饮服务品质，提升餐饮服务的文化属性和美誉度。

3.以宣传推广扩大品牌影响。2019年推出“食美常州”公众号，成为常州餐饮品牌推广、形象宣传的重要平台，今年进一步凝聚各方力量提升公众号，扩大其影响力和知名度。上半年，制作“食美常州”邮册和明信片，强化品牌宣传推广，注重在旅游宣传推介活动突出“美食元素”，利用旅游微信公众号、抖音等新媒体平台讲好常州美食故事，传播常州餐饮文化，加大对常州优质餐饮企业和常州本地美食文化的推介力度。

4.以严格管理确保品质安全。开展餐饮质量安全提升工程，近年来共评选出餐饮质量安全示范街（区）10个，餐饮质量安全示范店200家，连续5年进行样板厨房评选活动，倡导明厨亮灶，做到以点带面，共创建样板厨房示范单位85家。市场监管部门与烹饪餐饮行业协会连续3年对全市餐饮企业安全管理员进行培训，1800余人获得食品安全管理员证书。今年，我们还将继续通过严格行业监管提升食品质量安全。一是继续推进“阳光餐饮”行动。保持“阳光餐饮”单位2万家，积极探索“互联网+餐饮监管”的运用，试点人工智能影像识别系统，对备餐间等关键场所的异常行为进行智能识别和预警，实现非现场远程智慧监管。二是继续巩固示范创建成果。创建餐饮质量安全示范店（食堂）200家，开展常州市样板厨房创建活动，不断发挥引领示范作用，促进我市餐饮安全保障水平稳步提高。三是继续开展从业人员安全培训。2021年作为“餐饮从业人员培训年”，在去年的基础上，进一步完善培训考核题库、课程学习资料库及相关平台建设，督促指导各地加大从业人员培训力度，实现培训考核全覆盖。

常州餐饮与城市形象、百姓生活息息相关，也离不开各部门及各界人士的关心和支持，感谢您的宝贵建议，更期待您一如既往的关注与支持常州餐饮业的发展！

常州市商务局

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