根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布本机关2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述，政府信息主动公开情况、依申请公开情况，咨询情况，复议、诉讼和申诉情况，政府支出与收费，存在的主要问题和改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。我局网站www.czmz.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与联系常州市民政局办公室联系，电话: 85681570。

　　一、概述

　　我局按照市政府的工作部署和要求，2011年度，把信息公开工作作为推进各项民政工作的重要抓手，认真按照常州市政府信息公开工作的相关规定和具体要求，精心组织，严格实施。同时，积极围绕“民政为民”宗旨，继续加强“三个结合”：信息公开与政策宣传相结合，信息公开与网上办事相结合，信息公开与接受监督相结合。

　　一是不断完善工作体制。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他领导结合业务具体抓，相关处室和部门各司其职的工作体制。局办公室牵头局信息公开联席会议制度成员，定期研究问题，提出改进工作的措施，并负责协调全局的政府信息公开工作。

　　二是完善贯彻政府信息公开的各项配套制度。我局在2011年的政府信息公开工作中严格依照政府信息公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、违反政府信息公开规定行为责任追究制度等办事。为加强政府信息公开的保密审查，我局及时调整了常州市民政局保密工作领导小组成员，制定了《常州市民政局签订保密承诺书工作管理规定（试行）》、《常州市民政局计算机网络管理规定》。

　　三是及时发布最新信息。按照公文办理与信息公开同步的工作机制，局信息公开联席会议制度成员积极协调各业务处室，将应公开的政府信息自该信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开，并定期检查已经公开的民政信息内容，做到发布的各类信息准确无误。

　　四是加强对辖市区民政部门的指导。在属地管理的基础上，对辖市区民政部门公开办事依据、办事指南、重要政务活动、工作计划和实施情况以及方便市民索取有关政府信息等方面进行了指导和规范，加强了市民政局与基层民政部门政府信息公开工作的联动。

　　五是探索信息公开工作的新亮点。在常州民政网上，将信息公开工作放到了显要位置，对相关页面作了整体改进。同时，加强了民政政务信息的发布工作，强化了网上咨询、办件查询、便民服务等板块，展示了“民政为民、服务百姓、共创和谐”的形象。我局还编制《常州民政服务指南》，分主要职能、办事程序、联系方式三大板块，进一步公开了本局的工作职责和内容。

　　二、政府信息主动公开情况

　　截至2011年12月31日，本局共主动公开政府信息315条，全文电子化率为100%。其中2011年度主动公开政府信息57条。

　　为方便公众了解信息，我局采用主动公开政府信息的形式，主要包括政府新闻发布会以及广播、电视、报纸等媒体；设立了公共查阅室、政府信息公告栏，采用召开新闻发布会等方式。其中最常用的形式是通过政府网站公开政府信息。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　本局2011年度未收到信息公开申请。

　　四、咨询情况

　　本局2011年度共接受市民咨询1200多次，其中公共查阅室接23次，咨询电话接听1100余次，网上咨询数21人次。

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本局2011年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

　　六、政府支出与收费

　　1、工作人员情况

　　我局在各项业务工作任务十分繁重的情况下，专门配备了工作人员。同时，在各处室落实1名信息公开工作联络员，负责收集、提供相关工作的政府信息。

　　2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　本局将信息公开经费纳入年度部门预算，暂无其他支出。接受政府信息公开申请，未向申请人收费。

　　3、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出情况

　　本局2011年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案，无相关费用支出。

　　4、对公民、法人和其他组织的收费情况

　　公众查询有关信息，未向申请人收费。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　在政府信息公开和加强网站建设的实践中，主要存在着三个方面的不足：一是网上办事功能不够完善；二是网上互动不够畅通；三是对基层民政部门的指导不够有力。2011年我局将继续强化“为民”意识，进一步增强做好政府信息公开工作的责任意识，着力体现民政工作的人本性、融合性和系统性。为此，将采取以下改进措施：

　　一是按照建设和谐社会的要求，在市政府信息公开工作联席会议的指导下，不断健全完善我局政府信息公开工作机制，深化政府信息公开工作，破解工作中的难题，不断提高政府信息公开工作质量，切实做好信息的更新维护和规范化管理，确保政府信息公开工作长效运行。

　　二是紧紧围绕广大市民群众关注的热点、难点问题，加大相关政府信息公开的力度，使公众充分了解民政工作，支持民政事业的发展。拓展网上互动，激发社会参与热情，逐步探索对一些涉及群众切身利益的重要政策、重大项目主动征询意见制度，把事后主动及时公开与事前主动征求意见相结合，提高决策的民主性、科学性和透明度，推动民政事业持续健康发展。

　　三是优化民政工作流程，结合建成的“三合一”网络平台，实现网上办事系统、内部办公系统和公共信息平台系统之间的衔接联动，进一步增强局信息公开后台支撑的整体合力，为市民网上办事提供有力的支撑，不断扩大政府信息公开的受益面。

　　四是进一步加强对基层民政部门信息公开工作的指导，通过抓基层、抓基础工作，依靠居委会、社工站等社区基层组织，加大宣传告知力度，使民政部门的政府信息公开工作的触角不断向社区延伸，覆盖更多更广的民政服务对象，方便生活困难群体、老年人就近获取其所需政府信息。

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