尹文明委员：

您提出的“关于我市城市规划设计中应注重城市色彩设计的建议”已收悉，现答复如下：

城市色彩是城市环境的重要组成部分，是城市景观的识别系统，是一个城市的整体风貌、历史文脉、民族传统、地域文化、生态环境、市民气质、时代精神的综合体现。正如提案所指出的“常州必须在城市的文化符号方面，创新思维，开动脑筋。”以城市色彩为抓手推进城市建设，有利于创造易于识别和个性化的城市形象，对于美化生活环境、显示综合竞争力具有重要意义。

近十几年来，城市建设理念由外延式扩张进入内涵式提升的新阶段，我局也将城市色彩作为规划研究的重点内容之一，并开展了一系列工作，现将主要工作内容向您简要汇报如下：

一、组织市级与区级城市色彩规划专项研究

2008年武进区人民政府委托中国美术学院编制武进中心城区建筑色彩规划研究，从城市整体层面来研究城市所处的地域景观、历史沿革和建筑形制及色彩的现状与问题，探索出本地区独特的“清丽、淡雅、温润、平和”色调主旋律，并在此基础上对各地块的建筑色彩进行规划、控制和引导。此后城区建筑色彩逐渐按照规划得到实施，自2008年以来，先后有46个建设项目、总量达1600万平方米的建筑专门进行了色彩设计，涌现出了新加坡文化城、新城公馆、星河国际等一批建筑色彩成为城市亮点的建设项目。

2011年我局组织邀请上海应用技术学院、南京工业大学，进行常州城市色彩规划研究，旨在创造城市色彩特色、坚持城市色彩规划的层次性和连续性并充分考虑市民的色彩偏好与需求。并通过区域比较、历史色彩文脉分析、现状色彩特征与问题分析、上位规划要求、市民调查，确定“五色常州、东稳西和、南雅北逸中朴” 的色彩定位，明确色彩分区、分级控制系统。

二、在城市设计和控制性详细规划中强调城市色彩导控内容

城市色彩设计是城市设计框架中的重要内容，我局在推进城市设计编制过程中也十分重视城市色彩的导控。2013年与东南大学段进院士团队合作编制了《常州市中心城区总体城市设计》，对特色区（新运河地区、东经120地区、钟楼新城）的色彩控制进行了界定，通过“主体色+装饰色”的划分方式对特色区范围内的建筑立面色彩进行控制管理。在编制重点地区控制性详细规划也充分考虑城市色彩的控制内容，例如东经120地区控制性详细规划中确定建筑色彩宜以淡雅中性色彩为主，体现现代金融商务区的时代气息。

城市发展日新月异，建设理念与审美标准也在不断提升，相比于国内外先进城市，我们的工作还有很多不足。您指出的缺乏对色彩的系统认识、色彩定位不明确、城市环境色彩关系混乱等问题确实存在，改进理论方法、提升色彩研究观念、完善环境影响评价制度等建议非常中肯，对我们推进后续工作有很强的借鉴意义。在下一步工作中，我们一是继续深入研究城市美学、城市色彩营造学等方法，在编制片区城市设计中强调城市空间形态和色彩引导的要求，对常州重点地区环境用色进一步合理规划，并运用于城市的有机更新及新城发展建设中；二是按照宏观（区域）把控，中观（街道立面节奏及配色）设计，微观（材料与肌理）营造三个层面推进色彩规划与设计的落实；三是引导全社会共同关注，共同参与，为常州城市色彩设计献计献策。

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