各辖市（区）农业农村局、供销合作（联合）社、生态环境局，常州经开区农业农村工作局：

根据江苏省农业农村厅、省生态环境厅《关于加快推进农药包装废弃物回收处理工作的意见》（苏农业〔2021〕6号）、省供销合作总社《关于下达2021年全省供销合作社综合改革重点工作任务的通知》（苏供发〔2021〕14号）精神，为进一步依法合规、安全有效地推进农药包装废弃物回收处置工作，保护农业农村生态环境，现就实施好2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目提出如下意见（详见附件1），并就有关工作要求通知如下：

一、加强工作任务落实

按照“大专项+任务清单”的管理方式，各地要围绕市级下达的工作任务清单（附件2），坚持把农业绿色发展作为鲜明导向，统筹好农业生产发展和农业面源污染防治的关系，按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则，通过推行“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”模式，加快建立健全由政府、农户、企业、社会共同参与的农药包装废弃物回收处置体系和长效机制。2021年，在全市范围内整体推进农药包装废弃物回收与处置工作，构建农药包装废弃物回收点530个，涉农乡镇农药包装废弃物回收全覆盖，农药包装废弃物回收数量达150吨以上，无害化处置率100%，农药包装废弃物回收监测评价良好以上等级率达70%以上。

二、加强资金统筹安排

鼓励和支持各地利用现有资金渠道，加强与相关部门的沟通协调，强化资金统筹，并积极争取本级财政资金。市级农药包装废弃物回收处置项目专项资金，主要用于补助农药包装废弃物回收处置过程中涉及到的宣传、回收、贮存、转运、处置等各项工作经费，资金将另行下达。省级以上专项资金根据各地农药包装废弃物回收处置情况，按照因素分配法也另行切块下达。

三、加强项目实施管理

各地要按照农药包装废弃物回收处置项目实施意见，切实履行好属地管理责任，进一步建立健全工作协调机制，积极探索“农药集中采购、统一配供和包装废弃物回收处置”一体化推进模式，制定切实可行的实施方案。在调查摸清本区域内包装废弃物产生情况的基础上，合理布局农药包装废弃物回收点，广泛宣传营造良好氛围，因地制宜确定回收激励模式，有序开展回收工作，安全无害做好收集贮存，及时开展转运和无害化处置。同时，规范收集整理项目档案，强化项目资金管理，提高资金使用效益，如实开展项目绩效评价工作，项目绩效评价结果将作为下一年度资金安排的重要依据。市农业农村局、供销合作总社、生态环境局会不定期对全市农药包装废弃物回收处置工作进行督查和考核。

四、加强项目信息报送

各地要加强对专项任务数据信息的管理和报送工作，建立健全信息档案。农药包装废弃物回收处置项目实施方案（附件3）于2021年7月30日前，项目总结材料（附件4）、回收点情况表（附件5）和项目资金使用情况表（附件6）于2022年1月30日前，分别将书面盖章版及电子版报送至市农业农村局、供销合作总社。

联系人及联系电话：

常州市农业农村局种植业处：韩建国，81667969

常州市供销合作总社经济发展处：周虹，85683609

常州市生态环境局固体废物与化学品处：李祖兵，85682733

附件：1.  2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目实施意见

          2.  2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目任务清单

          3.  2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目实施方案（格式）

          4.  2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目总结材料（格式）

          5.  2021年常州市农药包装废弃物回收点情况表

          6.  2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目资金使用情况表

常州市农业农村局            常州市供销合作总社

常州市生态环境局

2021年6月9日

（此件公开发布）

附件1

2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目实施意见

为深入推进全市农药包装废弃物回收处置工作，加强农业农村生态环境保护，强化农业面源污染管控，促进农业绿色可持续发展，特制定本实施意见，请各地结合实际，认真组织实施，有力有序推进项目管理，确保项目取得实效。

一、工作任务

在全市范围内整体推进农药包装废弃物回收处理工作，建立健全由农药包装废弃物回收点和区级农药包装废弃物收集贮存点构成的农药包装废弃物回收贮存体系。在全市构建农药包装废弃物回收点530个（其中溧阳市165个、金坛区75个、武进区155个、新北区80个、天宁区15个、钟楼区25个、经开区15个），涉农乡镇农药包装废弃物回收全覆盖，农药包装废弃物回收数量达150吨以上，无害化处置率100%，农药包装废弃物回收监测评价良好以上等级率达70%以上。

二、实施内容

（一）明确责任主体

1. 辖市（区）农业农村局、供销合作社、生态环境局负责本区域内农药包装废弃物回收点、绿色农资经营示范点和区级收集贮存点的指导和监管，并对本行政区域内的农药生产者、经营者、使用者履行农药包装废弃物回收处置义务的情况进行综合监督管理和激励，每月调度农药包装废弃物回收和处置的数量信息。

2. 农药生产者、经营者应当按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则，履行农药包装废弃物回收处置义务，并在经营场所设立农药包装废弃物回收装置，鼓励采取押金制、有偿回收制等有效措施，引导农药使用者及时交回农药包装废弃物。

3. 农药使用者应当妥善收集农药包装废弃物，并及时交回给农药经营者。

（二）农药包装废弃物回收点要求

1.统一标识标牌。各辖市（区）要统一设计标识标牌，并悬挂于经营场所显著位置。

2.明确专人负责。回收点应安排专职人员做好场地环境卫生安全和台账记录。

3.实行分类归集。回收点至少需设置两个回收桶，用于分类归集农药包装废弃物的瓶和袋。

4.建立健全台账。回收点应按要求做好农药购进、储存、销售等电子台账及农药包装废弃物回收台账（含废弃物的进出类型、数量、去向、日期等信息）。

5.签订回收协议。回收点要积极开展农药统一配送回收模式，与种植大户、农民合作社等签订配送（服务、回收）协议。

三、项目备查资料

各辖市（区）农业、供销部门要认真做好项目档案管理工作，以下资料由各地自行收集并整理归档：

1. 农药包装废弃物回收点情况表；

2. 农药包装废弃物回收处置台账资料。

附件2

2021年常州市农药包装废弃物回收处置项目任务清单

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