2023年,常州市局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧盯省厅党委“八个现代化”和全市“532”发展战略部署,锚定“争当全省公安工作高质量发展的典型示范和表率”目标,深入实施“211”行动计划,公安工作和队伍建设取得新成效,省、市领导45次批示肯定,部、厅16次通令嘉奖、贺电表扬,21次在全国、全省现场会交流推广做法,群众安全感、队伍满意度分列全省第4、第2。
——答好“平安稳定提质卷”。圆满完成亚运会、“一带一路”高峰论坛等重大安保任务。深入开展“夏季治安打击整治”“百日攻坚”等专项行动,现行命案、“两抢”全破,娼赌、“笑气”滥用等专项整治成效居全省前列,违法犯罪警情、刑事、“两抢一盗”案件和刑事破案数、破案率、移诉数实现“三降三升”。
——答好“改革创新提能卷”。市县两级合成侦查体系错位发展,部督涉网案件侦破、发起全国集群战役数全省领先,攻克涉证券、制售假、制毒等领域大要案件60余起,获中央领导批示、公安部通令嘉奖;智慧警务新生态初步建成,稳步推进派出所建设、巡防改革,“市县主战、派出所主防”职能体系进一步巩固完善。
——答好“社会治理提效卷”。全省首家罪错未成年人教转中心实体运行,“管教打压宣联”战法被《法治日报》高等级专送件刊发、全省推广;全省率先开展全民反诈集中宣传活动,电诈警情、百万以上案件数同比均大幅下降,反诈知晓率、追赃挽损率全省领先;全省首推网约房管理规定,弱势群体帮扶直达快响等模式,一批长期以来难以破解的治理难题得到有效突破。
——答好“执法服务提档卷”。推出“保障新能源之都建设二十二条”,积极稳妥完成交通信号灯“先直后左”调整,平均通勤时耗保持全国同类城市第一方阵;全省首张新版外国人永久居留“五星卡”在常发放,千人以上大型活动全部安全顺利举办;在比亚迪等车企推广小客车注册登记预查验服务,华为、腾讯、瑞声、理想等公司专门致信感谢公安服务工作;执法质量考评保持全省前列,公安执法保障、服务供给不断提质增效。
——答好“过硬队伍提优卷”。扎实开展主题教育,7个县分局政治督察全覆盖;强化全面从严管党治警,开展首问负责、辅警作风等专项整治;大力实施一流干部队伍、雄鹰计划等规划,人才干部梯队进一步优化;创新“我为党委献一策”“领导干部上一课”等活动,举办荣誉退休、荣誉追授、最美警察等仪式,推出民警子女寄学、星级食堂评选等爱警举措,37个集体、85人获部、厅表彰,全警干事创业精气神进一步提振。
一、坚持做强主业,构建整体防控新格局。强化应急处置。实体运行以情报指挥中心为龙头的“情指行”一体化作战中心,严格落实风险防控“五项机制”,创新突发事件“零号指令”“高层流转”“首席情报官”等机制,更新应急响应力量库和现场处置专家库。
二、坚持综合施策,推动治理能力新提升。一是攻坚未成年人违法犯罪治理难题。推动成立专门教育指导委员会,加强武进阳光教培中心建设,提请市政府启动高新区专门教育学校建设,开展重点未成年人结对帮扶。二是攻坚电信网络诈骗治理难题。提请市“两办”出台打击治理电信网络诈骗违法犯罪“实施意见”和“八项制度”,6个挂牌整治地区警情同比下降13.8%。建成全省首个“义起来反诈”主题公园,培育“行家式”宣传员,组建专兼职劝阻队,制作55部反诈宣传片,刚性推动进机关、进企业、进单位、进学校、进社区“坐堂式”观看。三是攻坚公共安全治理难题。加强道路交通安全管理,全市道路交通事故起数、亡人数同比均下降,骑乘电动自行车戴盔率、守法率全省“双第一”。开展租赁住房、燃气安全专项整治,建成运行“住房租赁服务管理平台”,集中排查整改了一批安全隐患。出台“网约房治安管理实施细则”,全市网约房接入专管系统、安装智能门锁,涉网约房警情同比大幅下降。开展“警心护苗”宣防行动,组织全市学生、家长观看专题宣传片,在重点河段投放600根救援竹竿,中小学生安全事故亡人数明显下降,获评全国公安机关“护校安园”成绩突出集体。
三、坚持固本强基,开创主防工作新局面。一是大力推进派出所建设。标准化新建、改造8个派出所,全市户籍派出所全面完成“室引领队”勤务改革,10个派出所获评省、市“枫桥式公安派出所”。二是着力夯实基层基础。对部分派出所责任区科学拆分、调整合并,试点推进“社区民警就地接处警”,社区民警辖区群众熟悉率提升5个百分点。三是强力开展重点整治。常态开展“常安”集中清查,对9个社会治安重点地区、7个重大风险隐患点位挂牌整治,挂牌地区违法犯罪警情压降27.2%。加强黄赌违法犯罪打击整治,抓获违法人员、打击刑事对象数全省领先。四是全力强化巡防群防。新建、改造17个街面警务站,建立1400人的专职巡防队,精准开展“拉车门、拔钥匙”“一老一小”查找行动,找回走失人员2000余人,街面侵财警情同比大幅下降,群众夜间安全感全省第一。加强群防群治社会动员,成立17家企业见义勇为工作室,7人获评全国、全省见义勇为英雄模范称号,数量、等级全省第一。
四、坚持规范高效,彰显护航发展新作为。一是主动融入发展大局。紧紧围绕全市“新能源之都”“五大中轴”建设,中心城区信号灯路口联网控制全覆盖,新推非必要不扣车、公交专用道通行等举措,“交通健康指数”保持全国第一方阵。创新大型活动容缺审批模式,有效保障全市文旅市场复苏,大型音乐节安全管理、地铁“大客流”处置经验做法全省推广。全省率先推出人才落户“零门槛”和人才公寓“公安管家”服务,设立6个境外人员服务站,向外企人员提供“一站式”服务。二是主动服务市场主体。实体运行溧阳创智园、武进理想等5个综合警务服务中心,全市星级、重点企业警企联络员全覆盖。全力服务“国家知识产权强市”试点建设,聚焦新能源、独角兽、专精特新等高新技术企业,加强侵犯商业秘密犯罪打击,侦办全省首例假冒电子注册商标案。三是主动响应民生需求。实体运行市、县两级“网办中心”,上线网上服务事项165项,无犯罪记录证明、律师查询人口信息等32项实现全流程网办,审批服务事项办结时限压缩28%。放宽新能源货车城市通行限制,实施常州口岸“落地签”政策,推行二手车市场机动车登记服务站统一管理。
五、坚持严优并举,展现过硬队伍新气象。一是厚植政治底气。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重要政治任务,认真组织“感悟新思想、五学五在前”“四下基层”等行动,创推“每月一专题”学习研讨机制,通过领导干部“当一天社区民警、监所民警”等活动,掌握基层实情、直接解决问题。二是磨砺干事锐气。加强年轻干部“上挂下派”、机关民警主动下基层,创推砺警讲堂、“三人行”警师制、常态队列训练等机制,举办多期所长、科级干部等培训班,助推干部素质能力提升。三是激发昂扬士气。加强民警关爱慰问,为民警子女提供寒暑假托管服务,开设辅警招聘进校园专场,择优招录应届毕业生143人。
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