各辖市、区农林（业）局：

    根据《关于印发<2013年全市畜牧兽医工作目标考核办法>的通知》（常农发[2013]59号）文件要求，我市组织开展了2013年度全市畜牧兽医工作检查考核活动，考核组通过听取汇报、查阅文件资料、现场检查和免疫抗体抽检等方式，重点检查了各地在畜牧生产管理、秋防行动开展情况、基础免疫情况、防疫责任制建设情况、动物卫生监督工作情况、畜牧业投入品监管情况等方面的工作，现将考核情况作如下通报：

    一、主要工作成效

    1、畜牧业现代化水平进一步提高。各地按照发展现代畜牧业的目标和要求，深入推进畜牧业提档升级，突出重点抓好畜禽规模养殖、畜牧业科技创新、标准化规模养殖创建、种畜禽生产经营管理、畜牧业扶持政策落实等关键举措，推进畜牧业健康发展。全市生猪大中型规模养殖比重达59.7%，生猪规模养殖比重达87%，家禽规模养殖比重继续保持95%以上；累计发放能繁母猪和后备奶牛补贴102万元，落实家禽业扶持资金1445万元；金坛市在家禽生产上推广机械化投料设备28套，实施畜禽规模养殖场改造工程，全年改造畜禽舍屋面12万平方米，制定畜牧业发展中长期规划，科学引导现代畜牧业发展；溧阳市红灯笼猪抢救性保种工作取得阶段性成效，已建立血统4个，扩繁红灯笼猪71头，新的红灯笼猪场已在规划建设中；武进区积极开展畜禽养殖大普查活动，实时掌握畜牧业生产第一手资料，有效落实畜牧业扶持各项政策，全年争取科技入户工程、全国基层农技推广等畜牧类项目8个，落实各项扶持资金805万元；江苏立华牧业有限公司进一步拓展产业链，计划投资1.5亿元建造现代化家禽屠宰线，年屠宰家禽5000万羽。常州市枫华牧业有限公司顺利通过农业部畜禽标准化养殖场验收，全市共有国家畜禽标准化养殖示范场8家。

    2、重大动物疫病防控扎实有效。各地能紧紧围绕重大动物疫情“力争不发生，确保不流行”的工作目标，有效落实免疫消毒、疫情监测、应急管理和督查指导等综合防控措施，畜禽免疫密度和质量进一步提升，构筑了坚实的免疫屏障。各地坚持集中免疫和程序免疫相结合的防控策略，组织开展了“春季防疫突击行动、夏季高温消毒灭源和补免行动、秋冬季防疫突击行动”等三大防疫行动；有效防控家禽H7N9流感，全市排查家禽养殖户48218户，采集检测各类样品10612份，全部为阴性，保障了家禽生产稳定和畜产品质量安全；全市动物防疫及畜产品质量监控信息系统全面运行，基本实现了免疫、监测、疫情、人员队伍、防疫物资、检疫管理等信息电子化、网络化管理，有力提升了重大动物疫病综合防控能力。金坛市不断转变动物防疫职责职能，畜禽规模养殖大户逐户签订动物防疫责任状，严格实行自防自控，基层兽医站以防疫指导为主；武进区基础免疫工作扎实到位，全年重大动物疫病各病种抽查免疫抗体合格率继续保持95％以上；新北区统一制作265块“规模养殖场动物防疫与畜产品安全责任公示牌”，在各规模养殖场张贴公示，明确动物防疫直接责任人和监管责任人，接受社会监督；钟楼区、溧阳市有效应对动物疫情，严格按照应急预案和防治技术规范要求，切实做好封锁隔离、扑杀深埋、消毒灭源、强化免疫等各项处置工作。

    3、动物卫生监督执法逐步规范。各地坚持把加强动物卫生监督执法能力建设放在突出位置，不断强化动物卫生监督执法机构和能力建设，有效促进了动物卫生监督工作逐步走向法制化、规范化、制度化的发展轨道。组织开展了动物卫生监督执法、可追溯体系建设、动物诊疗规范化建设、“瘦肉精”专项监测、病死畜禽无害化处理监管、生猪定点屠宰场清理整顿、兽药饲料专项整治等工作，切实加强动物产地检疫和屠宰检疫，不断规范检疫行为，确保上市肉品质量安全。金坛市动物卫生监督检查工作落实到位，对养殖、屠宰、经营各环节每月组织一次上门督查，督查记录规范整齐，同时，金坛市政府下发文件明确将病死畜禽无害化处理工作纳入各级政府目标考核。溧阳市和武进区动物卫生监督执法工作成效突出，全年查处违法案例均在10起以上。武进区有效开展规范动物产地检疫专项行动，采取现场检疫和指定地点相结合的方式，进一步推进了产地检疫工作的有序开展，同时，创新监管模式，对规模养殖场建立区所、镇站、防疫员、规模户“四位一体”的分级管理体系；新北区进一步规范生猪屠宰检疫工作，编印了《新北区生猪屠宰检疫工作操作手册》，修订了生猪屠宰检疫工作九项制度，明确了生猪屠宰检疫工作目标任务及考评细则。天宁区和戚墅堰区不断加强动物卫生监督执法机构和队伍建设，动物卫生监督工作有效开展。

    4、行业软硬件基础增强。各地严格按照市级统一部署和要求，有效开展乡镇畜牧兽医站标准化建设、官方兽医培训考核、动物防检技能竞赛、“寻找身边的感动”主题活动等重点工作。全市累计创建达标乡镇畜牧兽医标准化站11家，补贴建设资金80万元，武进区对乡镇畜牧兽医标准化站建设安排专项资金50万元。全市开展各类官方兽医培训20多次，通过常州畜牧兽医网“学习与考核”模块对所有官方兽医进行了网络考核，组织开展了全市动物防疫员防疫技能竞赛，全市40名乡镇动物防疫员参加了比赛，溧阳市史浩同志在省农委和省人社厅联合举办的全省动物防疫员防疫技能竞赛中荣获第三名；金坛市动物卫生监督所、农林局工委、金坛市农业广播电视大学共同举办了基层兽医业务暨官方兽医知识竞赛，溧阳市举办了第七届动物检疫操作技能比赛，全面提升了基层动物防检人员的理论水平和实际操作能力。全市各级不断强化兽医文化建设，有效开展畜牧兽医系统“寻找身边的感动”主题活动，征集感动事迹文章61篇，武进区举办了以“寻找身边最美兽医”为主题的征文演讲比赛，形成了征文汇编，充分展示了新时期畜牧兽医人员的精神风采，提升了队伍正能量。

    二、存在问题

    纵观2013年畜牧兽医各项工作，虽然呈现出很多特色亮点，但也存在着一些问题和不足：一是基础免疫工作不平衡，个别地区个别病种免疫质量有待进一步提高；二是动物卫生监督执法工作有待进一步加强，督查记录有待进一步规范，个别地区还存在全年无一例动物卫生监督执法案例的现象；三是基层畜牧兽医人员培训力度有待进一步加大，表现出畜牧兽医法律法规掌握不清、业务理论知识缺乏、操作技能不精等问题。这些问题希望各地高度重视，认真研究解决办法，确保畜牧兽医各项措施落到实处。

    三、考评结果

    1、畜牧工作综合评比：

    一等奖 金坛市 溧阳市

    二等奖 武进区 新北区

    2、动物防疫工作综合评比：

    一等奖 武进区 金坛市

    二等奖 溧阳市 新北区

    3、动物卫生监督综合评比：

    一等奖 武进区 溧阳市

    二等奖 金坛市 新北区 钟楼区 天宁区戚墅堰区

    特此通报

    常州市农业委员会

                        2014年1月20日

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