2013年,全市公安机关将深入贯彻落实党的十八大精神,按照市委、市政府“现代化建设推进年”总体部署,践行民生警务,深化平安建设,夯实基层基础,创新社会管理,推进规范执法,建设过硬队伍,继续当好全省公安战线排头兵,为全市率先基本实现现代化创造更加平安和谐稳定的社会环境。
一、以群众满意为第一标准,提升民生警务品牌形象
1.实事提质。推出民生警务10件实事,各地各部门结合实际推出系列民生项目,办成一批群众受益、社会认可的好事实事。开展好以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动,每位民警落实“我为群众办实事”具体行动,把工作做到老百姓心里,以实实在在的效果赢取口碑。
2.效率提速。开发320电视频道资源,创新“掌上交管”“数字消防”“车管服务电话”等特色服务。紧贴“一核八园”“510行动计划”等重点项目,跟进建好内保综合服务站、出入境流动服务队,市区增设3个“车管服务中心”,在汽车专卖店设立机动车登记服务点。
3.品牌提升。集中全警之智做大“民生警务”品牌,聚集优势资源做强公安微博、民生交管等子品牌,激发个体能量做精老戴服务站、小成故事汇等基层品牌。各地要按照“一单位一特色、一部门一亮点”的要求,以开展民生警务“十个基层示范点”“成果展示十佳案例”等评选工作为抓手,在全局掀起“我为民生警务添光彩”的热潮,打造具有各地各部门特色的民生警务品牌。积极参与道德模范、常州好人、青年文明号、巾帼文明岗等评选活动。
4.评价提位。发挥考核激励导向作用,对县级公安机关突出安全感、满意度、民生警务、文化立警等评价指标,对机关部门突出社会评议。推进群众工作创新工程,创建群众满意窗口服务单位,推介群众工作品牌,深化警民恳谈、警营开放、微博互动等。对党委决策执行情况立项督办,对群众反映强烈问题强化督查,对重点工作推进情况全程督导。
二、以群众安全为第一责任,提升平安常州建设效能
5.安全防范。深化和谐安民工程,提升改造100个城中村、次新小区、安置小区安防设施,新增监控探头1000个、技防入户10万户;优化网格卡点布局,配备流动警务车,建好公安检查站;开展单位安保攻坚会战,压降盗窃单位案件。坚持抓好群防群治,组织更多群众积极参与社区巡防、大型活动安保、应急救援等工作。
6.公共监管。在城市中小学、幼儿园设置护学岗,严格校车、驾驶人资格核准;推进消防“网格化”“户籍化”管理,整治火灾隐患;优化市区16条主干道“绿波”控制,新增、调整停车泊位3000余个。发挥车友会、汽车俱乐部、汽车安全组织等社会团体作用,大力宣传倡导平安文明出行,积极宣传普及《消防安全常识二十条》。
三、以群众呼声为第一信号,提升基层基础工作质量
7.强化基础工作。深入实施“青春助跑行动”,扩大社区民警“双十双百”“每月之星”和“同功同奖”“一案一奖”奖励面。启动交巡警支队、车管所等业务技术用房建设,推进以市灭火救援应急中心为龙头的消防队站建设。
8.强化规范执法。抓好执法资格等级考试、任职资格法律考试和执法信息化实战应用培训;全面贯彻《关于进一步加强公安法制队伍履职能力建设的意见》,提高执法工作能力水平。
四、以群众需求为第一动力,提升社会服务创新能力
9.有序推动。稳妥有序推进户籍管理制度改革,全面推行流动人口居住证制度;统一全市户口迁移规定,实现地市内户口迁移“一网办”;全面启动“二代证”指纹信息采集工作。
10.科技引领。重视市、县两级科技信息化部门建设,规范科技项目管理,建立等级管理、分级责任、绩效评估等制度。开展全警科技大培训、大考核、大比武,以创建品牌、培育典型为抓手,推动全警信息化深度应用。
11.协作支撑。加强各警种各部门之间协调配合,整合社保、医保、通讯、房管、教育、计生等社会信息资源。加强苏浙皖沪、环太湖等区域协作和友好公安局警务交流协作,发挥警务协作在信息共享、执法办案、应急处突等方面的优势。
五、以群众认可为第一追求,提升公安队伍建设水平
12.坚定信念,忠诚奉献。开展十八大精神专题学习,加强理想信念和法治理念教育,培育人民警察核心价值观。落实“年训制”;落实“警师制”,实行全程管理、督导、反馈;落实“教官制”,对专兼职教官分级管理、定期评估。推进内务管理达标和示范创建,形成“三查三抓”长效机制;加强作风建设,严格执行中央八项规定、省委十项规定和部厅、市委有关规定,出台贯彻意见,继续保持作风评议领先优势。
13.奋发有为,进取争先。评选“十优警属”,深化“百佳六十优”表彰,组织策划公安英雄、爱民模范主题推选活动。深化公安党建示范工程,培育一批党建示范点和党员示范岗,重点抓好基层所队长、教导员绩效考评,建强基层战斗堡垒。
14.文化引领,阳光健康。筹建警察艺术团,组织文艺小分队巡回演出,加快建设警察博物馆、陈列室和文化长廊。落实行政问责,对违纪民警严肃处理、对责任领导严格追究、对存在问题严令整改。
15.从优待警,人本关怀。完善干部人事改革,推行文职雇员制度,健全警务辅助人员招录、培训、管理机制。加强从优待警,设立“爱警日”,实施民警心理健康关爱工程。发挥工青妇部门独特作用,提升队伍凝聚力;加强和改进老干部工作,确保老有所为、老有所乐。深化“警营恳谈”,加大民警意见建议督办力度。
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