张立莹等委员:
你们提出的《关于常州市工业互联网高质量发展的建议》的提案收悉,现答复如下:
市委市政府高度重视工业互联网发展,市工信局多次召开专题会议研究部署,将工业互联网作为推进全市工业经济发展的重要途径。为进一步规范和指导我市工业互联网创新发展,牵头制定了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展的若干政策措施》《常州市加快推进“企业上云”三年行动计划》《常州市工业电子商务发展三年行动计划》等一系列政策文件,设立了每年1000万元的市级工业互联网专项资金,开展基础网络构建、平台培育、人才交流、制造业“双创”、星级上云企业评定、工业互联网资源池构建等专项工作,在推进产业链协同创新、培育新业态新模式方面取得了一定成效,总体推进情况处于江苏省前列。
但是也存在一些困难和问题,工业互联网平台仍需加强自身建设和政府引导力度,企业意识和应用水平有待提高。对于委员提出的建议,我们将落实到实际工作中,进一步推进我市工业互联网建设,擦亮工业智造明星城底色,加快“常州制造”向“常州智造”转变,促进工业化与信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。
1、深入推进工业互联网平台建设。一是积极抓住用好工业互联网产业规模扩张的窗口期和抢占主导权的机遇期,着眼战略全局和整体布局,结合各辖市、区产业特色,全面规划工业互联网在各地的建设重点,打造一批标杆示范项目,引导企业应用工业互联网提质增效。二是积极搭建平台,通过举办世界工业和能源互联网博览会等活动,把行业巨头和战略合作者“请进来”,探索政企牵手、企业联姻、托管合作、创新联盟等形式,促进国内外相关产业向常州梯度转移,进而延伸产业链条,培育产业集群。
坚持“市场主导、政府引导”原则,继续引导和扶持航天云网、华为常州、数码大方、中机云创、天合光能、万帮充电、天正工业、钱璟康复、苏文电能、蜂巢互联、戚研所、中海互联、大备智能、步云工控、微亿智造、宗申产业互联网新金融等已建在建平台,形成综合性赋能平台、行业级应用平台、企业自建平台和专业领域服务平台同步推进模式,从而支撑企业数字化、网络化、智能化转型升级。
2、扎实推动新型基础设施建设。加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,扩大高速率、大容量、低时延网络覆盖范围,鼓励制造企业通过内网改造升级实现人、机、物互联。鼓励电信、移动、联通等运营商与互联网企业加强合作,推出个性化、差异化的解决方案,提升专网速率,降低资费水平,提升企业网络质量。
根据常州市《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展的若干政策措施》,积极推动市电信运营商加快基站部署,2020年底全市完成2500个基站建设任务;到2021年底建成7000个以上基站,争取实现全市城区范围80%以上的覆盖率。加快商用部署步伐,在车联网、工业互联网、物联网、智能电网、融合媒体等领域取得突破。如中天钢铁集团有限公司“优特钢制造项目”荣获工信部2019年“5G+工业互联网”集成创新应用试点示范,该试点示范全国仅10家企业入选,中天钢铁成为钢铁行业唯一入选企业,也是江苏省唯一入选企业。
3、着力提升企业数字化水平。充分发挥技术改造、智能制造、工业互联网等专项资金作用,加快推进中小企业上云,推动计算机辅助设计、制造执行系统、产品全生命周期管理等工业软件普及应用,全面引导和帮助企业加速提升自动化、数字化、网络化水平。培育发展一批数字化解决方案提供商,结合行业特点和发展阶段,鼓励开发和推广成本低、周期短、适用面广的数字化解决方案。
今后将继续加大力度推进企业的融合应用水平,积极引导和推进科研实力雄厚、应用场景丰富、创新能力较强的企业和机构申报国家级和省级工业互联网项目。目前我市有12家单位(联合体)中标9个工信部工业互联网创新发展工程项目,省星级上云企业350余家,省工业互联网标杆工厂11家,163家企业通过国家两化融合管理体系贯标,4家企业被评为工信部两化融合贯标示范企业,15家单位入选江苏省工业互联网服务资源池单位,产业生态在逐步向好发展。
4、积极参与标准体系建设。鼓励龙头企业、科研机构、服务机构紧跟国家基础共性和重点标准研制步伐,加强与国内ICT、工业领域之间的协作以及国内国际标准化协作。在标准制定过程中,着眼互联互通的基本要求,动员各方面积极参与基础共性标准、关键技术标准和重点应用领域标准的研制;扶持符合相关标准的工业APP开源研发,引导软件从业人员编制更多适合应用场景的工业APP,为众多的终端设备接入平台打造空间。
5、支持培养复合型专业人才。一是鼓励高校开设工业互联网和大数据有关课程,推进校企合作、产教融合,合作培养复合型人才;二是鼓励企业与国内外企业间开展技术合作、人才交流培训,吸收国际产业界的先进经验与技术;三是汇集制造业、信息通信业的骨干企业、高校和研究机构,形成产业联盟,落实联合研发、技术转移、成果转化机制。
6、加强数据安全防护。构建和落实平台风险通报、检查评估、安全审查等工作机制,制定平台安全应急处置预案。加强态势感知、仿真测试、攻防演练等领域研究,开展技术产品和解决方案检验测试、风险评估、认定验证,提升工业互联网平台技术保障能力。
深入贯彻落实工信部《工业控制系统信息安全防护指南》、江苏省《工业控制系统信息安全三年行动计划》、常州市《工业信息安全工作责任制实施细则》,建立和落实工业信息安全责任制,把工业信息安全工作列入重要议事日程;统一组织领导全市工业信息安全保护和重大事件处置工作,研究解决重要问题;推动工业信息安全宣传教育培训常态化,提升工业企业信息安全意识,支持多方式多层次网络安全人才培养;开展市工控安全试点示范企业创建活动,加大信息安全技术产业发展扶持力度,支持有条件的单位申报国家或省重大专项。据省委网信办2019年底发布的数据显示,2018年全省信息安全保障工作水平为98.74分,常州市信息安全保障工作水平为99.3分,排名第一。我市乾冠信息安全研究院(常州)有限公司等4家单位入围江苏省工业互联网服务资源池(第一批)工控安全服务商,数量位居全省第三。江苏瑞新信息技术股份有限公司跻身2019年全国工业信息安全技能大赛十强,是全省唯一入选的参赛单位。
7、加大扶持力度。落实《常州市工业互联网专项资金实施细则》,重点支持工业互联网平台、工业互联网载体、工业互联网创新应用、工业互联网支撑体系、工业和能源互联网博览会、塑造高质量工业明星城市品牌等项目。
常州市工业和信息化局
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