各辖市、区农林（业）局：

    为全面贯彻全市农业工作会议精神，切实做好农业行政执法工作，进一步强化农业投入品质量监管，努力保障农业生产安全和农产品质量安全，我委制定了《2013年全市农业执法“绿盾”行动工作方案》，现予印发。请各地结合本地实际，制定具体实施方案，认真贯彻执行。

    附件：2013年全市农业执法“绿盾”行动实施方案

常州市农业委员会

                     2013年4月2日

    附件

    2013年全市农业执法“绿盾”行动实施方案

    为全面贯彻落实全国全省农资打假专项治理行动电视电话会议和全市农业工作会议精神，扎实开展农资打假工作，切实保障农业生产和农产品质量安全，为我市创建国家现代农业示范区和2014年率先基本实现农业现代化保驾护航，根据《2013年全市农资打假专项治理行动实施方案》，制定本方案。

    一、工作思路

    全面贯彻落实全市农村工作会议和农业工作会议精神，紧紧围绕“全力冲刺现代化、创建国家现代农业示范区”两大农业重点工作，坚持标本兼治、打防结合、属地管理原则，以保障农业投入品质量为主线，突出重点时节、重点区域、重点环节，深入开展农资打假专项治理行动，全面贯彻重事先规范和监管与建设并重的农业执法工作新理念，为我市创建国家现代农业示范区和2014年率先基本实现农业现代化保驾护航。

    二、工作目标

    通过大力推进农资经营示范店建设、扎实开展农资打假专项治理行动，努力确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品而引发重大农业生产事故和重大农产品质量安全事件，确保我市顺利创建国家现代农业示范区和2014年率先基本实现农业现代化。农资监管长效机制进一步完善，假劣农资违法案件查处率100%、农资生产企业及重点农产品生产基地和企业检查覆盖率100%、农资经营单位检查覆盖率85%以上；力争在农业现代化建设过程中，就农资市场和农业投入品监管以及农产品质量安全建设方面，做出新意和亮点。

    三、工作重点

    1、大力推进农资经营示范店建设。农资市场主体的诚信自律，是农资市场有序规范的重要基础。各级农业部门要深入贯彻重事前规范和监管与建设并重的农业执法工作新理念，大力推进农资经营示范店建设，从根本上不断完善农资市场长效监管机制，为扎实开展“绿盾”行动奠定坚实基础。

    2、组织开展交叉执法检查。进一步创新农业执法工作思路，组织开展辖市区农资市场交叉执法检查，推进区域交流和信息互通，提高农业执法和农资市场专项检查工作成效。

    3、深入开展农产品质量安全执法检查。加强对农业规模养殖企业、农产品三品生产基地和农产品生产加工企业的监督检查；重点检查国家禁用药品、休药期、添加剂、国家禁限用农药、包装标识、台账记录，确保农产品质量安全。

    4、加大农资产品质量抽检力度。进一步加大农资产品质量抽检力度，强化经费保障，增加抽检批次；特别是对有不良记录的农资生产经营企业，要加大跟踪抽检力度，提高农资产品质量抽检覆盖面。

    5、加强农资经营人员培训。不断创新形式和方法，密切部门协作，多途径加强农资经营人员法律和业务知识培训；全面提高农资经营人员素质，提高行业自律水平，切实推进农资市场有序规范。

    6、加强现代农业示范区和蔬菜生产园区周边地区农资经营单位监督检查。突出重点区域，加强对现代农业示范区和蔬菜生产园区周边地区农资经营单位的监督检查和质量抽查，为确保农产品质量安全、创建国家现代农业示范区和建设永久性蔬菜生产基地保驾护航。

    四、时间安排

    1、3月，召开全市农业执法“绿盾”行动工作会议，正式启动“绿盾”行动。

    2、3—4月，组织开展春季农资打假专项治理行动，重点开展种子、肥料市场检查和质量抽查；举办农资经营人员培训班。

    3、5—6月，开展区域交叉执法，重点开展农药、肥料、饲料专项执法检查和质量抽查。

    4、7—9月，组织开展夏季农资打假专项治理行动，开展区域交叉执法，重点开展农药、肥料、饲料、兽药质量抽查；组织开展农产品质量安全专项执法检查。

    5、10—12月，组织开展秋冬季农资打假专项治理行动，开展节前农产品质量安全专项执法检查。

    五、工作要求

    “绿盾”行动，作为创建国家现代农业示范区、促进现代农业发展的有力支撑，进一步促进了全市农业执法系统重点更突出、目标更明确、思路更清晰。全市各级农业部门要精心谋划，认真组织实施。

    一要加强组织领导、强化经费保障。确保工作经费和农资产品质量抽检经费；

    二要创新工作机制、密切部门协作。努力形成工作合力；

    三要细化工作职责、强化目标考核。切实保障“绿盾”行动的顺利推进。

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