各辖市、区市场监管局,常州经开区市场监管局,相关检验检测机构:
为贯彻落实市委、市政府和省市场监管局相关工作部署,强化检验检测机构监管,全面促进检验检测机构监管提质增效,推动检验检测服务经济社会高质量发展,根据《关于组织开展2024年度全省检验检测机构“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(苏市监检测函〔2024〕135号)和《常州市市场监管局关于开展2024年度全市检验检测机构“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(常市监检认〔2024〕53号)要求,常州市市场监管局对随机抽取的检验检测机构开展了现场检查,现将检查结果通报如下:
一、基本情况
此次检查由市市场监管局及各辖市、区市场监管局按照分级及属地监管原则共同实施,还邀请相关领域资质认定专家参与,随机抽取的50家机构中,除2家由于资质注销、暂停营业等原因未能开展检查外,实际现场检查了48家检验检测机构。检查组依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规及标准要求进行检查,重点检查相关机构的基本条件和技术能力是否持续保持资质认定的条件和要求。此次检查累计发现各类问题89条,检查结果均经检查组和被检查机构现场确认,检查结果均已回填至“苏检通”平台。
二、存在的主要问题
(一)机构体系管理不规范
部分机构未能按照《检验检测机构资质认定评审准则》(2023年第21号)等最新标准和技术规范要求对质量管理体系文件进行改版或修订。部分机构未能定期组织开展内审和管理评审,不能确保质量管理体系的持续符合性和有效性。
(二)办理变更手续不及时
部分检验检测机构存在未按照资质认定管理有关规定及时办理人员变更、能力变更手续等情形。
(三)仪器设备管理不规范
部分机构存在仪器设备未按周期检定或校准、仪器设备标识缺失、检定或校准后的仪器设备未经计量确认即投入使用的情况。
(四)报告及原始记录信息不完善
部分机构原始记录和检验报告存在信息不完整、表述不严谨、签名不规范等情形,部分机构归档的检验报告和原始记录不完整,个别机构涉嫌超范围出具检验报告情形。
三、处理意见
经现场检查和对检查结果集中分析研判,处理意见如下:
10家机构通过现场检查;27家机构在体系管理方面存在轻微问题,自行整改;10家机构责令限期改正;1家机构移交稽查部门进一步调查处理。
四、下一步工作
(一)开展问题整改
各检验检测机构要高度重视整改工作,收到通报后,对照《问题确认表》中所列问题,要制定切实可行的整改计划,逐一落实整改措施,不断完善内部管理,规范检验检测程序,加强人员培训监督,强化质量体系运行。整改报告和相关佐证材料请于11月30日前上报江苏省检验检测监管服务平台(苏检通)。
(二)督促落实整改
各辖市、区市场监管局负责督促本辖区内发现问题的检验检测机构做好整改落实工作,对其整改情况进行跟踪验证,对机构上报的整改报告和相关佐证材料及时进行审核确认,运用江苏省检验检测监管服务平台(苏检通)完成此次监督检查的整改后处理工作,确保全程留痕闭环监管。
(三)开展分析研究
各辖市、区市场监管局要深入分析此次监督检查发现的问题,尤其是区域性、行业性问题,有针对性地开展检验检测机构监管方法探索研究。要结合本地实际加快建立检验检测机构长效监管机制,加强合规引导,提升监管能力,创新监管方式,促进我市检验检测行业健康有序发展。
附件∶常州市2024年检验检测机构双随机监督检查结果
常州市市场监督管理局
2024年11月11日
(此件公开发布)
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