2014年是大力推进基本公共体育服务体系建设的启动之年，也是第十八届省运会的决战之年。全市体育系统在市委、市政府的正确领导下，坚持“体育即民生、体育即精神、体育即科学、体育即公平、体育即经济”的工作理念，发扬“事事争当第一流，耻为天下第二手”的新时期常州体育精神，促进体育事业全面、协调、可持续发展。

    一、积极打造高水平“十分钟体育健身圈”。一是切实办好民生幸福实事。坚持城乡一体高水平建设“10分钟体育健身圈”，建成城市示范社区55个、农村全民健身示范工程17个、新增16所学校体育设施向社会开放，圆满完成当年为民办实事目标任务。同时，基本建成戚墅堰区全民健身中心和新北区春江全民健身中心，新建钟楼区荷花池街道等11个乡镇（街道）全民健身活动中心，新建和提升308个全民健身点，新建天宁区青龙街道和武进区牛塘镇2个拆装式泳池。市、辖市（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）、居民小区（自然村）五级公共体育设施网络日趋健全。二是不断完善群众健身组织。坚持“三纳入”（把体育社团建设纳入市政府的民生幸福工程、纳入全市全民健身实施规划、纳入全市体育经费预算计划）、“三同时”（把体育社团工作与群众体育工作同计划、同部署、同考核），在前两年大力推进延伸覆盖工作的基础上，采取设立专项资金、考核评估、购买服务等具体措施，尽最大可能调动我市体育社会组织参与体育事业发展的积极性。三是创新开展全民健身活动。推动政府职能转变，引导社会组织和社会力量参与全民健身活动的开展。在全省率先启动实施政府购买公共体育服务，采取第三方评审的方法，确定并支持体育类协会、俱乐部和企业举办全市业余篮球、足球、太极拳剑、健身气功等18项赛事活动，群众参与度较往年更高，社会反响较好。认真组织2014年江苏省暨常州市全民健身日活动，营造全民健身的良好氛围，引领百姓积极参与健身活动。指导各地开展各具特色的全民健身品牌活动，如金坛市举办茅山登山健身大会、溧阳市举办全国啦啦操锦标赛、武进区举办西太湖半程马拉松赛等活动。11月14日—16日，国家体育总局群体司和中央电视台体育频道在常州举办了“CCTV体坛风云人物全民健身常州行活动”。四是努力提供科学健身服务。认真组织开展第四次国民体质监测和健身场地普查工作，免费开展国民体质测试服务2万人次以上，并出具运动处方，指导市民科学健身。探索实施医保卡购买健身服务，全年医保卡健身消费近5000人次，消费额超过200万元。加强社会体育指导员队伍建设，组织一线社会体育指导员技能培训446人，培训国家级指导员54人、一级指导员78人、二级指导员250人，培训大学生村官社会体育指导员70人。举办乡镇（街道）文体站长培训班，促进基层群体干部更新工作理念，提升业务水平。

    二、全力奋战江苏省第十八届运动会。一是全力做好省运会备战参赛工作。在本届省运会上，我市共有968名运动员组队参加了25个大项694个小项的比赛，参赛规模位居全省第一方阵，共获得281.43枚金牌、535.43枚奖牌、6573.4分，金牌、奖牌、总分全面进入前四，本周期共输送优秀人才137名，列全省第二，圆满完成了市委、市政府下达的目标任务，确保了我市业余训练整体水平全省第一集团地位，并取得了竞赛成绩和精神文明双丰收。二是积极组队参加各级各类比赛。在2014年8月举办的南京青奥会上，我市共有7名运动员参赛，取得了7枚金牌的辉煌战绩，其中游泳运动员沈铎取得6枚金牌，成为所有参赛者中获得金牌最多的选手。2014年10月仁川亚运会，共有11名常州籍运动员代表中国队参赛，共获得6枚金牌。省队市办专业队江苏省女子手球队包揽全国锦标赛、冠军杯和超级杯比赛三项冠军，江苏女子垒球队包揽全国锦标赛、冠军杯和青年锦标赛三项冠军，江苏省女子曲棍球队获全国锦标赛第四名、冠军杯和全国联赛亚军。三是以赛促训不断加强教体融合。联合市教育局对基层学校课余训练进行充分调研，在现行市级竞赛赛制的基础上，结合各项目发展的实际情况，对全市中小学生体育竞赛进行了一系列的赛制调整，田径、游泳项目增设达标赛，乒乓球、羽毛球、射击增设小年龄组，增设小学组篮排足的选材交流赛等等。全年共举办举重、射击、棋类（象棋、围棋、国际象棋）、乒乓球、羽毛球、健美操、棒垒球、武术、篮球、排球、足球、游泳、田径等市级一类比赛13项，参赛运动员达3711人次。同时，配合市教育局成功举办青少年阳光体育夏令营活动，共开设体育营地86个，参与体验学生达31000人次。

    三、不断创新体育产业发展思路。一是体育产业引导资金获助金额再创新高。今年，我市共有15个项目单位获得总计1080万元资助金额，总额位列全省第一。在产业资金的引导下，我市在体育用品制造方面，尤其在专业运动木地板、游泳池设备、泳池砖、体育运动康复器材等领域涌现出一些规模企业。有些民营企业利用自有厂房、闲置土地，投资建成了一批规模大、项目全的健身场馆。市级产业引导资金也已正式获批设立。二是体育龙头企业规模凸显，产业条线稳步发展齐头并进。体育产业公司不断整合市级体育场馆资源，注册资本从3000万元增加至5.4亿元，经营性资产市值由原来的1亿元增至20多亿元。公司2014年全年实现营收1.14亿元，公共体育服务平台不断壮大，在同类体育场馆中处于领先地位。天宁区全民健身中心、钟楼区全民健身中心和武进区横林镇全民健身中心项目已正式签约。青奥公司稳步推进清潭体育中心场馆企业化运营管理步伐，今年实现营收1170万元。三是积极开展体育彩票销售工作。巩固体彩基础站点改造成果，体育彩票销售额较2013年稳中有增，全年销售达13.74亿元，超越南通位列全省第四。四是审批监管长效有序，行业管理不断强化规范推进。会同市公安、卫生等部门对全市40家游泳场所进行联合执法检查，规范和加强对游泳场所的监督管理，切实保障广大游泳消费者的生命财产安全。同时继续加强我市高危险性体育项目行政许可权力事项，通过“三合一”网络平台推进我市体育市场的许可管理工作，规范我市体育市场管理，共完成24家符合《管理办法》要求的游泳场馆证照核发工作。

    四、有效提升体育竞赛的影响力。一是国内外大型赛事办赛数量增加、质量提高。全年先后承办了2014波力杯中国羽毛球大师赛、2014中国VS古巴女篮对抗赛、2014中国VS澳大利亚国际男篮对抗赛、2014西太湖国际半程马拉松赛、2014环太湖国际公路自行车赛武进赛段等5项次国际性赛事，全国男篮职业联赛（CBA）江苏中天钢铁俱乐部队2013-2014、2014-2015赛季主场18场比赛、江苏同曦俱乐部队2014-2015赛季主场19场比赛、全国女子排球联赛江苏中天钢铁队2014-2015赛季主场9场比赛、2014全国U17男子篮球比赛、2014第七届华东地区业余羽毛球比赛、2014全国跳水冠军赛、2014中华龙舟大赛·常州武进站、2014长三角户外运动会、2014全国啦啦操锦标赛、2014中国男子乒乓球超级联赛（江苏主场）、2014全国定向越野公开赛·溧阳站、2014全国女子曲棍球锦标赛、中国热气球公开赛（常州站）、全国女子手球锦标赛、超级杯赛等17项次全国性赛事，特别是江苏同曦篮球俱乐部、江苏中天钢铁女子排球俱乐部都将本赛季主赛场设在常州，无论是比赛规格，还是赛事组织、综合效益都取得了显著成效。通过承办高级别高水平的体育赛事，丰富了市民的文体生活，提高了全市的体育场馆运作水平，促进了赛事经济，带动了相关产业，充分展示了城市形象。二是赛事宣传出新招。中国羽毛球大师赛、CBA联赛江苏主场、2014全国女子排球联赛等几大赛事先后有央视5套、江苏国际、江苏休闲频道直播、转播达100小时，IMG等国外电视媒体的境外转播时间超过10小时，电视信号覆盖欧亚，有效地宣传了常州形象。三是继续加快高端裁判员的培养。通过合作办培训、委托办培训等方式，充分发挥在常高校的人才资源优势，鼓励支持在常高校和体育协会培养等级裁判员，全年先后与省体育局综合处联合举办江苏省羽毛球一级裁判员培训班，与江苏理工学院、常州大学、棋类协会、常州航空模型协会、乒乓球协会联合办班5批次，通过网上三合一平台审批二级裁判员近80名。全年新增国际级裁判员1名；新增田径、游泳、乒乓球项目国家级裁判员各1名；新增国家一级裁判员近60名；新增国家二级裁判员100余名。去年有20人次担任省运会裁判长，110人次担任省运会比赛的裁判员。

    五、坚持全面协调和谐发展。扎实开展群众路线教育实践活动，活动期间共组织集中学习13次、专题培训（讲座、活动）6次，召开15场（次）专题座谈会，组织内部交流活动9场，撰写体会文章53篇，对照查摆出来的问题，认真整改落实并取得明显成效。体育基本现代化工作稳步推进。按照市政府制定的《常州市基本实现体育现代化工作实施意见》，在各辖市区全面启动体育基本现代化建设工作，并相继出台各辖市（区）基本实现现代化工作实施意见。借助“龙城讲坛”这一平台，全年开展健身知识讲座5场，深受广大市民的欢迎。组织举办了“激情省运跃动龙城”普立泳池杯摄影比赛，并将获奖、入选的优秀作品编印成《省运会纪念画册》。与《常州日报》合作开设运动休闲专版，专题策划《2014常州公共体育服务体系10大看点》、《透视溧阳体育产业发展之局》、《厉兵秣马整四载花繁果硕又一秋》等大型报道，形成了广泛的宣传效应和良好的社会关注度。在全省体育宣传典型案例征集活动中，常州市体育竞赛管理中心《中国羽毛球大师赛打造“城市名片”》和武进区体育局《社会体育指导员掀起“最炫健身风”》被评为最佳案例。组织机关和事业单位管理干部80余人赴浙江大学举办公共管理高级研修班，不断提高体育系统管理干部的综合素质。体育科研工作取得新的进展，市体科所独立完成的《优秀女子手球运动员连续大比赛周期训练监控》、《丙酮酸钙在青少年举重运动员控体重中的应用研究》在江苏省第四届体育科学论文报告会上分获二等奖，全年在研省级课题4项，市级结题科研项目2项。

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