2022年，常州市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指引，认真落实市委、市政府“532”重大战略部署，带领全市生态环境系统坚决扛起全面从严治党主体责任，深入打好污染防治攻坚战，狠抓突出环境问题整改，系统推进生态中轴建设，有效防控环境安全风险，为推动全市高质量发展走在前列提供有力支撑。

一是“绿色发展”的导向全面树立。启动“危污乱散低”综合治理，按照构建“1+4+5+7”的治理体系，牵头做好电镀、涂料行业整治提升，加快实施表面处理中心、涂料集聚区建设，推动企业入园进区，集聚发展，打造生态优先、节约集约、低碳绿色发展的范例。二是“治污攻坚”的成效全面显现。常州连续两年在全省深入打好污染防治攻坚战成效考核中获得“优秀”等次，我局荣获全省打好污染防治攻坚战先进集体。去年全市空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第五，是全省唯一一个空气质量五项主要指标全部改善的城市。全年PM2.5浓度33微克/立方米，同比改善8.4%，改善幅度全省第二；二氧化氮浓度28微克/立方米，同比下降26.3%，改善幅度全省第一；臭氧浓度179微克/立方米，同比下降0.6%，改善幅度全省第一，全市所有辖市区年度空气质量均达到国家环境空气质量二级标准，创下新的最优记录。全市地表水国省考断面双达标，其中优Ⅱ比例47.1%，同比改善25.5个百分点，改善幅度位列全省第一；三条入湖河道总磷、总氮指标同比分别下降11.8%、13.1%，洮滆两湖总磷分别下降18.1%、12.3%；太湖治理连续十五年实现“两个确保”。三是“生态中轴”的标尺鲜明确立。全面落实“532”发展战略，高标准建设生态中轴，召开全市生态文明建设大会，开启争创国家生态文明建设示范市新征程。全市省级生态文明建设示范区实现全覆盖。新北区在生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著，获省政府督查激励。溧阳天目湖镇获评“中国生态文明奖”，全省唯一。具体工作体现在五个方面：

（一）治污攻坚“进”的力度在加大。深入开展“首季争优”“提质进位”等专项行动，实施治污攻坚工程项目2436个，全面完成年度任务。治水方面，全面开展支流支浜整治，全年共排查支流支浜1231条，完成整治197条。强化太湖治理，持续推进工业园区、涉磷企业、入河（湖）排污口等涉水污染源排查整治，累计排查省级以上工业园区12家，涉磷企业2675家，入湖排污口718个，完成13项环太湖有机废弃物处理利用示范区试点建设工程。治气方面，组织78家钢铁、火电、水泥等行业排放大户开展友好减排、深度减排。完成金峰、扬子、天山、盘固等4家水泥企业超低排放改造。强化臭氧污染防治，完成189家重点企业VOCs清洁原料源头替代和44个涉气集群排查整治。强化移动源污染防治，累计淘汰国三及以下排放标准柴油货车4528辆。治土方面，完成134个地块土壤污染状况调查，19家单位隐患排查“回头看”，105家单位周边土壤和地下水监测。强化“一住两公”用地准入，重点建设用地安全利用率100%。制定实施常州“无废城市”建设方案，加快构建废弃物循环利用体系。

（二）生态文明建设“美”的态势更明显。成立全市生态文明建设委员会，出台《关于打造长三角生态中轴建设人与自然和谐共生的现代化常州的实施意见》，系统部署十大专项行动，今年实施184个生态中轴项目，年度投资90.5亿元。稳步提升生态质量和稳定性，7家城镇污水处理厂建成生态安全缓冲区，21.1%的城镇污水处理厂尾水由“工程水”变为“生态水”。持续打响生态绿城名片，今年计划实施生态源保护工程3项，城乡公园绿地工程6项，主题建设工程3项，生态绿道工程1项，实现增核10614亩，扩绿641.5亩。加强生物多样性保护，推进录安洲长江生态观测站建设。系统开展“两湖”生态修复，以洮滆片区水环境综合治理与可持续发展试点为契机，实施新孟河水环境治理工程，保障长江清水入滆湖。实施长荡湖生态体系建设（恢复）工程，恢复湖体自净能力。开展滆湖退田还湖二期暨近岸带水生态修复工程和“以渔控藻区”近岸生态缓冲带建设，打造水清岸绿的水韵“两湖”。

（三）突出问题“改”的决心更坚定。提前梳理摸排38个突出生态环境问题清单，加快推进整改。对两级环保督察交办问题全面开展“回头看”，防止“反弹回潮”。全面做好中央第二轮生态环保督察各项工作，我市作为江苏省城市代表在中央生态环境保护督察总结工作座谈会上作交流发言。持续做好督察“后半篇文章”。截至目前，督察反馈涉及我市的9个问题，应于年内完成的2个已完成整改，其余7个问题全力推进中。信访件方面，交办我市的243件信访件已办结237件，办结率97.5%。

（四）服务发展“优”的水平在延续。办好“企业环保接待日”，对上市和拟上市企业逐一开展“环保体检”，对市级重大项目逐个建档立卡，帮助企业解决实际难题，2022年保障国能常州发电、东方特钢等125个重大项目顺利通过环评审批。对省级以上工业园区实施污染物排放限值限量管理，在全省率先探索实践总量指标储备库建设，腾出和盘活排污指标，支持市级重大项目建设。积极对上争取，去年累计向上争取资金6.2亿元，位列全省第二。培育14家绿色领军企业，获评数量全省第一。

（五）改革示范“新”的亮点在成长。开展金坛全国农业面源污染治理与监督指导试点，全面推进农业面源污染综合治理。入选全国“生态环境智慧监测”试点，进一步做好生态环境监测大数据平台建设、有序推进生态环境智慧监测创新应用。探索实践排污许可与移动执法衔接试点，通过打牢质量基础、大数据识别线索、创建执法清单、联动执法监管，推动排污许可数据全面支撑环境执法监督，试点工作获全省2022年度“十佳生态环境治理改革创新案例”。在全省率先开展生态环境损害劳务代偿试点，首次以规范性文件的形式明确了劳务代偿的启动流程、磋商程序、代偿标准、协作执行单位的选定等具体问题。加强高素质专业化公务员队伍建设，探索完善平时考核制度体系，我局被确定为市级机关公务员平时考核工作示范点。

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