各辖市、区安委会,市安委会有关成员单位:
当前已进入高温汛期,雷电、暴雨、台风等天气增多,加之端午节小长假和暑期即将到来,人流、车流加大,不安全因素增多,极易诱发各类生产安全事故。为认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的部署要求,切实做好夏季高温汛期安全生产工作,全力防范和有效遏制各类生产安全事故,现就有关事项通知如下:
一、强化安全生产责任落实
当前,党和国家以及地方机构改革进入关键阶段,狠抓安全防范责任措施落实,抓牢抓实安全生产各项重点工作,坚决防范和遏制生产安全事故,为机构改革顺利进行提供稳定的安全生产环境尤为重要。各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实国家和省、市对安全生产工作的部署要求,按照5月31日国务院安委会贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议精神,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,进一步强化组织领导、周密部署安排、细化工作措施,全面落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对高温汛期安全生产的特殊性、复杂性,认真查找薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,排查整治隐患,确保夏季高温汛期全市安全生产形势平稳。
二、突出重点行业领域安全监管
各地、各有关部门和单位要针对夏季高温汛期危险化学品、非煤矿山、交通运输、建筑施工等重点行业和领域风险高、隐患多,事故易发多发的特点,加大监管执法力度,集中开展安全生产综合治理和隐患排查专项整治,督促企业落实主体责任,切实做到不安全不生产。危险化学品:督促企业严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》,加强检维修作业环节、受限空间和动火作业的安全监管和对危险化学品重大危险源的监测监控,落实危险化学品安全生产和储存设施设备防晒、降温、防雷、防汛等措施,强化危险化学品装卸作业和运输管理。非煤矿山:围绕防汛、防边坡垮塌等重点问题,开展专项整治,督促企业加大安全投入,淘汰落后生产工艺和装备,积极推广应用先进适用的技术装备,依靠科技手段,提高灾害防治效果。交通运输:对桥梁、公路、港口、轮渡、水陆危险货物运输、大型交通工程工地等重点监管部位开展专项检查,结合“平安交通”三年行动计划,加大巡查监管力度,有效遏制道路交通事故发生。建筑施工:突出房屋建筑工程与市政基础设施工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域安全管理,特别要重点治理复杂地质条件下各类隧道工程项目等方面,扎实开展建筑施工安全专项治理行动。消防安全:强化群租房、“三合一”、“多合一”和人员密集场所的消防安全检查和宣传,加大排查整治力度,落实人防、物防、技防措施,及时消除火灾隐患;持续开展电气火灾、高层楼宇和电动自行车消防安全综合治理,大力推广安装电气火灾监控、电动自行车智能集中充电系统。餐饮燃气:行业主管部门要认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查,对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任;严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。旅游行业:全面排查景区、景点设施设备安全隐患,完善相应的应急处置预案,有效应对暑期学生旅游旺季的安全要求。农业机械:针对“三夏”季节特点,组织开展农机安全宣传,加强农机生产安全技术指导和从业人员安全技能培训,严格存量变型拖拉机管理,强化农机安全生产隐患排查治理。持续抓好冶金工贸、民爆、电力、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。
各地、各有关部门和单位要认真做好高温天气防暑降温工作,督促相应企业严格执行极端高温天气停产停工有关规定,坚决防止因麻痹侥幸、盲目蛮干和“三违”行为引发生产安全事故。
三、认真做好值班值守和应急管理工作
各地、各有关部门和单位要建立恶劣天气预警预报协同联动机制,健全自然灾害预防和救助体系,制定完善应急救援预案,储备充足的抢险救灾设备和物资。要严格遵守值班值守规定,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,保证安全生产信息上传下达及时迅速、准确无误,确保一旦发生险情能够快速、科学、有效处置。要以“安全生产月”活动为契机,突出“生命至上、安全发展”主题,加强安全生产和应急知识的宣传教育与培训,推动安全生产宣传教育“七进”活动深入开展,增强全民安全意识,提升全社会应急管理能力。
常州市人民政府安全生产委员会办公室
2018年6月12日
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