各辖市、区人民政府，市各有关部门：

《2015年常州市“个转企”实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市人民政府办公室

2014年12月22日

2015年常州市“个转企”实施方案

为进一步引导我市个体工商户加速发展，鼓励有条件的个体工商户做大做强，推动个体经济转型升级，根据《市政府关于促进个体工商户转型升级为企业的实施意见》（常政发〔2014〕153号）文件要求，制定本实施方案。

一、目标任务

2015年全市实现“个转企”1000家，其中“大个体”实现转型500家。（各辖市区具体目标任务详见附件）

二、实施步骤

（一）动员准备阶段（2014年12月31日前）

1．各辖市区成立“个转企”工作领导小组，研究制定本辖区政策措施和工作方案，明确职责分工。（1）迅速开展调查摸底，摸清符合“个转企”条件的个体工商户数量；（2）细化分解目标，明确序时进度，明确保障措施；（3）召开“个转企”动员大会，宣传“个转企”重要意义、服务流程及扶持政策；（4）广泛开展走访活动，加强与重点转型对象的对接工作。

2．市工商局会同相关部门研究出台办理“个转企”的具体服务流程，建立全市“个转企”成长库，编印“个转企”宣传册；市各相关部门主动深入基层，帮助、指导基层开展工作。

（二）试点工作阶段（2015年1月）

1．各辖市区研究确定试点名单，安排专人跟踪服务，指导协调办理转型手续。通过试点，及时发现和解决办理过程中出现的问题，理顺工作流程。

2．市工商局会同相关部门及时总结试点经验，不断完善“个转企”办理流程。

（三）全面推进阶段（2015年2月—12月）

1．各辖市区对照年度目标，全面推进“个转企”工作。（1）开展“个转企”服务助推月、现场推进会等活动，不断提升服务水平，确保工作序时进度；（2）对符合条件但意愿不强的个体工商户，深入了解实际情况，打消转企顾虑，推动转型升级。

2．市工商和税务等部门共同建立管户信息互联互动制度，实现转型企业的信息共享，及时落实优惠措施并做好跟踪服务，确保转型企业健康发展。市相关部门切实加大工作力度，帮助基层解决实际困难。

三、工作要求

（一）建立联动协作机制。辖市区政府要认真履行所在辖区“个转企”工作的主体责任，切实加强组织领导、综合协调、统筹推进，确保按时保质完成年度目标；市工商局要会同相关部门加强工作联动、信息互通，建立健全日常会商、联络员会议、联席会议等工作制度，加强“转企标准、转企进度、转企数量、转型后企业发展”等情况的定期综合分析，全力推进转型升级。

（二）建立长效服务机制。各级各有关部门要依托全市“个转企”成长库，及时记录库中对象的成长档案，定期回访、跟踪反映企业成长过程；要开辟服务直通车，尽力协调解决个体工商户在转企前、转企中、转企后出现的困难和问题；要按照改革总体要求，主动简化优化服务流程，确保“个转企”工作的持续深入推进。

（三）建立督查推进机制。建立全市督查通报制度，按月通报各级各部门的推进举措、转企数量和转企质量；按季度组织开展督查活动，分析存在问题，落实关键举措，推进工作开展。

附件：2015年辖市区“个转企”目标任务

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