按：近期，各窗口围绕深化审改和优化服务陆续出台了相应的举措办法，取得了一定的成效。为了增强宣传效果，促进成果转化，切实起到示范带动作用，本刊将利用3期版面进行连载，希望各窗口认真参阅，努力付诸实践。同时，也将自身的经验做法和特色亮点及时归纳提炼，供全体人员学习借鉴。

    提优服务，章法先行

    —物价窗口积极调整服务规范，努力提升标准化服务水平

    近日，围绕加强和改进窗口服务水平，全面推行标准化服务，物价窗口对现行服务规范进行了广泛调整，着眼依法行政、标准服务和政务公开等基础性要素，从制度完善、日常管理和加强监督入手，立足实际综合优化，为年度各项服务任务的有效推进提供了制度保证。

    一是建立健全制度，促进依法行政。规范有序的窗口形象，制度管理是保障。物价局窗口着眼长效，强化制度建设，实现工作制度化。对照窗口单位创先争优的创建标准，对窗口原有制度进行梳理、修订，建立健全了限时办结、特别服务、责任追究、窗口工作人员“十不准”等系列具体制度，并组织全员培训，将各项制度深入人心，融入窗口的工作实际，进一步规范了行政许可行为。

    二是规范工作程序，统一服务标准。重新定制和规范物价局窗口业务流程，实现工作标准化，在窗口大力推行“两个规范，五个统一”：规范工作流程，规范业务操作；推行统一准入环境、统一办理标准、统一准入条件、统一操作程序、统一服务质量的五统一价格业务办件管理制度，做到价格业务文本格式科学、规范；业务流程标准、透明。

    三是全面推行政务公开，接受群众监督。深化物价窗口政务“十公开”。对窗口受理范围、法规依据、办件流程、审查程序、承诺期限、收费标准、办理时限、岗位职责、工作纪律、社会监督“十公开”，打造阳光物价。强化外部社会监督。整合各种投诉资源，接受社会各界对物价窗口服务的评议监督，评议监督结果与年终的绩效考核直接挂钩，促进窗口服务质量的全面提升。

    登记注册改革元年

    全市内资企业增量增速均创新高

    —工商窗口推行企业登记注册制度改革情况综述

    注册资本登记制度改革一年来，受益于准入门槛的降低、登记程序的优化以及“个转企”优惠政策等一系列制度动因，全市新设内资市场主体（含分支机构）61685户，注册资本（出资额）925.09亿元，同比分别增长32.84%、81.61％，增量增速均创新高。回顾一系列新政策新制度出台运作的全过程，新政对于企业登记注册的促进催化作用清晰可见。去年5月出台的《常州市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件暂行规定》，对无污染、不扰民、无安全隐患的经营项目的场所要求进行了重新界定，为200多个经营户消除了后顾之忧。后续出台的《常州市工商登记前置改后置审批实行“先照后证、证照联办”工作实施方案》，通过“一窗受理、一表填报、联合办理”模式予以固化，而服务专窗的设立以及“企业名称自助查询系统”的开发，更从操作层面提供了便利，“四证”办理时间由原先的至少15天大幅缩短到5天，极大促进了项目投资和企业注册的热情。下一步，工商窗口还将紧跟全省改革步伐，积极筹划并推出“三证合一”登记制度，将营业执照、组织机构代码证、税务登记证融为一体、一证签发，进一步强化“证照联办”功能，提高登记注册效率，以实际举措为深化审改提供有力注脚。

    简 讯

    ◆境外人士对我市政务服务点赞

    3月27日下午，市政务服务管理办公室和市外事办共同邀请来自瑞士、日本、土耳其、韩国、香港等境外在常工作的数位企业来宾，参观政务服务中心，了解政务服务工作，并就境外人士在常投资工作所需要的政务服务进行相互交流。来宾普遍对我市对境外人士提供的服务表示满意，但也对办理过程中经常遇到的困难提出了意见和建议，同时，他们还介绍了国外政府的“政务超市”、“亲切服务大厅”在开展政府服务方面一些好的做法。市政务服务管理办公室表示，欢迎各位在常州工作的境外人士对我市政务服务进行监督，下一步，政务服务中心将开辟境外人士服务绿色通道，围绕境外人士在常投资、工作、生活中所需办理的政务事项提供咨询、陪同办理等服务。

    ◆三项工程助推政务办党建工作新局面

    3月21日，市政务服务管理办公室召开政务服务党建工作会议，部署今年度党建工作要点，政务办党工委书记惠方作动员部署，政务办主任、党工委副书记黄田明主持会议，各党支部书记、各处室各窗口负责人40余人参加会议。今年政务办党建工作将把握好“党要管党、从严治党”这个核心，围绕“一办四中心”和政务服务体系两大建设开展，重点开展“三项工程”，即提升工程、品牌工程和关爱工程，通过提升党员干部的能力素质，打造一批有特色的党建服务品牌和在生活上、工作上、政治上关心党员干部等创建载体，进一步强化干部队伍建设、提升政务服务形象、提升拒腐防变能力，打造人民群众满意的党员干部团队。

    ◆网上审批系统国土业务整合衔接工作顺利启动

    为加快实施建设项目信息共享、网上审批系统的后续开发工作，扎实推动国土自建子系统与主系统的整合衔接工作，近日，系统建设小组一行专程赶赴国土局，就具体推进事宜进行了研究会商。会议重点围绕网上审批系统国土相关业务流程纠错补正，国土自建系统内容推送以及系统间对接融合问题展开了广泛讨论，明确了具体的工作步骤和实施办法，对流程梳理、系统衔接、业务推送和政务平台的有效融合等问题提出了具体的要求。

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