各辖市、区卫生局,市卫生监督所,市疾病预防控制中心:
为认真做好2013年全市饮用水卫生监督监测工作,根据《省卫生厅关于印发<2013年江苏省饮用水卫生监督监测工作方案>的通知》(苏卫监督〔2013〕13号)要求,我局制定了《2013年常州市饮用水卫生监督监测工作方案》,现印发给你们,请各地各单位认真贯彻落实。
并请各单位按时填报网络监测数据,于2013年12月5日前将年度工作总结报送至市卫生监督所监督四科(联系人:冯国柱;电话:86672930),由其汇总后于12月8日报市卫生局监控处。
附件:2013年常州市饮用水卫生监督监测工作方案
常州市卫生局
2013年5月31日
附件
2013年常州市饮用水卫生监督监测工作方案
一、常州市饮用水卫生监测网络
(一)监测范围。根据国家扩大饮用水卫生监督监测工作要求,2013年全市饮用水卫生监督监测网将在以往常州市所辖城区(不含武进区)和金坛市监测地区的基础上,新增溧阳市。
(二)水质监测。监测水样类型、监测点设置及监测指标按下表执行,城市饮用水监测每年丰水期做1次全分析检测、枯水期做1次常规指标检测;农村饮用水监测每年做2次常规指标检测,丰水期、枯水期各1次。监测任务估算见附表1,各地可以结合实际,在此基础上增加监测点,并制定详细的采样计划和实施方案,农村学校自建设施供水采样点建议设立在管网最远端,二次供水采样点建议设立在水箱出口或距水箱最近的出水口。
2013年全市饮用水卫生监督监测点设置要求
类型
|
监测点设置①
|
监测指标②
|
城
市
饮
用
水
|
市
政
供
水
|
出厂水
|
全部市政供水纳入国家监测网,每个水厂设置1个监测点。
|
丰水期全分析
|
枯水期
常规指标
|
末梢水
|
常州城区设置20个监测点;金坛市、溧阳市所在地城镇设置10个监测点。其中学校监测点比例不低于10%。
|
丰水期10%监测点全分析,其余监测点常规指标
|
枯水期
常规指标
|
自
建
集
中
式
供
水
|
出厂水
|
监测地区至少将3个水厂纳入国家监测网,不足3个的,全部纳入;尽量选取不同水源和净水工艺的自建水厂;每个水厂设置1个监测点。
|
丰水期全分析
|
枯水期
常规指标
|
末梢水
|
每个水厂设置1个监测点
|
丰水期1个监测点全分析,其余监测点常规指标
|
枯水期
常规指标
|
二次供水
|
监测地区至少将10个供水设施纳入国家监测网,不足10个的,全部纳入;其中应至少包括1个学校供水设施;每个供水设施设置1个监测点,位于水箱出水口处。
|
丰水期
10%监测点全分析,其余监测点常规指标
|
枯水期
常规指标
|
农
村
饮
用
水
|
集
中
式
供
水
|
出厂水
|
金坛市将11家农村水厂纳入国家监测网,溧阳市选择8个农村水厂纳入国家监测网;应尽量选取不同水源的水厂;每个水厂设置1个监测点。
|
常规指标
|
末梢水
|
每个农村水厂设置1个监测点。
|
学校自建设施供水
|
有自建设施供水的,金坛市、溧阳市至少将5所采用自建设施供水的农村学校纳入国家监测网,不足5所的,全部纳入;应尽量选取不同水源的学校供水,每个学校选取1个供水设施;每个设施设置1个监测点。
|
常规指标
|
分散式供水
|
有分散式供水的,金坛市、溧阳市设置2个监测点。
|
常规指标
|
说明:
① 各类监测点原则上应当相对固定,以反映本地区水质长期变化趋势;
② 全分析指《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的全部水质指标,但总α放射性、总β放射性、贾第鞭毛虫和隐孢子虫暂不作要求;常规指标指《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)规定的常规水质指标,但总α放射性、总β放射性暂不作要求;消毒剂余量和消毒副产物指标根据实际使用消毒剂情况确定,分散式供水不检测。消毒剂余量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH指标可由卫生监督机构现场快速检测完成。
|
(三)卫生监督。卫生监督机构对纳入国家监测网的集中式供水、二次供水和农村学校自建设施供水单位,每季度至少开展1次卫生监督检查,进行现场水质快速检测。
二、强化饮用水卫生监督管理
各地要严格执行国家生活饮用水卫生标准,规范饮用水相关卫生许可工作,将出厂水水质全分析检测报告纳入集中式供水单位卫生许可审批的必备申报资料,对水质不符合标准的,不予批准卫生许可申请,并将情况报告同级人民政府及通报相关部门。
要加强日常性监督检查,将出厂水和末梢水现场快速检测作为监管常用手段,严密监测感官性状(色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物)、消毒剂余量等指标。要督促要求集中式供水单位在更换水源、改变水处理工艺等可能导致水质发生变化的应提交出厂水水质全分析检测报告。根据监督监测网的信息,要加大对发现有超标指标及高风险指标(浓度超过标准限值80%)供水单位的监督检查力度,督查整改,确保人民群众饮用水卫生安全。
三、加强水质检测能力建设
各地要按照《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》和《江苏省实施全国城市饮用水卫生安全保障规划意见》等要求,加快各级疾病预防控制机构的饮用水卫生检测能力建设,制定能力建设进度表,及时向当地政府提出饮用水卫生检测能力的建议。各地卫生行政部门要建立考核制度,定期或不定期对能力建设情况进行督导推进。
各地对辖区内(含非国家监测地区)各级疾病预防控制机构饮用水水质检测能力每半年开展1次监测并填报相关表格。
四、结果报告
(一)各类型供水的卫生监督信息和城市集中式供水、二次供水、农村学校自建设施供水水质监测信息通过“国家级卫生监督信息系统”中的“生活饮用水卫生监测系统”进行互联网直报,饮用水卫生监督检查结果前三个季度第3个月末前填报,第四季度于12月初填报,饮用水水质监测信息、水质检测能力监测信息于6月10日和12月10日前填报。
(二)农村集中式供水、分散式供水水质监测信息通过“国家健康危害监测信息系统”中的“农村饮水水质监测系统” 进行互联网直报,于5月20日前和10月20日前填报。
常州市疾病预防控制中心承担辖区内不具备水质全分析能力辖市的水质全分析中部分常规和非常规指标的检测工作,完成辖区内监测点的水质采样和实验室检测工作,完成附表5、7、8和监测结果的网络填报。
常州市卫生监督所会同常州市疾病预防控制中心负责饮用水卫生监督监测点的建立和调整工作。开展辖区内饮用水卫生监督检查和水质消毒剂余量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH的现场快速检测,完成附表2、3、4、6和监测点快速检测结果的网络填报。
各地卫生行政部门要进一步明确和细化饮用水卫生监测信息的收集、汇总、分析和通报等职责分工,落实责任。要认真分析、整理本辖区的饮用水卫生监测信息,定期编写饮用水卫生监测工作报告,报告应当包括监测时间、监测范围、监测指标、水质达标率、主要不合格指标、存在问题、安全性基本判断以及卫生安全风险和防范措施建议等内容,及时、准确、客观向同级人民政府和常州市卫生局提交本地饮用水水质监测工作报告,并通报相关部门。
附表:1.2013年常州市饮用水卫生监测任务表
2.集中式供水监测点基本信息登记表
3.二次供水监测点基本信息登记表
4.农村学校自建设施供水监测点基本信息登记表
5.农村集中式供水和分散式供水监测点基本信息表
6.供水单位监督检查情况报告表
7.饮用水放射性监测报告表
8.饮用水水质检验能力报告表
附表1
2013年常州市饮用水卫生监测任务表
市(县)
|
城市饮用水
|
农村饮用水
|
市政供水
|
自建集中式供水
|
二次供水
|
集中式供水
|
学校自建设施供水
|
分散式供水
|
监测点个数
|
检测样品数
|
监测点个数
|
检测样品数
|
监测点个数
|
检测样品数
|
监测点个数
|
检测样品数
|
监测点个数
|
检测样品数
|
监测点个数
|
检测样品数
|
常州
|
23
|
46
|
——
|
——
|
10
|
20
|
——
|
——
|
——
|
——
|
——
|
——
|
金坛
|
11
|
22
|
——
|
——
|
10
|
20
|
22
|
44
|
——
|
——
|
——
|
——
|
溧阳
|
12
|
24
|
——
|
——
|
7
|
14
|
16
|
32
|
——
|
——
|
——
|
——
|
合计
|
46
|
92
|
——
|
——
|
27
|
54
|
38
|
76
|
——
|
——
|
——
|
——
|
附表2
集中式供水监测点基本信息登记表
供水单位地址: 省 市 县(区) 邮政编码:
|
供水单位名称: 联系电话:
|
类别:城市市政供水□ 城市自建集中式供水□
|
性质:公有□ 私有□ 合资□ 其他□
|
卫生许可状况 有□ 无□
卫生许可证号: 新发□ 变更□ 延续□ 注销□
日期□□□□年□□月□□日,有效期截止□□□□年□□月□□日
|
职工总数 □□□□人 从业人员数 □□□□人
持健康合格证明人数 □□□□人
|
实际日供水能力:□□□□□□□□吨 供水人口数:□□□□.□□万人
|
检验室:有□ 无□ 检验员人数□□人 可检验项目□□□项
检验内容(可多选):微生物指标□ 感官性状和一般化学指标□
毒理学指标□ 放射性指标□ 消毒剂指标□
|
水源水类型:地表水:江河□ 湖泊□ 水库□ 窖水□ 其他□
地下水:浅层□ 深层□ 泉水□ 其他□
|
制水工艺(可多选):常规处理(含混凝、沉淀、过滤、消毒)□ 仅消毒□ 深度处理(臭氧活性炭、膜等)□ 特殊处理(除氟、除砷、除铁、除锰等)□ 不处理□ 其他□________
|
消毒情况:消毒□ 不消毒□
消毒方式:氯化消毒□ 二氧化氯消毒□ 臭氧消毒□
紫外线消毒□ 其他□
加药方式:机械加药□ 部分机械加药□ 人工加药□
|
报告单位:
报告人: 报告日期:□□□□年□□月□□日
|
说明:本表适用于城市市政集中式供水、城市自建集中式供水、农村集中式供水监测点基本信息登记。
附表3
二次供水监测点基本信息登记表
供水单位地址: 省 市 县(区) 邮政编码:
|
供水单位名称: 联系电话:
|
卫生许可状况 有□ 无□
卫生许可证号: 新发□ 变更□ 延续□ 注销□
日期□□□□年□□月□□日,有效期截止□□□□年□□月□□日
|
水箱是否定期清洗消毒:是 □ 否 □
|
水质检验记录:有 □ 无 □
|
水箱是否专用:是 □ 否 □
|
水箱周围污染情况:有 □ 无 □
|
水质消毒情况:消毒□ 不消毒□
消毒方式:氯化消毒□ 二氧化氯消毒□ 臭氧消毒□
紫外线消毒□ 其他□
|
报告单位:
报告人: 报告日期:□□□□年□□月□□日
|
说明:本表适用于二次供水监测点基本信息登记。
附表4
农村学校自建设施供水监测点基本信息登记表
学校地址: 省 市 县(区) 邮政编码:
|
学校名称: 联系电话:
|
卫生许可状况 有□ 无□
卫生许可证号: 新发□ 变更□ 延续□ 注销□
日期□□□□年□□月□□日,有效期截止□□□□年□□月□□日
|
学校类别:初等教育□ 中等教育□ 高等教育□ 其他教育□
办学性质:公办□ 民办□ 其他□
|
学生总数:□□□□□□人,其中住宿学生数:□□□□□□人
教职员工数:□□□□□□人
|
实际日供水能力:□□□□□□□□吨
|
水源水类型:地表水:江河□ 湖泊□ 水库□ 窖水□ 其他□
地下水:浅层□ 深层□ 泉水□ 其他□
|
制水工艺(可多选):常规处理(含混凝、沉淀、过滤、消毒)□ 仅消毒□ 深度处理(臭氧活性炭、膜等)□ 特殊处理(除氟、除砷、除铁、除锰等)□ 不处理□ 其他□________
|
消毒情况:消毒□ 不消毒□
消毒方式:氯化消毒□ 二氧化氯消毒□ 臭氧消毒□ 紫外线消毒□
其他□
加药方式:机械加药□ 部分机械加药□ 人工加药□
|
卫生许可状况 有□ 无□
卫生许可证号: 新发□ 变更□ 延续□ 注销□
日期□□□□年□□月□□日,有效期截止□□□□年□□月□□日
|
报告单位:
报告人: 报告日期:□□□□年□□月□□日
|
说明:本表适用于农村学校自建设施供水监测点基本信息登记。
附表5
农村集中式供水和分散式供水监测点基本信息表
省(区、市) 地(市) 县(市) 乡镇 村
集中式供水名称: (集中式供水填)
村 户 (分散式供水填)
监测点编码□□□□□□□□□
|
监测点类型:农村国家饮用水卫生监测网络□ 农村饮水安全集中供水工程□
省级监测点或常规工作□ 其他□
|
水源类型:
地面水:江河□ 湖泊□ 水库□ 沟塘□ 溪水□ 其他□
地下水:深井□ 泉水□ 浅井□
|
分散式供水:机器取水□ 手压泵□ 人力取水□
|
集中式供水:
水处理方式:完全处理□ 沉淀过滤□ 仅消毒□ 未处理□
消毒方式:不消毒□ 液氯□ 漂白粉□ 二氧化氯□ 臭氧□ 紫外线□
复合二氧化氯□ 一氯胺□ 其他□
|
消毒设备使用情况:无消毒设备□ 按要求使用□ 偶尔使用□ 不使用□
|
工程建成时间: 年 月 正式运营时间: 年 月
总投资(万元): 其中中央投资(万元):
供水覆盖人口(人): 供水能力(吨/日):
供水工程解决的主要问题(可以多选):
高氟□ 高砷□ 苦咸水□ 缺水□ 污染水□(主要污染物 )
|
卫生许可情况:有卫生许可□ 无卫生许可□
|
报告单位(盖章): 单位负责人:
报告人: 日期: 年 月 日
|
说明:本表适用于建立水质监测点基本信息登记。
表6
供水单位监督检查情况报告表
单位名称: 联系电话:
地址: 省 市 县(区) 邮政编码:
|
卫生管理制度
|
有□ 无□
|
卫生管理人员
|
有□ 无□
|
水质检测记录
|
有□ 无□
|
供管水人员健康证明
|
有□ 无□
|
供管水人员卫生知识培训记录
|
有□ 无□
|
涉水产品卫生许可批件
|
有□ 无□
|
消毒剂、消毒设备卫生许可批件
|
有□ 无□
|
水源卫生防护措施
|
有□ 无□
|
水质净化设施运转情况
|
正常□ 不正常□
|
水质消毒设施运转情况
|
正常□ 不正常□
|
二次供水水箱饮用水专用(仅限二次供水单位填写)
|
是□ 否□
|
定期清洗消毒和水质检验(查看清洗消毒记录和水质检验记录仅限二次供水单位填写)
|
有□ 无□
|
二次供水水箱周围污染(仅限二次供水单位填写)
|
有□ 无□
|
水水质快速检测结果
|
消毒剂余量(游离氯□ 总氯□ 臭氧□ 二氧化氯□): mg/L
|
色度: 度
|
浑浊度: NTU
|
臭和味:无□ 有□ (如有请文字描述)
|
肉眼可见物:无□ 有□ (如有请文字描述)
|
pH值:□□.□
|
报告单位: 检查人: 检查日期:□□□□年□□月□□日
|
|
|
|
说明:本表适用于每季度对集中式供水单位、二次供水单位、农村学校自建设施进行卫生监督检查时使用。
附表7
饮用水放射性监测报告表
放射性检验实验室名称: 检验员人数□□人
|
如果是委托检测,委托检验单位名称:
|
地址:
|
样品编号:
|
样品名称:
|
采样地点: GPS坐标:东经 北纬
|
采样时间:
|
检测依据:
|
放射性检测项目
|
结果,Bq/L
|
检测方法
|
检测日期
|
总a
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
总b
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
当总a或总b超过指导值时,或认为必要时,应进行核素分析,具体需检测的放射性核素种类按照卫生部和各省制定的监测方案执行。
|
3H
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
89Sr
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
90Sr
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
131I
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
137Cs
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
134Cs
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
60Co
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
58Co
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
238U
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
232Th
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
226Ra
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
40K
|
|
|
□□□□年□□月□□日
|
附表8
饮用水水质检验能力情况报告表
单位名称: 省 市 县疾控中心 行政区划代码:□□□□□□
序号
|
指标
|
能否
检测
|
预计达到检测能力日期
|
是否计量认证或实验室认可指标
|
预计通过计量认证日期
|
不能检测的原因(是—1,否—0,可多项选择)
|
能—1
否—0
|
是—1
否—0
|
无设备
|
无标准品
|
无试剂
|
其他
(请文字说明)
|
常规指标
|
1
|
色度
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
浑浊度
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
臭和味
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
肉眼可见物
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
pH值
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
铝
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
铁
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
锰
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
铜
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
锌
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
氯化物
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
硫酸盐
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
|
溶解性总固体
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14
|
总硬度
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15
|
耗氧量
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16
|
挥发酚类
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17
|
阴离子合成洗涤剂
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18
|
砷
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19
|
镉
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
铬(六价)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21
|
铅
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22
|
汞
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23
|
硒
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24
|
氰化物
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25
|
氟化物
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26
|
硝酸盐氮
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27
|
三氯甲烷
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28
|
四氯化碳
|
|
|
|
|
|
|
|
|
29
|
溴酸盐
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30
|
甲醛
|
|
|
|
|
|
|
|
|
31
|
亚氯酸盐
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32
|
氯酸盐
|
|
|
|
|
|
|
|
|
33
|
游离余氯
|
|
|
|
|
|
|
|
|
34
|
氯胺
|
|
|
|
|
|
|
|
|
35
|
二氧化氯
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36
|
臭氧
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37
|
菌落总数
|
|
|
|
|
|
|
|
|
38
|
总大肠菌群
|
|
|
|
|
|
|
|
|
39
|
耐热大肠菌群
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40
|
大肠埃希氏菌
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41
|
总α放射性
|
|
|
|
|
|
|
|
|
42
|
总β放射性
|
|
|
|
|
|
|
|
|
非常规指标
|
1
|
贾第鞭毛虫
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
隐孢子虫
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
锑
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
钡
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
铍
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
硼
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
钼
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
镍
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
银
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
铊
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
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氯化氰
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12
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一氯二溴甲烷
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13
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二氯一溴甲烷
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14
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二氯乙酸
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15
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1,2-二氯乙烷
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16
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二氯甲烷
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17
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1,1,1-三氯乙烷
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18
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三氯乙酸
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19
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三氯乙醛
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20
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2,4,6-三氯酚
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21
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三溴甲烷
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22
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七氯
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23
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马拉硫磷
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五氯酚
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25
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六六六
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六氯苯
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27
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乐果
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28
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对硫磷
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29
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灭草松
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30
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甲基对硫磷
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31
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百菌清
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32
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呋喃丹
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33
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林丹
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34
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毒死蜱
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35
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草甘膦
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36
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敌敌畏
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37
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莠去津
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38
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溴氰菊酯
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39
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2,4-滴
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40
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滴滴涕
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41
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乙苯
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42
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二甲苯
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43
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1,1-二氯乙烯
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44
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1,2-二氯乙烯
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45
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1,2-二氯苯
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46
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1,4-二氯苯
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47
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三氯乙烯
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48
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三氯苯
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49
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六氯丁二烯
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50
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丙烯酰胺
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51
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四氯乙烯
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52
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甲苯
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53
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邻苯二甲酸二(2-乙基已基)酯
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54
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环氧氯丙烷
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55
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苯
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56
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苯乙烯
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57
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苯并(a)芘
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58
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氯乙烯
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59
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氯苯
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60
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微囊藻毒素
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61
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氨氮
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62
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硫化物
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63
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钠
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64
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三卤甲烷
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报告人: 报告日期:□□□□年□□月□□日
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说明:此表适用于水质检测能力调查时填写;“行政区划代码”请参照GB/T 2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》填写;调查表中的“能否检测” 、“是否计量认证或实验室认可指标”需根据实际情况填写分别填写1或0,并分别填写达到能力要求预计时间;尚不能开展检测的项目需要填写原因,在相应选择下填写1或0,可多项选择;实验室虽有仪器设备,但不应用于水质检测工作,按“无仪器”情况填报;表中未涵盖的原因请在“其他”栏中用文字说明。表中的日期按照年月次序填写四位数字,如2013年12月填报1312,2014年6月填报1406。
抄送:
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江苏省卫生厅,江苏省卫生监督所、江苏省疾病预防控制中心。
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常州市卫生局办公室
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2013年6月5日印发
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