各辖市、区农业农村局，常州经开区农业农村工作局，局各处站：

《常州市农业农村局安全生产工作要点》经局党组会议研究通过，现印发你们，请抓好贯彻落实。

常州市农业农村局

2022年3月31日

（此件公开发布）

2022年常州市农业农村局安全生产工作要点

一、总体思路

（一）牢固树立安全发展理念。认真贯彻党的十九届六中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作的重要讲话指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于安全生产工作决策部署，按照省、市党代会精神统筹好发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”。

（二）持续压降主要指标。杜绝渔业船舶、农业机械重特大事故，进一步遏制较大事故，压降一般事故，生产安全事故起数和死亡人数实现双下降，确保本行业领域安全生产形势持续稳定向好。

（三）切实履行监管职责。全面履行安全生产和消防工作职责，全面完成市委、市政府和市安委会部署的工作任务。深入开展渔业船舶安全专项治理，完善“依港管船管人管安全”制度标准，巩固专项整治成效，提升渔业防灾减灾能力。全面实施农机安全网格化监管，持续加强农机安全源头管理，大力推进“铁牛卫士”农机安全执法行动。

（四）配合做好督导、考核、巡查工作。配合上级安委会督导、市安全生产督导考核巡查工作，针对反馈问题制定整改方案、明确整改时限，按规定完成整改工作，定期报送整改进度。

二、主要目标

经过全市农业条线上下的共同努力，农业安全生产专项整治三年行动圆满收官。落实《常州市农业农村安全规划（2021-2025年）》，为“532”发展战略统筹发展和安全示范区建设开好头、起好步，实现安全发展理念更加深入人心、系统治理更加推进有力、隐患排查治理更加全面彻底、体制机制建设更加系统完善的目标，为达到安全管理和本质安全的更高水平打下坚实基础。

三、重点任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神。

（二）深化农机安全生产专项整治。加快农机安全网格化监管平台的应用，充分调动并发挥乡镇、村农机安全协管员的作用。制订出台农机安全源头管理通知，履行农机安全监管职责，重点抓好以农机登记、拖拉机联合收割机检验率、农机安全执法为重点的农机安全源头管理。全市拖拉机、联合收割机检验率不低于86%和92%。

（三）深化渔业安全生产专项整治。重点对渔船不适航、船员不适任、渔港水域安全消防等方面开展专项执法检查。推进渔港“港长制”。开展渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率低等突出问题整治，组织船员教育培训100人以上。深入开展涉渔“三无”船舶专项整治。持续打击涉渔“三无”船舶，坚持政府主导、部门联动、区域联动，以乡镇（街道）为单位，全面排查摸清本辖区涉渔“三无”船舶，对排查出的涉渔“三无”船舶依法依规进行认定处置。

（四）深化农药及肥料安全生产专项整治。一是严化源头监管。深入推进农药行业安全生产三年专项整治行动，压紧压实属地管理责任，督促指导农药生产企业、经营单位落实安全生产主体责任，常态化开展风险防控和隐患排查治理。二是严化日常监管。落实“双随机、一公开”要求，保质保量、按时完成农药生产企业、经营单位检查任务。突出限制使用农药定点经营门店的日常检查，组织开展限制使用农药经营单位许可条件“回头看”复查，紧盯农药产品质量问题频发的农药生产企业和经营单位，加大农药产品监督抽查力度，加强检打联动，坚决打击违规生产经营假劣农药行为。三是严化使用监管。加大农药使用记录及安全间隔期制度执行情况检查力度，严厉打击添加使用禁限用药物，超范围使用保鲜剂、防腐剂等违法违规行为，防范农产品质量安全风险。

（五）深化畜牧业安全生产专项整治。深入开展畜禽屠宰、兽药生产经营、饲料生产、病死畜禽无害化处理等行业安全风险排查治理。畜禽屠宰行业重点以落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》为抓手，推动畜禽屠宰企业建立安全风险辨识、管控、报告常态化工作机制。兽药行业以危险化学品专项整治为重点，进一步督促企业加强危险化学品生产、储存和实验室安全管理，加强兽用生物制品企业生物安全管理。饲料行业以粉尘爆炸风险隐患排查治理和消防安全为重点，督促企业加强除尘除铁、防火防爆等安全设施配备与维护。无害化处理企业以特种设备安全管理为重点，定期开展风险自查，做好锅炉、反应釜等压力容器安全管理，做到资质符合、定期保养、定期检测、持证上岗。

（六）强化农田机耕桥梁建设管理。强化工程建设质量和安全生产管理，严格执行机耕桥等工程勘察、设计相关技术标准规定，强化工程建设监管，突出抓好机耕桥建设质量。要督促乡镇履行属地管理责任，加强已建机耕桥的管护及维修，确保农田机耕桥安全运行。

（七）深化农产品质量安全专项整治。开展国家农产品质量安全提升行动，农产品质量安全抽检合格率保持在98%以上；开展乡镇监管站星级评定，建成市级4星监管站5个，争创省级5星监管站1个；持续推行食用农产品承诺达标合格证制度，开具食用合格证1000万张；对纳入省追溯平台生产主体推动规范化追溯，对建成的110个农产品质量安全监管村级服务示范站推行标准化管理。

（八）深化农村能源和农业转基因生物安全生产专项整治。重点抓好农村沼气设施、秸秆集中收储利用场所与能源化利用设施安全生产监管和风险隐患排查整治工作，定期组织专业人员开展安全检查，反馈检查结果，督促设施业主全面整改。深入推进农业转基因生物安全生产工作，结合农产品质量安全例行监测、农资打假等执法检查活动，开展农业转基因生物安全的抽检，着重做好水稻等主要农作物种子的抽检。

（九）深化机关单位安全生产专项整治。开展行政和事业单位办公楼和出租房屋消防安全检查，加强机关、事业单位的办公楼、实验室、食堂、库房、基地和宿舍管理，加强供电、供气、供水等重要设施设备，以及有毒有害物品、易燃易爆危险品、微生物菌毒种等检查，严禁存放易燃易爆物品，严禁超负荷用电和乱拉乱接现象。

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