2014年,全市公安机关在上级领导的关心支持下,以打造民生警务升级版为主线,加快完善立体化现代化社会治安防控体系,推进更高水平的“平安常州”建设,努力为“两个示范”建设创造更加平安和谐稳定的社会环境。
一、坚持打防结合、整体防控,平安建设取得新成效。一是严打犯罪。快侦快破严重暴力犯罪,命案全破。重点打击多发性侵财犯罪,开展“打击两盗一骗”“百日破案竞赛”等专项行动,打掉侵财犯罪团伙230余个,侵财案件同比下降,电信网络诈骗案件破案数、抓获人员数同比上升。全力攻坚涉众型民生案件,侦办“食药环”案件90余起,破获各类经济犯罪案件240余起。二是严密防范。精心规划,编制新一轮《社会治安防控体系建设三年规划》,推进治安防范专业化。多措推进,实施“十大防范宣传工程”暨侵财案件“百点会战”;组织守护ATM机堵截电信诈骗专项行动,防范电信诈骗避免损失1400余万元。科技助力,推进技防入户11.7万户,安装“车卫士”2.3万余台,盗窃电动车案件同比下降。三是严厉整治。重拳出击,全力投入百城禁毒会战,破获毒品犯罪案件300余起;会同综治部门挂牌整治7个重点地区,涉娼赌、赌博机警情同比下降。重点防控,加强重点目标守护,连续9年实现输油管道“零发案、零破坏”。重在长效,探索公章智能防伪管理新模式,实施开锁业“二维码”认证。
二、坚持以人为本、优化管理,服务发展取得新突破。一是民生实事有深度。在服务大局上,新推民生警务十件实事,开通全市166个重点项目“快办通道”,挂钩服务177家星级企业,跟踪服务68个新建项目。在服务企业上,出台《服务、保障、支撑民营经济发展十项措施》,新建政企警社“四合一”安防联合会16个。在服务群众上,深入开展“提升公众安全感满意度”专项行动,制定窗口服务工作规范和实施细则,公安窗口服务评价满意率100%。二是优化环境有强度。创新方法,实行更便捷的市内户口统迁制度和更人本的劳动力准入政策,发放居住证100余万张,推出汽车带牌销售、车管业务“宅递”等创新服务。提升效能,公开公安行政审批事项目录清单和行政权力清单,清理行政权力1399项,行政审批事项精简35.4%,阳光政务“三合一”平台办理事项378.4万件。拓展平台,开设“民生警务”“服务企业网”等微信公众服务平台,开通“96122”交警服务热线,“常州车管所”微信影响力列全国公安政务微信榜首。三是安全监管有力度。严格交通管理,开展“三超一疲劳”等专项整治。加强消防管理,开展“六打六治”等专项行动,对35家重大火灾隐患提请政府挂牌督办,督改火灾隐患1.3万处,火灾同比减少,成功处置“7.31”燕进石化火灾等灾害事故,连续16年未发生群死群伤恶性火灾事故。保障大型活动,探索市场化运作模式,圆满完成APEC会议智慧产业科技合作创新论坛、CBA全国男子篮球联赛等大型活动安保工作46场。
三、坚持问题导向、创新引领,公安改革取得新进展。一是抓基层打基础。做精顶层设计,成立实体化运作的防范中心,侵财警情数与前三年同比下降。做优社区基础,安装民生警务宣传牌8万块,社区民警上门率、知晓率提高,治安防范、社区警务绩效保持全省前列。二是抓科技谋创新。抓住结合点,紧贴实战需求,研发应用系统,提供订制化服务,全警应用73万余次。打造新亮点,2个项目获评公安部科技强警基础项目,8个项目获评省厅科技强警奖。三是抓规范促执法。完善机制,在全省率先建立轻微刑事案件快速办理机制和行政处罚、行政复议法律文书网上公开制度,行政复议维持率、行政诉讼胜诉率、负责人出庭应诉率保持100%,获评“全省六五普法中期先进集体”“全省公正司法示范点”“全市依法行政优秀单位”。建强主体,全局98.2%的民警通过执法资格基本级考试,3584人取得中级执法资格,274人取得高级执法资格,累计85人通过国家司法考试,31人入选全省公安法律专业人才库,1人获评“常州市优秀青年法学人才”。
四、坚持转变作风、提升形象,队伍建设取得新面貌。一是增强执行力。转作风,深入开展群众路线教育实践活动,会议、文件、评比达标数同比减少。开展基层评议机关活动,基层对机关部门满意率达98%。抓廉政,制作播放《蓝与黑之危险关系》警示教育片,出台“廉政谈话制度”,获评全省公安廉政文化优秀组织单位。严执纪,建立违法违纪公开曝光机制,专项治理执法办案、服务群众、纪律作风方面的突出问题。二是培育战斗力。优化警师队伍,全面落实“教官制”“警师制”,高级教官授予数列全省地级市公安机关首位,表彰优秀警师10名。落实全警轮训,举办警衔晋升、新警初任、知识更新等培训250场次,参训民警3.2万人次。三是提升凝聚力。暖警心,落实省厅关爱民警十项措施和市局二十项措施,解决民警个体困难257件;开展心理健康、专家巡诊121场次2600余人次;建立“战时关爱民警慰问制度”。扬正气,成功举办首届“常州最美警察”报告会。展风采,举办第四届警察文化体育节,市局总堂、戚墅堰分局道德讲堂被评为市优秀道德讲堂示范点,“陆立才工作室”获评市级机关优秀党建服务品牌,110报警服务台被评为“江苏省五一巾帼标兵岗”。
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