各辖市（区）司法局，常州经开区司法局，市局机关各相关处室，各直属单位，相关行业协会：

    今年，市司法局“法律服务+”助企惠民深化工程被列入常州2022年度创新市域社会治理重点项目。为贯彻落实市委政法委、市市域社会治理委《关于印发<常州市2022年度创新市域社会治理重点项目>的通知》（常平安办〔2022〕5号）部署要求，市司法局结合实际，制定了《市司法局2022年度创新市域社会治理重点项目分工实施方案》，现印发给你们，请各地各部门各单位按照时序进度，精心组织实施，确保项目取得实效。

常州市司法局

2022年4月13日

（此件公开发布）

市司法局2022年度创新市域社会治理重点项目分工实施方案

    一、项目名称

    “法律服务+”助企惠民深化工程

    二、工作目标

    深化“法律服务+”平台机制，整合优质法律服务资源，瞄准科技、环保、金融、产业链、涉外营商环境、为民办实事等6个重点领域精准发力，推动实现外企法律服务100%全覆盖，外商满意率达95%以上，企业、群众满意率均达到98%以上。

    三、时序计划及任务分解

    一是“法律服务+科技”深化工程。一季度，依托中国（常州）知识产权保护中心，设立常州市知识产权保护公共法律服务中心，举办“知识产权菁英培训班”，完成钟楼区科技街法律服务产业园一期项目建设。二季度，举办“公证在知识产权保护中的应用”专题讲座，推动一批资深律所入驻钟楼科技街区。三季度，完善相关工作制度机制，建立知识产权保护法律服务项目清单。四季度，规划推动钟楼区科技法律服务产业园二期项目建设，健全PKF常州办事处工作机制，进一步拓展服务领域。（责任部门：法服处、律工处、公鉴处）

    二是“法律服务+环保”深化工程。上半年，完成滨江化工园区长江大保护法治宣传教育基地建设，开发展示环境保护法治和生态环境损害修复宣传教育、社区矫正实践等功能模块，筹办基地开放仪式。下半年，充分发挥基地宣传教育功能，组织全市各级各单位现场观摩学习，引导社会各界增强环境保护意识，将长江大保护法治理念从内心认同升华为行为自觉。全年，发挥基地警示教育作用，组织动员涉环境资源类犯罪的社区矫正对象，对受损生态环境进行损害修复。（责任部门：普法处、社矫处）

    三是 “法律服务+金融” 深化工程。一季度，总结去年金融纠纷仲裁调处工作，研究部署今年任务。年内，协调推进常州市金融纠纷仲裁调处中心的迁建工作，整合相关法律服务业务，在天宁金融商业圈设立“法律服务+金融”平台。深化律师、仲裁与各金融机构、行业组织的对接联系，适时举办“企业上市辅导峰会”。三季度，加大金融纠纷仲裁调处工作经验和典型案例的宣传，扩大社会影响力。四季度，组织调研督导，开展研判分析，加强溧阳、金坛仲裁办事处建设。全年，发挥市金融纠纷仲裁调处中心作用，积极与各方沟通协调，共同培育科技型互联网金融企业，有效化解互联网金融纠纷。（责任部门：仲裁办、律工处）

    四是“法律服务+产业链” 深化工程。一季度，制定出台《关于发挥司法行政职能，护航“专精特新”中小企业发展的实施方案》。二季度，针对工业和能源互联网、碳复合材料、5G通信等八大高成长性产业领域“专精特新”企业，聚合律师、公证、司法鉴定和仲裁资源，为企业发展提供全链条、全方位的法律服务。下半年，部署开展“‘产业链+法律服务’联盟行”活动，培育“产业链+法律服务”联盟示范点，组织评选优秀法律服务案例。围绕服务民营企业，完善“万所联万会”工作机制，组织开展“小微企业法律服务月”活动，持续推出面向小微企业的法律服务产品，积极为困难企业提升法律服务。（责任部门：法服处、律工处、公鉴处、仲裁办）

    五是“法律服务+涉外营商环境”优化工程。一季度，进一步加强涉外法律服务平台、载体、人才建设，组织多层次全方位调研，广泛听取意见，形成推进合力。三季度，组建“一带一路”法律服务中心，设立服务专门窗口、服务热线，提供专业法律服务。筹建海外法律服务中心，建成首家巴基斯坦海外法律服务中心，开展实体化运作。在中德、中以创新产业园探索设立国际法研究中心，建设涉外人才实训基地和涉外商事法律服务中心。加强涉外法律服务人才培养，建立涉外法律人才库，制定、落实专项培养计划，加大律师行业涉外领军人才、优秀人才和后备人才培养力度。举办常州法治环境说明会，推介投资政策，介绍法治保障举措。四季度，走访部分涉外重点企业，听取外方意见和建议。召开总结分析会，总结经验教训，落实整改提升措施。（责任部门：律工处）

    六是“法律服务+为民办实事”深化工程。上半年，深入推进“律师进网格”工作，选树公益法律服务品牌，推广公益法律服务产品，为人民群众提供快捷高效的法律服务。在全市新培育一批“法律明白人”，确保每个网格“法律明白人”不少于一名，组织其参加普法宣传、维护稳定等基层治理活动。下半年，依托社区综合服务中心、网格化管理中心等，新设30个法律援助工作点，方便群众及时、就近获得法律援助。全年，推动将公证服务纳入自然人“身后一件事”一网通平台，为当事人提供遗产继承等“身后事”联办服务，打造公证服务闭环。建成以澳翰博（江苏）检测股份有限公司司法鉴定所为核心的司法鉴定中心，推动建设门类齐全、水平一流的司法鉴定机构，指导现有司法鉴定机构扩容增项，鼓励支持优质司法鉴定机构重组合并。采取加大投入、引进人才、规范发展等举措，提高技术能力和执业水平，填补急需项目空白，满足市场鉴定需求。（责任部门：律工处、普法处、法援处、公鉴处）

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