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各直属局、城区分局，市局机关各处室、直属事业单位、社会团体：
为深入贯彻党的十八大精神，全面落实《中共江苏省委关于深化法治江苏建设的意见》，推动全系统公务员深入学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高履职能力，根据法治工商建设评价指标体系要求和《省工商局关于在全省工商系统公务员中开展法治理念主题教育培训活动的通知》，决定在全市系统公务员中开展法治理念主题教育培训活动。现将活动有关事项通知如下：
一、指导思想和目标
全系统公务员法治理念主题教育培训活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党的十八大提出的“全面推进依法治国”的基本方略和法治工商建设的目标，坚持理论联系实际、学以致用的原则，认真落实“六五”普法规划和法治工商建设评价指标体系要求，大力加强全市系统公务员法制教育培训，进一步提升全系统公务员队伍法律素养和依法行政、依法决策、依法管理的能力，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的工商行政管理队伍。
二、对象范围
全市系统在编在职的公务员。
三、活动内容和形式
全市系统公务员法治理念主题教育培训活动以“培育法治理念，提高法治水平”为核心，以普及公务员基本法律法规为重点，采取集中培训、个人自学、网上出题、辩论赛、知识竞赛等形式，重点开展以下几项活动：
（一）开展全员培训。学习的重点内容包括：宪法和国家基本法律制度、社会主义法治理念、社会主义市场经济和公共行政管理方面的法律法规以及工商行政管理法律法规，具体内容根据省公务员局等部门下发的《全省公务员法治理念主题教育培训大纲》确定。市局机关的培训工作由法规处、人教处、机关党委共同负责，主要任务是根据培训大纲确定需要集中培训的内容，邀请专家、学者进行辅导，协调业务处室对工商法律法规开展教学。各直属局、城区分局全员培训工作自行组织。
（二）开展法律法规知识“五个一”活动。“每日一题”：省公务员局等部门编印的《全省法治理念主题教育培训“每日一题”》，是根据法治理念主题教育培训内容和培训大纲制定的，全市系统公务员要主动完成“每日一题”，巩固已学知识，主题活动结束前，将对“每日一题”完成情况进行检查。“一周一练”：市局每周在常州工商文化网上发布题目，作经常性的法规练习，增强全员法治意识。“一月一辩”：每月在常州工商文化网上发布一件争议案件，供全系统辩论，以激发学法热情；并举办法制高手辩论赛，以赛代训，增强法制教育的生动性和有效性。“一季一测”，每季组织一次有针对性的法规测试，检验学法成果。“一年一考”，年底对全系统普法情况进行一次全面考核，同时开展案卷评查、许可事项文书评查方式，以检验学法成效。
（三）组织全员考试。由各单位自行组织，根据培训活动的开展情况，各自制定考试方案，组织考试，要求全员参与，考试形式主要采取闭卷形式，确保实效，原则上年底前和主题活动结束前各组织一次考试。
（四）开展法律法规知识竞赛。为进一步激发全系统公务员学法的兴趣，营造浓厚的学法氛围，达到以赛促学的目的，省局将组织全省系统公务员法律法规知识竞赛。竞赛分两个方面：一是考核性的竞赛，竞赛人员按年龄段从人员名册中随机抽取，竞赛结果分集体和个人进行排名公示；二是市局将选派在各单位考试、竞赛中涌现的优秀选手参加省局竞赛。各单位要围绕培训内容和培训大纲，适当开展形式多样的法律法规知识竞赛。
四、工作要求
（一）切实加强领导。此次全省系统公务员法治理念主题教育培训活动，要求一直延续至2014年4月底结束。全市系统公务员法治理念主题教育培训活动在市局党组的领导下，由市局人教处、法规处和机关党委负责活动的组织实施、指导协调和监督检查等工作。各单位各部门要结合法治工商建设评价指标体系要求和“六五”普法工作要求，进行深入动员，提高认识，明确开展法治理念主题教育培训活动的目的、意义。
（二）严密组织实施。各单位要充分发挥主观能动性，结合本单位的实际和特点，抓好各项工作的落实，要做到全覆盖，应训尽训。全市系统公务员参加法律知识培训学习的时间不少于40学时，其中，脱产学习时间不少于24学时。要做好参训登记，确保“人员、内容、时间、效果”四落实。
（三）做好活动总结。主题教育培训活动是加强干部队伍建设的有效载体，各单位各部门要认真做好阶段性工作总结，总结教育培训活动经验，梳理存在的问题和不足，提出解决问题的对策和措施，不断提高全系统公务员法治理念主题教育培训工作水平。要通过主题教育培训活动的开展，进一步健全完善教育培训工作机制，夯实教育培训基础，创新教育培训形式，为全市系统教育培训工作持续深入开展增添新的动力和活力。
江苏省常州工商行政管理局
2013年10月23日
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