经济二组：

你们提出的“关于加强‘两网融合’，进一步理顺可回收物收运处链条的建议”提案收悉，现答复如下：

可回收物是生活垃圾分类的重要类别之一，包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废旧纺织物、小型废电子电器产品等六大类。可回收物全链条体系的建立健全是提升全市生活垃圾分类工作水平的重要基础之一。目前，我局在完善可回收物全链条体系方面主要做了以下工作：

一、工作现状

从2017年开始，我市全面启动生活垃圾分类和治理工作，加快构建生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系。目前，在分类收集环节，全市1206个小区、1715个单位、393个行政村已完成可回收物收集容器的配置，生活垃圾分类设施覆盖率建成区为96.15%、农村为67.18%；在分类运输环节，全市共配备可回收物收运车97辆；在分类处理环节，全市共建成大件垃圾等可回收物分拣中心9座，可回收物收运处理设施建设初步完成。2017年至今，全市累计收运各类可回收物2530.7吨。

在初步完成可回收物相关设施设备配置的基础上，为进一步健全可回收物全链条体系，提升可回收物分类效果，我局组织各辖市区开展了一系列创新试点工作：

1.充分借助垃圾分类企业提升可回收物回收效果。目前，全市共有9家社会化垃圾分类企业在132个小区、21个单位开展垃圾分类工作，其中13个小区采用政府购买服务的形式。通过集中物业、市场化企业、社区等多种力量，依托智能回收设备、专用收集容器、分类兑换房等硬件设备，采用集中设置收集点、定时定点、积分兑换、入户宣传等多种手段因地制宜提升可回收物分类效果。如：钟楼区南大街街道启动全市首个“支付宝城市服务+垃圾分类”项目，率先开通“一键预约上门垃圾分类回收”服务，让居民优先享受到垃圾分类线上线下两网融合回收的便民服务；市场化小区采用智能可回收物收集设备，不仅便于居民随时投放可回收物，而且可有效避免可回收物收集容器中混入其他垃圾。

2.创新开展可回收物全链条体系建设试点。为不断健全可回收物全链条体系，我市先后启动了“武进区垃圾分类可回收物综合利用中心建设与两网融合”和“天宁区生活垃圾可回收物回收体系建设”项目，这2个项目同时也是江苏省城乡生活垃圾分类和治理创新重点项目。其中武进区通过建立再生资源回收网络体系、规范再生资源前端回收服务站（点）建设标准体系、健全再生资源回收利用监管体系、实现全区域“两网融合”体系、完善“两网融合”长效运行管理机制等举措，促进可回收物收运处理更规范。目前，武进区区级垃圾分类物资回收利用中心项目建设已完工，现已投入试运行阶段。“两网融合”实施意见已出台，下一阶段将开展废旧物资站点整治，为两网融合体系建设奠定基础。天宁区城管局招商引进垃圾分类“两网融合”创新项目“爱分类-爱回收市场化运作模式”，建立健全全区可回收物回收“点、站、厂”闭环体系和智能化体系，计划于2020年年底前在辖区住宅小区、城中村、单位设置500台以上智能回收设备。目前，已完成全区6个街道178个小区383台智能回收设备布点选址，其中已完成148个小区308台智能回收设备的投放工作；同时配套建成可回收物中转站6个。后续天宁区将继续加强与上海爱回收公司对接，加快推进构建省级创新项目生活垃圾可回收物回收体系“爱回收”项目。

二、下一步工作思路

（一）深入开展部门协作。加强“两网融合”，理顺可回收物收运处链条需要商务、供销等多部门联动。为高质量推进生活垃圾分类工作，近期我市已成立以市政府分管领导为组长、28个成员单位分管领导为成员的常州市生活垃圾分类和治理工作领导小组。下一步，我们将充分发挥领导小组的统筹协调作用，进一步理清部门职责、深化部门协作，促进可回收物全链条体系再升级。

（二）总结借鉴典型经验。我局将系统总结近年来我市开展的创新试点所取得的经验和做法，并积极向“两网融合”走在前列的苏州、上海等先城市学习，做好经验积累，以备在时机成熟时推广应用。

在此，感谢你们对我市城管环卫工作的关心和支持，并恳请一如既往地为城市管理工作多多建言献策，共谋常州的美好明天！

常州市城市管理局

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