履行审计职责  推动改革发展

    为加快实现常州现代化而不断努力

    ——全市审计工作会议工作报告

    陈 荣 平

    （2014年2月16日）

尊敬的费市长，韩市长，同志们：

    大家上午好！今天会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实全国、全省审计工作会议精神和市委十一届六次全会、市“两会”的部署要求，回顾总结去年审计工作，研究部署下一步审计工作。市委、市政府一直高度重视审计工作，去年费市长上任伊始就专程到审计局听取汇报，阎书记、费市长、韩市长等领导多次就审计专报、报告等作出批示，并对审计工作提出了具体要求。今天费市长又亲临会议并将作重要讲话，这既是对审计工作的重视和支持，更是对全市审计人员的鞭策和鼓舞。我们要认真学习领会费市长讲话精神，切实履行好审计职责。下面，根据会议安排，我先代表审计机关作审计工作报告，重点谈三个方面内容。

    一、立足本职，开拓创新，2013年审计工作取得显著成效

    2013年，全市审计机关共完成审计项目176个，共对27.28亿元问题资金进行了审计处理处罚。其中：上缴财政1335万元，增收节支2.63亿元，减少财政拨款或补贴3.64亿元，核减工程投资5.25亿元，对14个疑点线索进行了审计移送。推动出台了《常州市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于进一步加强审计整改工作的意见》等各类规章制度23项；信息被采用548篇次，审计建议被采纳640条，促进被审计单位出台或修订制度文件33份；有64篇审计报告、审计要情等得到112次领导批示，其中溧阳市有22篇报告得到了52次领导批示。市局被评为全国地债审计先进集体，在市级机关综合考评中获得了争先进位奖。金坛市审计局被授予常州市五一劳动奖章、省文明单位、省审计系统信息化和信息宣传先进单位等光荣称号，武进区审计局被评为花博会工作区先进集体，戚区审计局被评为区综合考评优胜单位。

    （一）围绕党委政府工作中心，充分发挥审计监督职能

    一是抓好同级财政审计。在“大财政审计”理念指导下，全市审计机关深化财政预算执行审计。市局对38项结转、暂存款项进行了全面审计，清理反映历年结余指标和各类存量资金近50亿元，在地税审计中发现基础管理及税款征收方面的11项问题，查出税收混库金额2亿多元。两级审计机关的“同级审”两个报告均得到各地领导批示，财政、税务和相关职能部门都切实进行了审计整改。

    二是加强政府投资审计。跟踪审计成效显著。其中，市局跟踪审计了现代传媒中心、龙城大道地道、青洋高架北延工程等16个政府重点项目，共开具工程审定单174份，送审金额34.82亿元，查出财务违规金额1.43亿元，核减及节约投资近1.5亿元。武进区审计局开展近80万平方米的拆迁审计，花博会工程审计也颇具特色，中国审计报在头版头条进行了报道。全市还完成了130多项工程决算审计，金坛审计局在城南湿地公园项目中，在中介机构核减908.6万元的基础上，启动审计复核共核减1.4亿元，全面树立了国家审计形象。

    三是深化经济责任审计。全年全市审计机关共对65个部门的78名党政领导干部开展经济责任审计，其中，市局对27个部门的31名党政主要领导进行审计，工作量比往年翻了一番。经审计共发现问题资金9.57亿元，提出建议147条，已整改到位2.05亿元，促进建章立制6项，移送公安机关案件1起。

    四是实施专项资金审计。全市共组织开展专项资金审计37项。其中市局开展了14项，与纪检监察部门合作的“一核八园”审计调查项目覆盖新北、武进八大专题园区，涉及市、区两级财政和科技、发改、经信等10多个部门及900多家园区企业，审计报告得到阎书记、费市长等5位市领导批示，审计意见和建议得到了有效落实，第二期“问政常州”节目即以审计调查报告为蓝本。“服务业引导发展专项资金”审计调查报告得到市人大两位领导批示，市人大专门审议，有关方面完善了管理办法。

    五是开展民生民本审计。组织开展了对城镇保障性安居工程、全市养老机构建设及运行情况等10多项涉民实事资金的审计，揭示了政策措施落实不到位等情况，及时查纠了一批违纪违规问题。农村土地流转资金管理使用延伸审计情况得到了书记、市长等4位市领导批示，发现并查处了冒领、违规使用土地流转资金等问题，相关责任人受到处理。在福利彩票公益金专项审计中，民政局根据审计结果出台了《常州市本级福彩公益金使用管理办法》。金坛、溧阳、新北等审计局也对安置房建设、万顷良田工程、区域集中供水等民生项目开展了审计，受到社会各界普遍好评。

    六是完成“一条鞭”审计。按照国家统一部署搞好地债审计，牵头组织对常州7个辖市区及镇街道的政府性债务进行审计，对无锡市本级政府性债务进行交叉审计，配合苏州市审计局对我市市本级政府性债务进行了审计。地债审计工作得到了各级党委政府的高度重视，费市长、韩市长亲自关心、领导指导，财政、建设、交通等各有关部门密切配合、全程服务，各级审计机关精心组织、共同努力，取得了较好的成果。村庄环境整治工程审计面广量大，涉及全市8424个村庄，审计规范资金管理及挽回经济损失1250多万元。在援疆审计中，两次赴乌恰县对实验小学、伊尔克什坦口岸下迁等10个工程开展竣工决算审计，节约建设资金2319万元，帮助建章立制36项。同时，全力配合上级审计部门开展了太湖水污染治理、世行援贷款等审计项目。

    （二）加大审计创新力度，提高审计监督管理影响力

    一是坚持群策群智，大力推进审计选题创新。通过媒体、网络、召开座谈会、青年演讲会等方式，问审于民众、问审于领导、问审于部门、问审于一线，使审计选题更科学、更符合改革发展要求、更贴近社会和普通百姓。

    二是坚持整合聚力，大力推进审计方式创新。加强部门联合审计，密切与纪检、监察、财政、经信等部门合作，分别开展了创新型科技园区、信息化项目建设专项资金以及税收入库级次等审计。加强对中介机构的复审，对10家中介机构参与的7个工程进行复审，新增核减及节约投资4363万元。加大内审工作力度，对全市持证内审人员组织开展两轮集中培训；出台了《贯彻实施省内部审计工作规定的意见》、《审计机关监督指导内部审计工作暂行办法》等5个文件；在审计项目中充分应用内审成果，并抽调内审力量，实现以审代训。加强行政指导，出台《政府投资建设项目行政指导实施办法》，对第三、第四人民医院和公安维稳培训基地等工程项目开展了行政指导。

    三是坚持源头着力，大力推进审计管理创新。出台《审计专管员制度（试行）》，将业务处室和审计人员对应联系到被审计对象，实施日常监管和服务。实施《领导干部挂钩联系工作制度》，实行“1+4”模式，加强对辖市区审计部门及基层一线的联系和指导，全年累计开展调研26场次。

    四是坚持多措并举，大力推进审计整改创新。市政府出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，市局制定了《常州市审计局审计整改工作实施办法》和《政府投资项目审计业务质量监督操作办法（试行）》，并明确专门处室负责审计整改情况的监督检查。

    五是坚持求实求效，大力推进经审模式创新。在全省率先开展经济责任审计集中进点模式。建立审计结果通报制度，出台《常州市经济责任审计结果通报办法（试行）》，明确在市委常委会、四套班子和被审计单位等多个层面进行分级通报，去年组织、纪委、审计三部门还到交通和民政两单位对中层以上人员集中通报了审计结果，效果良好。

    （三）扎实开展“审计能力提升年”活动，不断夯实审计工作基础

    2013年是我局确立的“审计能力提升年”，一年来我们紧密围绕“质量立审、人才兴审、科技强审、文化助审、廉政护审”五大方面，推动了审计业务、审计管理、审计服务、审计组织和风险防范、综合素质和创新创优等“八大能力”的提升。

    一是加强人才队伍建设。全市联动，共计组织536人次参加各类业务学习和综合培训；审计干部培养得到了进一步加强，多名审计干部职位得到了晋升；启动“职称技能三年行动计划”，加快高级审计人才的培养和储备。同时，探索开展了审计机关、内审机构、中介组织的基础资料数据库建设。

    二是加强基础管理工作。完善制度体系，出台或修订各类规章、办法40多项；对应上级新的考核办法和部门实际，全面调整考核体系；组织全体审计人员认真学习《审计法》、《审计法实施条例》等各类审计法规；市局启动五星级档案室创建工作并顺利通过省级验收。

    三是加强审计文化建设。成立计算机应用、审计理论研究等8个活动小组；开展了审计理论研讨、青年审计论坛、学习十八大征文和演讲比赛等主题活动；组织开展素质拓展训练。同时，全面落实“结对帮带”，形成互动互助互进的良好氛围。戚墅堰区审计局还成功创建“青年文明号”。

    （四）全面加强党风廉政建设，努力打造审计铁军队伍

    全体审计人员严格执行“中央八项规定”、“省委十项规定”和市委有关实施细则，认真遵守审计“八不准”要求，将党风廉政建设贯穿于各项工作始终。组织全体审计人员和中介机构代表，先后开展2次集中警示教育活动；制定《审计人员廉政档案制度》、《诫勉谈话制度》等8项制度，完善了“事前谈廉、事中督廉、事后述廉”的机制;开展了固定资产投资审计党风廉政检查等3个专项检查；对20个单位进行了回访抽查，收回征求意见函17件；建立健全了行风监督员制度。武进区审计局全面建成“廉政文化示范点”，其他辖市区局也全面加强了该项工作。

    同时，市局党组对群众路线教育实践活动先行先做，通过网络调查、发放纸质问卷和召开多界别的座谈会、谈心会等形式，收到有效问卷133份，汇总形成民意民声23条，在局机关全体人员会议上进行通报，并形成具体整改落实措施。

    成绩来之不易，过程蕴含艰辛。2013年审计工作各项任务的完成，既得益于各级党委、政府的科学决策和坚强领导，也得益于各单位、各部门的大力支持和理解配合，还得益于全体审计人员的团结共奋和扎实工作。

    在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题。如审计离全覆盖的要求差距还比较远；审计任务繁重与审计力量不足的矛盾相对突出；审计人员的视野和思路还不够开阔，发现大案要案的本领还不够强，创新改革还需进一步深化。对此，我们必须高度重视并切实加以解决。

    二、立足全局，实干为本，全面服务改革发展主线

    当前，审计工作面临前所未有的机遇，习近平总书记在中纪委三次全会等会议和讲话中多次提出要进一步发挥审计职能；李克强总理上任后已两次调研审计工作，去年国务院常务会议涉及审计议题的就有4次；从“中央八项规定”到《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各类制度文件都对审计机关提出了工作要求；全国、全省审计工作会议也提出了新的指导意见；各级党委、政府和社会各界都对审计机关寄予期待，希望审计机关能够努力实现对公共资金、资产、资源的审计监督全覆盖，尤其是反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责的情况，促进理好财、用好权、尽好责。但是机遇总是与压力共存，重视越多则要求越高、标准越严，全体审计人员要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，以奋发有为的精神、开拓创新的理念、尽职尽责的态度，全力以赴做好今年的审计工作。

    今年全市审计机关工作的指导思想是：深入学习贯彻中央、省、市一系列会议精神，认真执行上级审计机关工作安排，紧紧围绕市委、市政府工作中心，扎实开展“作风建设年”活动，把开展审计工作与党的群众路线教育实践活动结合起来，严格履行审计职责，依法加大审计力度，切实提高审计效能，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督全覆盖，积极促进全面深化改革任务在常州的贯彻落实。

    今后几年，全市审计机关的关注重点就是要紧扣“一条主线”，坚持“两个并举”，紧盯“三大重点”，覆盖“九大领域”。

    ——紧扣“一条主线”。就是要围绕党委、政府的工作中心，在开展“重大项目突破年活动”、致力创新驱动、保障社会民生等全市工作重点中，认真履行好审计的监督和服务职责。

    ——坚持“两个并举”。坚持审计全覆盖与抓重点环节并举。要按照李克强总理和刘家义审计长在全国审计工作会议上提出的“审计全覆盖”，依法将所有公共资金、国有资产、国有资源都置于审计监督之下，关键是盯住关系发展全局的重点领域、项目和资金。坚持监督与服务并举，要“用服务的思想去监督、用监督的措施去服务”，为党委、政府决策提供参考依据。

    ——紧盯“三大重点”。就是紧紧盯住反腐、改革、发展这三大重点，依法履行审计监督职责，充分发挥国家利益捍卫者、经济运行“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用，为全面深化改革和推进发展做出新的贡献。

    ——覆盖“九大领域”。就是要围绕市场在配置资源中的决定性作用，关注政府及其部门是否为市场配置资源创造公平竞争的良好环境，关注下放行政审批权限和部分行政性收费取消等简政放权政策的落实情况；围绕经济发展和科技创新，关注财税扶持政策的落实情况以及财政资金扶持效果，加强对各类经济发展专项资金以及专项转移支付资金的审计监督；围绕中央八项规定和党风廉政建设等有关要求，关注行政运行成本和厉行节约情况，加强对“三公”经费、会议费和楼堂馆所清理情况的专项审计，关注公共工程建设、土地和国有资产转让等重点领域和环节的管理和监督；围绕现代财政制度和预算管理改革，关注现行财税体制的运行质量和效果，加强对全口径预决算审查和政策落实情况的审计监督，将所有公共资金、国有资产、国有资源管理使用都置于审计监督范围之内，促进提高财政管理绩效；围绕党政领导干部经济责任审计，关注权力运行和尽职履责情况，加强对经济发展、结构调整、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排和政府新增债务情况的审计监督；围绕城乡发展一体化改革举措，关注农村集体土地流转及土地增值收益分享情况，关注农村信贷政策、农业补贴政策和农业保险制度执行情况，关注新农村建设和城镇化发展情况；围绕生态文明制度建设，关注自然资源资产监管，加强污染治理和环境保护情况审计，加强土地出让收支审计，促进土地节约集约利用；围绕社会保障制度建设，关注养老保险、住房保障等政策执行的公平和可持续情况，加强对社会保险基金和财政保障支出绩效的审计监督；围绕现代企业制度，关注国有及混合所有制国有资产安全情况、国有企业经营效率以及企业法人治理结构和内控制度情况，关注和研究对国有资本运营公司的审计监督。

    今年全市审计机关的重点工作安排是：根据上级审计机关统一部署，在科学有序地安排好国有土地使用权出让收入审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、援疆资金及建设项目跟踪审计3个“一条鞭”项目的基础上，认真组织开展好五项工作。与此同时，以审计实践创新为驱动力，做精做透审计项目，在高度、广度和深度上下功夫，进一步提高审计作用和效果，为地方经济社会发展做出更大贡献。

    （一）深化预算执行审计，提升财政审计的广度和效果

    党的十八届三中全会提出深化财税体制改革，我们要围绕这一目标要求做好“同级审”工作。在预算管理制度方面，要在“全口径、全覆盖、全方位”监督上下功夫，突出审计内容的系统性和完整性，深化公共财政预决算、政府性基金预决算的审计监督。在收入预算方面，对包括人防经费等在内的行政事业性收费征管情况和地方税收征管情况进行全面审计，对有关政策执行情况进行专题审计。在支出预算方面，加强对经济建设、社会保障、社会事业等政府重点支出预算执行情况的审计监督；对国库办理部门预算支出电子数据进行全覆盖、全流程分析，审计部门总预决算差异情况并分析原因，对市本级所有预算单位的专项支出按重点事项和资金流向进行延伸审计，重点核查和着重反映带有普遍性、倾向性或严重违法违规问题，促进加强部门预算管理。各辖市区局也要根据上述重点因地制宜的开展有关审计项目。

    （二）深化政府投资审计，提升跟踪审计的质量和效益

    深化和创新政府投资建设项目重点环节审计、跟踪审计和竣工决算审计。市局重点抓好轨道交通、常溧高速、常州文化广场、青果巷历史文化街区改造、城市高架二期等12个政府投资项目的审计。重视并加强建设项目财务审计工作；突出做好审计部门与建设单位的职责权限界定；继续开展跟踪审计项目复审，同时做好对常工院、交通技师学院新校区等3个项目的行政指导。要进一步加强对全市政府性资金工程建设领域重点环节的审计监督，促进建设管理的不断规范。

    （三）深化经济责任审计，提升权力运行的监督和制约

    创新经济责任审计，突出审计重点的合规性和合法性，实现经济责任审计与部门预算执行审计、财政决算审计的有机结合，重点关注履职情况、预决算情况、“三重一大”决策制度执行情况、项目资金使用情况、三公等经费使用及政府采购情况、办公用房及新建楼堂馆所、债务管理、民生改善、环境治理等。探索开展领导干部自然资源资产离任审计，探索离任审计与任中审计的方式方法，继续加大任中审计和党政同步审计的比例和力度，对重点单位的领导干部，做好定期轮审工作。根据市委组织部的委托，今年市局将对钟楼和溧阳2个地方的党政主要领导干部以及市教育局、药监局、民防局、工商联、发改委、总工会、残联、人口计生委、农委和老干部局、地震局等11个部门的主要领导开展经济责任审计。配合省厅做好对市级领导和有关高校的审计。各辖市、区审计局也要根据地方组织部门的委托，认真做好经济责任审计工作。

    （四）深化专项资金审计，提升公共资金管理的质量和水平

    要进一步提升绩效审计的能力和水平，突出审计目标的政策性和建设性，通过组织开展好创意产业发展情况以及水资源费、污水处理费和排污费征收使用情况等专项审计，进一步总结成功经验，揭示体制、机制和制度层面的问题，发挥审计成果的宏观性、政策性、建设性作用，促进各项经济发展政策、惠民政策的落实，提高资金使用效益。今年，市局还将联合市纪委监察局对市级部门及下属事业单位开展2012至2013年度“三公”经费和会议费审计调查，促进节约行政成本，推动厉行勤俭节约、强化作风建设。各级审计机关要将审计工作纳入本地区实际的宏观背景去考量，有针对性、预见性的选择一批课题开展专题审计，更好更优地服从服务于经济社会发展。

    （五）深化民生民本和环境资源审计，提升为民审计的层次和效能

    今年的《政府工作报告》明确了25个方面具体任务和10项民生实事工程，各地也结合实际排出了一大批民生实事项目。全市审计机关要围绕这些民生民本工程，集中组织开展一批事关百姓福祉的审计项目。继续集中力量，组织开展好城镇保障性安居工程审计。市局要组织开展好市医疗急救中心运行情况、茅山老区“百千万”帮扶工程实施情况、妇幼保健医院新院区和一院钟楼分院工程等审计，做好对部分学校财务收支、第二人民医院财务收支及信息系统审计。

    环境问题也是重大的民生问题。面对日益严峻的生态环境形势，要继续加大环境资源审计力度，注重对节能减排政策执行、大气污染防治、生产力布局、自然资源资产、重点流域、区域水环境和重点行业环境治理情况的审计。继续做好江边污水三期工程审计，做好市水利局预算执行及其他财务收支审计等项目。要加大对土地保护政策落实情况的审计，促进节约集约利用土地，确保守住耕地红线。根据审计署统一部署，组织开展好全市国有土地使用权出让收入审计。

    三、立足实际，谋篇长远，扎实开展“作风建设年”活动

    2014年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是加快苏南现代化示范区建设、攻坚重大项目的关键一年，也是扎实开展群众路线教育实践活动的重要一年。做好今年的工作意义重大、影响深远。为此，我们将今年定位为“作风建设年”，力求通过整合“两类资源”、关注“三大方面”、强化“四大体系”，进一步夯实审计机关长远发展基础，提升监督与服务的能力和水平，更好地服从服务于审计事业和地方经济社会的科学发展。

    （一）整合两类资源，善于挖潜力、引外援，壮大体系合力

    新形势下，审计部门的工作任务不断增加，工作标准不断提高，审计力量更显不足，必须强化资源整合、挖潜增效，提升构建“审计大格局”理念。要善于向“内部”借力，发挥内部审计的第一道防线作用，一是与组织部门一起，在各部门自查的基础上，组织对内管干部经济责任审计结果的抽查；二是依法加强对内审工作的领导，将审计专管员制度与各部门内审工作有机结合；三是要实行以审代培，抽调内审人员参与有关审计项目，争取3-5年对内审业务骨干人员轮训一遍。要敢于向“外部”发力，一是要建立健全政府购买审计服务的制度，尤其是在工程审计领域中要用足用好社会审计力量；二是要严格区分国家审计与社会审计职能和责任，依法签订审计委托协议等各类法律文书，强化监督指导力度；三是建立社会审计机构信息库和黑名单制度，探索开展对参与国有企业、行政事业单位审计的中介机构的审计质量检查。

    （二）关注三大方面，敢于谋新招、下真功，提升履职能力

    全市审计机关和全体审计人员要在“一盘棋”理念指导下，按照“着眼全局，统筹安排；上下联动，整体推进；突出重点、讲求实效”的三大原则，从改进工作作风、提升审计质量和提升审计能力三方面入手，扎实开展好“作风建设年”活动。

    在改进工作作风方面：一是深入开展联系群众教育实践活动。围绕“四查四治”、“四查三提升”、“三学三强”，突出领导带头层层示范、突出立学立行真抓实改、突出敞开大门群众参与，通过学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制等环节，聚焦解决“四风”突出问题、注重解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务基层问题。要把开展联系群众教育实践活动的成果体现在全体审计人员改进作风、提升绩效上，体现在弘扬和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观上，体现在加强计划制定、现场实施、出具报告、促进整改等各环节的质量控制上。二是加强廉政建设。要严守纪律，认真执行包括审计“八不准”在内的各项纪律制度。要加强民主，进一步健全和强化民主集中制，领导干部带头发挥模范作用，不断增强集体的凝聚力、向心力和战斗力。三是加强行风建设。整合优化审计力量、整合分析审计数据、整合运用审计成果，不断提高审计工作效能；以创新方式方法为重点，改进审计项目管理、加快方法手段创新、完善绩效管理考核、加强干部选拔任用和干部协管工作，不断提升审计工作层次。四是严明组织纪律。各地审计机关、内审机构、以及社会审计组织都要统一思想，统一步调，服从、服务于全市审计一盘棋大局，不断改进作风、真抓实干、担当尽责，为进一步提升全市审计形象、审计权威、审计影响力做出积极努力。

    在提升审计质量方面：要围绕开展审计质量培训、强化审计立项调研、健全质量控制体系、实施审计精品工程、开发利用审计成果等五个方面，进一步增强审计人员的质量意识、管理意识和精品意识，夯实审计质量制度基础，严格审计执法行为，完善审计工作体制机制，有效提升审计质量、扩大审计成果。

    在提升审计能力方面：要进一步弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风，从严履行法律职责，杜绝滥用公权、随意执法和擅离职守、庸碌无为现象；要坚持高点站位、胸怀全局，为改革发展提出更多真知灼见；要加强队伍的综合性和专业性建设，营造有利于审计人员成长进步的良好氛围，全面提升依法审计能力、服务发展能力和科学管理能力这三大能力，打造政治可靠、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。

    （三）强化四大体系，勤于练内功、增内涵，做实审计基础

    强化法规制度体系：要以审计业务管理职责为基础，统筹审计资源，靠制度管人管事;抓好对各项规章制度的贯彻落实，强化审计整改工作；加大案件移送力度；全面深化落实审计专管员制度、固定资产投资行政指导等制度；进一步建立健全与纪检监察、检察、公安等司法机关的协作机制。

    强化业务管理体系：对重大项目和工程、重点部门和资金、重要资产和资源的审计，要提高目标和站位，优化组织方式、人员和技术配置，加强审计科研工作，充分挖掘项目深度，力争出精品项目、示范项目、标杆项目。

    强化技术保障体系：积极推进联网审计，强化“大数据”条件下平台建设和应用，加大数据分析力度和水平；强化现有OA、腾讯通、监审平台等信息化系统的实际运用；加快构建包括固定资产投资管理系统在内的各类业务审计平台，探索经审管理系统；拓展审计数字监管平台的信息采集和应用范围；推进县级社保基金联网审计；探索实行审计实施方案OA流转审批和公开制度；专题研究有关信息软件在数据筛选和工程项目领域的应用。

    强化教育培训体系：全面加强对审计人员的理论思想、勤政廉政和专业技能教育；全面发挥机关群团组织的作用，组织开展素质拓展、演讲征文、体育竞赛等各类主题活动；继续选派人员参加署、省厅等各类培训，增加以案例讲解为主的审计实务培训，开展软件编程、C语言等各类专业培训；继续推行“结对帮带”和“职称三年行动计划”，加大对会计、造价等专业职称和高级职称的推进力度。

    最后，再强调一下审计队伍建设的问题。当前，审计工作面临的范围越来越广、任务越来越重、要求越来越高、标准越来越严，审计力量和审计任务不匹配的矛盾越来越大，建议各级党委政府要想方设法增强审计力量，充实审计队伍；各级审计机关要充分挖掘潜力，整合审计力量，提升审计能力，不折不扣完成上级审计机关和当地党委政府交给的审计任务；各个内审人员也要从大局出发，响应审计机关号召，在认真完成本单位任务的同时，积极投身到国家审计事业中来，为完成全市审计任务贡献自己的一份光和热。

    同志们，审计是一项为公义立心、为公民立命的伟大事业，是实现政府良治的重要途径，寄托着百姓民生的期待，我们的任务相当艰巨，责任十分重大，使命无比崇高。让我们在市委、市政府的坚强领导下，上下同心、团结协作，奋发有为、永不懈怠，努力推动审计事业再上新台阶，为开创常州改革发展新局面、加快实现常州现代化作出新的更大贡献！

    谢谢大家！

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