2023年,市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位,动员全局上下把力量凝聚到“532”发展战略的落实推进上来,各项住房和城乡建设重点工作全面圆满完成年度目标任务。
一、聚焦“常有安居”,民生保障温度进一步彰显
一是完善住房保障体系。扩大公租房保障覆盖面,将人均月可支配收入4575元(含)以下的住房困难家庭全部纳入公租房和经济适用住房的保障范围,发放公租房租赁补贴3558户,实现“应保尽保”。全市新开工棚户区改造5995套、基本建成4948套;新开工保障性租赁住房24231套(间)、基本建成13815套(间);累计建成投用11.77万套(间),满足35万人才拎包入住。我市“强化工程质量验收监管、加强保租房建设运营管理”经验做法入选住建部可复制可推广经验清单。
二是改善小区功能品质。全市完成98个老旧小区改造任务,连续获省政府督查激励,永红片区老旧小区改造项目获“2023年中国人居环境范例奖”。全市既有住宅加装电梯完工164部,我市加装电梯政策措施“套餐”在全省推广。统筹推进既有住宅小区新能源汽车充电基础设施建设,全市新增公共充电桩1412个。积极稳妥推进自用充电桩建设,开展专变小区试点改造工作,充电享受居民合表电价政策,对具备条件的小区执行峰谷计价。
三是提升乡村人居环境。金坛区薛埠镇上阮村上阮等11个村庄被命名为江苏省特色田园乡村。推进现代化宜居农房建设,今年全市累计改善农村住房条件1.48万户,983户C、D级危房已全部落实安全整治措施。
四是推动物业服务提质。出台《关于推进物业管理委员会组建运行工作的实施意见》,全市新增组建120个物业管理委员会。推广市“阳光物业”平台,全市1786个住宅小区已全部录入,上线率达100%,为业主成功处理投诉、咨询、报修事项7000余件。
二、注重能级提升,城市功能面貌进一步改善
一是稳步推进老城厢复兴发展。老图书馆改造项目已完工开放,成网红打卡地;季子文化展示中心、大观楼和止园复建、亚细亚现代影视城改扩建、约园修缮工程、盛宣怀故居周边织补等项目均按序时进度推进中。
二是扎实推进城市有机更新。积极申报省级城市更新试点项目,主动研究城市更新中既有建筑改造更新政策。
三是探索推进完整社区试点。新北区江湾社区入选住建部完整社区试点,积极完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健全社区治理机制。
四是积极推进城市综合改造。完善城市路网,打通11条断头路。开展片区综合改造,协调推进北广场片区、市三院片区、新闸片区、客车厂片区等片区改造项目。
三、坚持守正创新,行业运行管理进一步优化
一是推动建筑行业转型发展。全市39项工程获得省2022年度优质工程奖“扬子杯”,126项工程获得“省标准化星级工地”。召开省级绿色建造试点观摩会,常州出台全国首部绿色建造地方评价标准,高铁新城核心区绿色宜居城区项目获“2023年中国人居环境范例奖”。
二是保障公用行业平稳发展。持续实施污水处理提质增效精准攻坚“333”行动,“污水处理提质增效达标区”建设已进入收尾,武南第二污水处理厂已正式投运,邹区污水处理厂三期扩建工程已完工,江边污水处理厂五期工程等均稳步推进中。作为全国22个生命线安全工程试点中唯一的排水设施试点城市,打造的排水管网安全运行监测与管理平台已通过验收。
三是促进房地产行业健康发展。出台房地产市场政策“新十条”,主要包括全面取消限售、优化价格备案、扩大公积金支持范围、降低首套房贷款利率等措施。全力做好“保交楼”工作,深入排查全市141个在建在售商品住房项目,对15个具有较大风险隐患的开发项目启动应急响应,项目实行封闭管理,推动项目建设。
四、强化底线思维,安全发展基础进一步夯实
一是全链条抓好城镇燃气安全整治。全力推进“五个率先突破”,在打击瓶装液化气“黑气”市场,严格餐饮场所储存、使用瓶装液化气安全条件,推进餐饮场所液化气瓶改管、气改电,餐饮场所推广安装工商业级燃气泄漏安全保护装置,加快推进瓶装液化气经营企业整合等五个方面制定了具体实施方案。主动跨市与丹阳签署联动机制备忘录,共同打击跨区域运输销售“黑气”违法行为,查处全省首个“黑气”贩运刑事案件;推进餐饮场所“瓶改管”工作,今年共打造11条示范街区;加快燃气企业整合重组,瓶装液化气企业由26家整合至8家;我市运用信息化手段加强瓶装液化气管理经验在全国推广。
二是全方位抓好房屋安全管理。制发《关于加强我市房屋装修改造管理工作的通知》,进一步明确巡查发现和分类管理要求,切实加强对住宅违法装修改造行为的监督管理。建立房屋安全鉴定机构清单,主动向市场监管、教育等部门推送经营性隐患房屋信息。
三是全要素抓好建筑施工安全监管。全面推广智慧工地信息化应用,我市43个项目获省第二批智慧工地数据动态验证优秀等次,数量位居全省前列。加强小型工程安全管理,制定《常州市小型建设工程施工安全管理指导手册》,进一步压紧压实安全生产主体责任和属地监管责任,消除安全监管盲区。
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