2013年上半年，我市建材企业积极应对需求增长趋缓、产能过剩加剧、环境约束增强等挑战，加大节能减排、技术进步和管理创新力度，行业运行保持平稳较快增长。

    上半年，我市规模以上建材企业完成产值176.9亿元，同比增长19.3%；完成主营业务收入172.2亿元，增长18.4%；实现利税13亿元，增长13%；实现利润6.3亿元，增长-2.9%。其中水泥行业完成产值62.5亿元，增长3.9%；完成主营业务收入60.8亿元，增长4.4%；实现利税4.2亿元，增长-4.8%；实现利润2.1亿元，增长-19.1%。

    二、行业运行主要特点

    （一）大宗产品价格下滑影响企业效益

    以水泥产品为例。上半年我市共生产水泥熟料1058万吨，增长-3.5%；生产水泥1318.4万吨，增长1.9%，产量和去年同期基本持平。但从上表中可以看出，水泥熟料和水泥价格1-4月呈恢复性上涨，从5月开始价格明显回落，到6月底，价格已降至历史低位。7月，海螺水泥熟料价格降至200元/吨，对我市水泥市场冲击很大，整个水泥行业正面临重新洗牌的尴尬境地。我市以金峰水泥、盘固水泥、溧阳南方水泥、溧阳天山水泥等正采取减产增效，节能减排等举措，以达到平稳市场，降低库存和经营成本，提高资金运行效率，减少企业经营压力。

    （二）加大淘汰落后产能力度

    为进一步推进我市淘汰水泥落后产能工作，自去年开始，我委汇同市建材协会积极做好行业调研，结合全省水泥质量自律检查工作，深入企业了解情况，逐一排查，共涉及11家水泥企业22台水泥磨机，其中Φ3.0米以下20台。经查，至今年6月底，我市已关闭水泥企业5家，分别为常州亚峰水泥有限公司、金坛市金宝水泥有限公司、常州盛固水泥有限公司、常州市祥龙水泥有限公司和常州中天热电有限公司。另，溧阳市振东水泥有限公司、常州市华士建材有限公司和常州润鑫水泥有限公司的5台Φ3.0米以下水泥磨机以转产，改磨矿粉。我市已基本完成淘汰水泥落后产能400万吨的目标。

    （三）大力推广和应用新型墙体材料

    根据国家产业政策和国家工信部关于建材行业推广、鼓励类产品公布目录，我市大力推进新型墙体材料的推广和应用。到目前为止，全市建材行业新上水泥预拌砂浆企业17家，产能可达650万吨左右。随着建设项目完全禁止现场搅拌水泥砂浆政策的贯彻落实，水泥预拌砂浆企业将有进一步的发展空间，投资规模将进一步扩大。但在宏观上，对地区布局，市场运作、资源配置等方面，要统筹规划、合理平衡、优势互补，稳步推进。避免一哄而上，一放就乱，一管就死的恶性竞争的局面。

    （四）节能减排取得新进展

    加大节能减排力度，鼓励新型干法水泥企业利用削减氮氧化物新技术进行改造、配套建设脱硝示范装备和水泥生产线开展协同处置城市生活垃圾、污泥、工业废弃物以及低温余热发电项目等示范工程。到目前为止，江苏金峰水泥集团、盘固水泥集团、江苏溧阳天山水泥有限公司等企业正在抓紧项目的前期认证、申报和项目的实施进度。江苏金峰水泥集团、盘固水泥集团、江苏溧阳天山水泥有限公司在处置城市生活垃圾、污泥、工业废弃物和余热发电项目的应用，已率先走在全国的前列，取得了明显的经济效益和社会效益。江苏溧阳天山水泥有限公司就协同处置城市生活垃圾、污泥、工业废弃物项目投资了1300多万元，每年可处理城市生活垃圾2.5万吨左右，2013年上半年已处理12000吨左右。

    （一）随着雾霾天气频现，作为高耗能、高排放的建材行业，亟待加快开发适用于水泥、化学建材等大宗行业削减氮氧化物、防治PM2.5以及减排二氧化碳等的先进技术，亟待加强技术创新，壮大产业规模。

    （二）绿色建材发展滞后。绿色建材是绿色建筑发展的物质基础，也是建材工业转型升级的重要方向。但由于标准规范相对滞后，绿色建材发展与应用推广力度不够，亟待上下游互动对接，加强标准认证体系建设，以满足绿色建筑和建筑节能发展需要。

    （三）投资持续增长，总量难以抑制。上半年混凝土与水泥制品、玻璃钢复合材料等新型建材产品固定资产投资增长较快，水泥及水泥混凝土制品等产能过剩行业固定资产投资虽有下降，但仍维持一定规模，高水平重复建设导致总量控制更加困难。

    （四）大宗产品产能持续增长，需求增长缓慢，造成产能严重过剩，经济效益下滑。

    （五）新型建材工业占整个建材行业的比重还不高、新材料、新工艺、新技术在建材行业还是一条短腿，后劲不足。急需技术、标准和财政等政策支持。

    随着国家一系列稳增长、调结构政策的实施，城镇化和工业化良性互动，将进一步加大对铁路、水利、保障房等重大项目建设的支持，有效拉动需求增加。产业结构调整将加快推进，有利于符合市场需求，节能环保型建材的持续发展。初步预计下半年大宗建材产品产量将继续适度增长，全年增速将维持在7%左右，产品平均价格低于去年同期，效益增幅将进一步回落。

    下半年，我市建材工业将坚持稳中求进，着力改造提升传统产业、培育壮大新材料产业和大力发展生产性服务业，“三位一体”协同推进。重点抓好以下工作：

    一是深入调研，做好行业经济运行监测，研究行业共性、难点、热点问题，积极化解过剩产能，加快绿色、环保、节能型新型墙体材料产品的开发和应用，引导行业平稳运行和健康发展。

    二是大力发展新兴建材产业，紧紧抓住我市建设城市轨道交通的发展机遇，加快高新技术产品的研发，尽快形成与轨道交通相配套的产业链群体企业，做大、做优、做强企业。

    三是引导和推动绿色建材、无机非金属新材料发展，带动行业转型升级。

    四是加大技术改造力度，推进水泥窑协同处置、窑炉脱硝除尘等新技术工程，强化节能减排，拓展建材产业功能，更好地服务于循环经济发展和生态文明建设。

    五是严格控制总量，建立完善等量或减量置换制度，加大淘汰落后产能力度，优化产能结构，提高水泥、建筑防水材料、新型墙体材料、建筑装饰装修材料、玻璃钢复合材料、建材机械制造业的生产集中度和规模经济效益。