固定资产增值税抵扣是考量一个地区工业有效投入的重要指标,2016年12月我市固定资产增值税抵扣以8.3亿元再刷单月历史新高,也为三年期的“三位一体”工业转型发展战略扶持政策画上一个完美的阶段性句号。
2013年起,常州市委、市政府全面实施工业“三位一体”发展战略,通过增加工业有效投入,加快十大产业链传统建设、优势产业转型升级和培育创新型企业,从而推动工业经济转型升级。
2014年8月1日,我市出台了《关于实施“三位一体”发展战略促进工业企业转型升级专项资金管理办法》,明确从2014年起连续三年,市、辖市(区)财政每年安排6亿元,鼓励企业加大生产性设备投入,支持企业开展自动化智能化改造,奖励企业实施首台套开发。该政策也得到了工信部和省经信委的充分认可。政策实施2年来,常州市区两级财政共下达补助资金12.98亿元,其中支持设备购置补助项目1204个,补助11.33亿元,支持“机器换人”示范项目97个,补助1.3亿元,支持首台(套)重大装备及关键部件项目173个,奖励0.35亿元。
“三位一体”政策极大激发了企业的投资热情,2014年8月政策出台后,当年后4个月的企业固定资产增值税抵扣为12.6亿元,月均3.15亿元,是政策出台前月均2.29亿元的1.38倍;2015年度全市固定资产增值税抵扣34.6亿元,同比增长11.8%,高于全省12.4个百分点,增幅全省第四、沿江八市第一;2016年再创新高,达到了40.5亿元,同比增16.9%,高于全省增幅7个百分点。特别是12月份当月抵扣额仅次于苏州,创造了全省第二的历史最好成绩。
据测算,“三位一体”政策出台三年间,全市工业企业设备的投资累计达730亿元,夯实了常州工业的发展后劲。
下一步,市经信委将联合市发改、科技和财政等部门,进一步做好2016年度“三位一体”项目申报和资金拨付工作,尽快将政策落实到位。同时,探讨新形势下工业转型资金扶持方向,继续鼓励企业加大技改投入,指导企业加快智能制造,引导产业向中高端发展,进一步坚定企业投资信心,持续降低企业成本,坚决打好工业经济转型升级的攻坚战。
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