9月17日起，市委理论学习中心组举行学习会，用两天半的时间专题学习《习近平谈治国理政》第三卷。9月21日，市委书记齐家滨主持召开交流研讨会，围绕本次学习及“十四五”规划编制开展深入交流。市委副书记、市长陈金虎，市政协主席白云萍等市四套班子领导出席研讨会。

齐家滨指出，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，各级领导干部要坚持用党的理论创新成果武装头脑、指导实践，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动各项事业发展始终沿着习近平总书记指引的方向奋力前行。要立足社会主要矛盾发展变化、立足两个大局历史性交汇、立足党的建设面临重大考验，来理解把握《习近平谈治国理政》第三卷的重大意义。

各级各部门要紧密结合常州实际，把学习成效转化为推动“十四五”高质量发展的新业绩。要在以下十个方面，进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，用新思想指引常州高质量发展走在前列。

一是精准城市定位。平衡好经济、社会、文化、生态等各大要素，在初步明确着力打造“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位基础上，进一步的挖掘和论证，并广泛征集方方面面的意见。

二是进一步提升城市能级，实现经济总量和人口数量的双提升。在经济体量上，“十四五”末，通过努力，常州GDP超过1万亿元。在人口数量上，进一步集成政策，为各类群体落户常州，创造条件、提供便利。

三是做大做强智能制造产业集群。强化互联网思维，抢占新基建风口，加速两化融合步伐，加强5G、大数据等技术在工业领域的应用，培育更多的“上云企业”“智能工厂”，在服务企业、引育项目上“懂得、舍得、等得”，实施“建链、补链、强链、长链”行动，争取把智能制造产业培育成为常州“地标产业”。

四是进一步激发科技创新的能力。常州连续14年开展“科技长征”，集聚了不少高端创新要素，下一步重点是要围绕校地融合发展，强化创新驱动能力。

五是进一步增强综合交通优势。在协同创新产业体系、基础设施互联互通、更高水平协同开放、公共服务便利化等方面拿出一些标志性举措、实施一批突破性项目。切实增强交通枢纽、资源枢纽功能，让更多人流、商流、资金流、信息流汇聚常州。

六是进一步做强做优文旅产业。打造文旅休闲明星城，完善文化旅游产业体系，塑造独特“IP”，培育具有引领力的文旅新业态，造就和招引大型文旅产业集团，同时，提升出行、住宿、导游等旅游基础设施智能化、便利化程度。

七是进一步强化生态环境治理，实现绿色发展。以推进宜居美丽明星城为抓手，坚定不移提升生态文明，坚决扛起长江大保护责任，巩固深化蓝天、碧水、净土保卫战成果；狠抓城市精细化管理，推进老城厢复兴，提速美丽乡村建设，奋力打造美丽江苏“常州样板”。

八是进一步保障和改善民生。加快从“有没有”“缺不缺”向“好不好”“优不优”跃升。在幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶等方面，排查解决好突出问题，谋划实施一批民生项目，织密扎牢“人的一生”保障网。

九是进一步推进现代化全域治理。重视发挥智能化手段的作用，大力推进智慧城市建设，继续扩大区域覆盖、扩展数据接入，不断提升实时监测、运算分析能力，实现统一指挥、整体联动和快速反应，让城市变得更加“聪明”，市民生活更加美好。

十是进一步深化“放管服”，跻身全国一流营商环境城市。对照三年行动计划，瞄准企业“痛点”“堵点”，找准切入点和突破口，刀刃向内、自我革命，重点突破核心环节，在“十四五”实施一批创新性、引领性的改革攻坚举措，擦亮常州营商环境的金字招牌。

齐家滨强调，展望“十四五”，全市上下要锤炼担当作为的实干作风，激发各级干部干事创业精气神。各级领导干部要事不避难、敢想敢试，在关键问题上寻求突破，敢于争第一、勇于创唯一。要增强对“双循环”新发展格局的学习和认知，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。要正视薄弱环节，瞄准制约发展难题，创新工作方法，创造性用好政策。要紧扣市委市政府部署的五大明星城建设蓝图，奋力推动“十四五”时期常州经济社会高质量发展。

齐家滨强调，今年是“十三五”收官之年，全年目标完成得怎么样，关系“十四五”的顺利起步。全市上下要紧紧咬定市人代会确定的预期目标，确保主要指标稳居全省第一方阵。要对照全省高质量发展考核体系，对照“对标一流、争先进位”目标和专班工作任务，抓好经济运行调度。四季度工作面广量大，各地各部门要统筹有序做好常态化疫情防控、安全生产、生态环境等各项重点工作，确保全市大局稳定。

陈金虎指出，要深刻认识到“十四五”期间是常州新一轮的机遇期、攻坚期、考验期，为未来发展积蓄能量，让常州再创辉煌。常州产业链完备，在构筑“双循环”新格局中，定位要充分考虑常州特色优势，要继续做大做强产业，进一步发挥区位优势，建设长三角中轴枢纽。要在战略上关键处落好子，推动产业强市，推进产业智能化、集群化发展。要坚持创新驱动，打造创新生态，发挥好科教城创新之核和企业创新主体作用。在推进一体化发展中，首先要以重大基础设施一体化，来加快融入长三角，融入上海都市圈。要谋划好安全发展，着力构建公共安全体系，实现城市本质安全。要高度重视绿色发展，持续推进生态绿城建设。要以八个“更”要求，以更高标准做好民生优先规划。要在规划“十四五”同时，超前谋划，提升城市发展空间。要做好产业融合、城乡融合、区域融合、文化融合等工作。

有关市领导，各板块、有关部门负责同志围绕学习《习近平谈治国理政》第三卷，围绕运用新思想解决常州改革发展中的问题、 “十四五”规划编制中具有全局性、前瞻性、先导性的思路举措和意见建议作交流发言。

会上汇总并听取了市人大代表、市政协委员对“十四五”规划编制的意见建议。